Кусок пластика

 Универсальную электронную карту пока можно не бояться — сейчас это обычная кредитка  18.02.2013, 13:05
подходящие темы
Кусок пластика
Иллюстрация Ильи Чернякова

Выдача универсальных электронных карт (УЭК) началась в Новосибирске на минувшей неделе. Первой обладательницей УЭК в нашем регионе стала сотрудница «Сбербанка» Елена Сябо, а всего желающими получить нечто, похожее на «мультипаспорт» из «Пятого элемента», решили стать около 400 человек. Есть и первые религиозные фанатики, которые отчаянно сопротивляются повсеместному учёту населения. Однако, как выяснил корреспондент Сиб.фм, действительно значимым явлением УЭК станет лишь через несколько лет — и то если проект не закроется из-за дороговизны.

— Мультипаспорт! — восклицает оранжевоволосая Лилу в «Пятом элементе», и её пропускают в самолёт, где она спасёт планету Земля. Сейчас уже сложно выяснить, этот ли фильм вдохновил экс-президента Дмитрия Медведева, однако в 2009 году он предложит создать в России универсальную карточку, которая заменит гражданину основные документы. А также станет главным аргументом в общении с чиновниками, притом лучше всего — в интернете.

80% составляет готовность Новосибирской области к внедрению УЭК на начало февраля. Только три региона в России готовы на 100%

Вскоре эта инициатива воплотилась на бумаге — в июле 2010 года был принят соответствующий федеральный закон. Первые карты должны были выдать в середине 2012 года, однако срок был перенесён до 1 января 2013 года из-за технической неготовности.

С самого начала года госорганы развернули массированную информационную кампанию, в ходе которой представляли преимущества нового документа. По их заявлениям, УЭК будет удостоверять личность гражданина, заменять ему страховой полис, проездной, банковскую карту, а также служить электронной цифровой подписью для общения с чиновниками в интернете.

— Я уже пополнила свою карту и собираюсь сейчас поехать на работу, расплатившись за проезд этой картой, — радовалась 12 февраля первая обладательница УЭК в Новосибирской области Елена Сябо, поведав журналистам, что в её поликлинике готовы принять карту в качестве медицинского полиса.

Однако реальность оказалась куда скромнее.

Как пояснил начальник отдела развития технологий электронного государства департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Алексей Горобцов, в транспорте УЭК можно будет рассчитаться лишь с 1 апреля — с этого времени кондукторов начнут (только начтут!) снабжать необходимыми ридерами.

С походом в поликлинику Елене Сябо тоже придётся повременить — в поликлиниках также пока не установлены устройства для чтения УЭК, поэтому бумажные документы с собой нести всё равно придётся. Правда, если купить домой специальный ридер для карт (его стоимость — 590 рублей, в свободной продаже пока нет), с помощью УЭК можно записаться в очередь, минуя обычную регистратуру. Впрочем, в Новосибирске это можно сделать и по обычному телефону.


В России система «ПРО100» поддерживается лишь в каждой седьмой торговой точке, посчитал Центробанк

«Единая электронная карта, заменяющая все документы, может появиться, когда будет подготовлена инфраструктура. На данный момент можно рассчитываться УЭК в магазине, если там поддерживается платёжная система «ПРО100», — пояснил Горобцов.

Словом, пока УЭК — лишь обычная банковская карта, причём не международных систем Visa или MasterCard, а российской «ПРО100» (в основном поддерживается «Сбербанком»). В Новосибирске, по данным 2ГИС, система «ПРО100» работает в 2,5 тысячах магазинах — каждой третьей торговой точке города. Бонус для гражданина — его фотография на обратной стороне карты.

Вместе с тем нельзя не признать, что потенциал в универсальные карты заложен большой. Всем, начиная с самых первых пользователей, на УЭК будут записаны две программы — федеральное идентификационное приложение и банковское приложение. В каждом регионе на карту могут записать своё приложение. Например, в Новосибирской области оно будет поддерживать около 600 государственных и муниципальных услуг — опять же при условии наличия ридера.

Неплоха и идея распространения карт через отделения «Сбербанка», которые есть буквально в каждом микрорайоне. Да и сама процедура с учётом серьёзности документа максимально облегчена.

Нужно лишь принести в «Сбербанк» паспорт, страховой полис и СНИЛС («пенсионная карточка») и через 20 дней наслаждаться свежеизготовленной картой.

Однако всё перечисленное пока находится в зачаточном состоянии — например, подать заявления можно лишь в 14 отделениях банка в Новосибирске, и в двух условно «по области» — в Кольцово и Краснообске. Функционал УЭК, как уже было сказано, тоже, мягко говоря, скромный.

Потому и незначителен поток желающих получить российский «мультипаспорт» — около 400 человек по Новосибирской области и около десяти тысяч по всей стране. Но потому и незначительна пока волна многочисленных протестантов — луддитов нашего времени.
«Пока заявлений на отказ от карты получено очень немного — значительно меньше, чем заявлений на оформление УЭК. В основном люди отказываются по религиозным соображениям. Они не хотят, чтобы их идентифицировали по электронным системам идентификации», — объясняет Алексей Горобцов.

Именно так в своё время протестовали против введения ИНН, усматривая в нём «число дьявола» и вообще желание властей «клеймить народ, как скотину». Раньше ровно также протестовали против компьютеров, паспортов, станков и так далее — фанатики найдутся в любое время и на любой вкус.

Согласно закону, в 2013 году универсальные карты будут выдавать добровольно — только на основании заявлений. Начиная с 2014 года — всем поголовно, кроме тех, кто письменно отказался от УЭК. Через несколько лет — просто всем, невзирая на протесты. «В Новосибирской области планируется выдать в заявительном порядке более десяти тысяч карт», — говорил в начале года начальник департамента информатизации области Анатолий Дюбанов.

Однако в тот же день, когда счастливая Елена Сябо получала свою карту, в Москве министр связи России Сергей Никифоров сообщил, что выдача карт может стать необязательной. Причина — большая стоимость проекта. Дело в том, что хотя выпуском и обслуживанием карт занимается «Сбербанк» (ему же принадлежит три четверти компании «Универсальная электронная карта»), но финансируют проект регионы из своих бюджетов. По нашим подсчётам, только в Новосибирской области выдача карт каждому взрослому гражданину обойдётся в 500-700 миллионов рублей. В целом по стране затраты оценивались в 135-170 миллиардов рублей.

Поэтому лепить из УЭК дьявольский проект по крайней мере пока рано. Да и поклонникам «Пятого элемента» придётся подождать. «Только через пять лет есть планы эту карту превращать в паспорт, как раз развить инфраструктуру, научить людей этим пользоваться и в дальнейшем, возможно, перевести паспорт в электронный вид», — отметил Алексей Горобцов.

Словом, «мультипаспорт» для россиян пока остаётся несбыточной мечтой. Максимум, что мы получим в реальности — свободу от нескольких бумажных документов. Впрочем, те, кто не пользуются муниципальными поликлиниками и общественным транспортом, вообще ничего не почувствуют.

ВКонтакте
G+
OK
 
Новости партнёров
Комментарии

Редакция Сиб.фм призывает к конструктивной и взвешенной дискуссии по теме опубликованного материала. Недопустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство, содержат призывы к агрессии, оскорбления любого характера, либо не относятся к теме публикации. Редакция не несёт ответственности за содержание комментариев.

публикации по теме
самое популярное
присоединяйтесь!