Каждую весну дороги в России, и в Сибири в том числе, приходят в удручающее состояние, зачастую приводящее к авариям.

Новосибирец Максим Пляскин 27 марта приехал домой на авто со спущенным колесом. По словам начинающего водителя, резину пробило где-то в районе Мочищенского шоссе. «Дорога там — смерть. Особенно после того, как снег сошёл. Яма на яме», — объяснил он.

При этом, по словам мужчины, повреждение он заметил не сразу. «Ехал с семьёй, дети в салоне шумели. А когда добрались, я, честно, чуть не поседел, поняв, что ехали на спущенном колесе. Могло случиться что угодно», — добавил он.

Сиб.фм задал вопрос юристу Юлии Устиновой: кто несёт ответственность за пробитое колесо на плохих дорогах.

Кто отвечает за плохие дороги

По её словам, перед тем как ответить на вопрос, кто несёт ответственность за пробитое колесо, необходимо разобраться, кто обязан следить за надлежащим состоянием дорог.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Здесь же, обращаясь к п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила.

Необходимо понимать, что существует классификация автомобильных дорог, которая и определяет своего рода относимость требований к тому или иному органу.

Так, если вы пробили колесо на дороге федерального или регионального значения, то иски предъявляются соответственно к Российской Федерации или к администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения.

Таким образом, состояние автодорог регулируется администрацией муниципального образования.

Администрация несёт ответственность за вред, причинённый пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения.

Как возместить вред, причинённый небезопасным состоянием дороги

Возмещение ущерба, причинённого в результате ДТП (наезд на яму), возможно лишь путём подачи соответствующего искового заявления в суд общей юрисдикции.

При этом обращаем ваше внимание на то, что обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые вы будете ссылаться в суде, лежит целиком на вас.

При рассмотрении подобного дела в суде будет устанавливаться следующее:

• факт причинения вреда (может быть подтверждён фотографиями, свидетельскими показаниями, справками ГИБДД);
• лицо, причинившее вред (необходимо установить организацию, ответственную за содержание участка дороги, на котором произошло происшествие, — в этом вам поможет юрист или адвокат);
• виновность лица в причинении вреда (виновность дорожной службы в ненадлежащем содержании участка дороги);
• причинно-следственная связь между ненадлежащим содержанием дороги и наступившими последствиями (может быть подтверждена фотографиями, свидетельскими показаниями, заключениями экспертизы, справками ГИБДД);
• размер причинённого вреда (может быть подтверждён квитанциями об оплате заказ-нарядов на ремонт автомобиля или отчётом об оценке стоимости восстановительного ремонта, если ремонт экономически целесообразен).

Здесь необходимо понимать, что для полного возмещения ущерба необходимо, чтобы в справку о ДТП сотрудники ГИБДД внесли все повреждения вашего автомобиля, полученные в результате наезда на яму. Часто сотрудники ГИБДД на месте оформления ДТП не могут выявить все повреждения, поэтому проконтролируйте, чтобы в справке была внесена следующая фраза: «Возможны скрытые повреждения». В дальнейшем для полной картины повреждений вам необходимо будет обратиться к независимому эксперту-оценщику, который сможет выявить все повреждения.

Также обращаем ваше внимание, что на месте ДТП должен быть составлен акт обследования дорожных условий. Данный акт составляется сотрудником ГИБДД при участии представителя организации, осуществляющей содержание и текущий ремонт дороги, сразу после ДТП или в течение суток с момента ДТП.

Данный акт является непосредственным доказательством причинно-следственной связи между ненадлежащим содержанием дорог и ДТП (т. е. вины дорожной службы). При рассмотрении подобных дел в суде представители дорожных служб всегда ссылаются на отсутствие подобного акта как на основание для отказа в иске.

В случае, если такой акт не был составлен, вы можете составить подобный акт самостоятельно при участии двух посторонних лиц. Желательно снять замер вами ямы рулеткой или линейкой на видео, о чём сделать отметку в самом акте (согласно п. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы: Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине — 60 см и глубине — 5 см).

Напомним, каждый третий автомобилист Новосибирска пожаловался на большие трещины и ямы на всех участках дорог.