Новый парламентский сезон Законодательного собрания Новосибирской области открыл комитет по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения. В повестке – самые актуальные вопросы.

Компьютер – на областной семейный капитал

Депутаты рассмотрели изменения в областной закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области». Расширить направления расходования средств областного семейного капитала предложил депутат регионального парламента Александр Аксёненко. Впрочем, от славы инициатора он отказывается: «На самом деле, это не моя инициатива. Это инициатива жителей моего округа, многодетных родителей, которые обратились ко мне за помощью, – говорит Александр Аксёненко. – Вопрос обострился в период пандемии, когда массово внедрялось дистанционное образование. Родители рассказали, что не могут использовать материнский капитал, хоть он и областной, на приобретение компьютерной техники. Необходимо дать родителям эту возможность, а далее уже на их усмотрение».

Исполняющая обязанности министра труда и социального развития Елена Бахарева пояснила, что «проектом закона предусматривается возможность направления средств или части средств областного семейного капитала на получение образования, в том числе на приобретение компьютерного оборудования и периферийных устройств к компьютеру».

Кроме того, в целях устранения замечаний Контрольно-счетной палаты Новосибирской области проектом закона предложено изменить наименование одного из направлений расходования средств областного семейного капитала. Теперь наименование будет звучать так: «на получение единовременной денежной выплаты на ребенка-инвалида».

Социальная поддержка весом в 256 миллиардов

Депутаты рассмотрели проект одной из важнейших для региона государственных программ – «Социальная поддержка в Новосибирской области». Реализация госпрограммы рассчитана на 2022-2028 годы. Документ учитывает базовые показатели, установленные для региона федеральной программой, а также целевые показатели стратегии социально-экономического развития Новосибирской области.

Представляя депутатам проект программы, Елена Бахарева отметила, что соответствующая госпрограмма реализуется в области восьмой год и является фактором сохранения социальной стабильности.

Как пояснила и.о. министра, реализация государственной программы включает подпрограммы: «Семья и дети», «Старшее поколение», «Доступная среда», «Адресная поддержка отдельных категорий граждан». Так, на подпрограмму «Семья и дети» предусмотрено 144 млрд рублей. Их назначение — господдержка семей с детьми, в том числе детей инвалидов, детей-сирот, социальное обслуживание и сопровождение семей с детьми, а также обеспечение отдыха детей и их оздоровления. Кроме того, продолжится реализация регионального проекта по финансовой поддержке семей при рождении детей. Подпрограмма «Старшее поколение» направлена на укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста. Общий объем финансирования – 2,6 млрд рублей. На 2022 год – 369 млн рублей. Также в рамках подпрограммы будет продолжено осуществление пилотного проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Очень важно, что положительная динамика запланирована по всем целевым индикаторам.

«Общий объем финансирования госпрограммы на 2022-2028 годы предусмотрен в размере 256 млрд рублей. В том числе из средств федерального бюджета – 106 млрд рублей. Остальное – областные деньги, – подытожил председатель комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. – Чтобы представить объем социальной поддержки, достаточно одной цифры: ежегодно в нашей области социальную поддержку получают более одного миллиона человек. Программа, которую мы сегодня обсуждали, разработана на большой период – семь лет. Поэтому нам легко прогнозировать. Работа объемная, очень многое придется сделать».

Фельдшер в дефиците

Дополнительный, не запланированный повесткой вопрос вынес на комитет депутат Александр Шпикельман: «По поводу направления фельдшеров в ФАПы. У нас бывает, что и жилье для фельдшера в ФАПе предусмотрено, а фельдшера все равно не можем найти!»

Остроту проблемы подтвердил директор Новосибирского медицинского колледжа Алексей Пилипенко: «Мы не уменьшаем выпуск, даже увеличиваем, но кадровая проблема сохраняется. Со своей стороны, развиваем целевое обучение – сотрудничаем с 14-ю медицинскими учреждениями области. Но даже из студентов, обучающихся на базе ЦРБ, работать остаются 50-70 процентов».

Нужно целевое распределение, убежден депутат Анатолий Юданов, главврач Новосибирской областной больницы. «То, что мы с вами проходили в Советском Союзе. За время «отработки» – кто-то женился, кто-то замуж вышел, кому-то земельный участок дали, кому-то – квартиру. Только тогда они оставались. Если мы никаких дополнительных социальных мер по стимулированию молодежи не будем предпринимать, работать, к сожалению, будет некому».

Существующий порядок привлечения медиков в село требует корректив, считает председатель комитета Игорь Гришунин: «Решая проблему организации первичной медпомощи в селе, мы понимали, чтобы поехать в село, фельдшеру надо где-то жить. Стали строить ФАПы с жильем, дорогое, между прочим, удовольствие. А получается: ФАПы строим, деньги бюджетные вкладываем, а какой эффект, если фельдшер сюда два раза в неделю приезжает!»

Парламентарии убеждены: в программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» нужно вносить поправки. Обсуждение кадровой проблемы медицинских учреждений в районах области депутаты намерены вынести на одно из ближайших заседаний комитета.