О ходе реализации проекта строительства областной инфекционной больницы в рамках государственно-частного партнёрства комитетом Законодательного собрания по бюджетной политике был заслушан доклад правительства региона.

Впервые вопрос о строительстве инфекционной больницы был поднят на июньском заседании комитета. Тогда председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив напомнил главе министерства экономического развития положение закона об обязательном согласовании объектов ГЧП с депутатами регионального парламента.

На заседании бюджетного комитета подробнее разобрали этот вопрос.

«В данное время областная инфекционная больница располагается в десяти корпусах постройки 1912–1939 годов. Понятно, что здания имеют большой износ, не соответствуют современным санитарным требованиям. Ковидная ситуация только обострила все вопросы, связанные с условиями оказания медицинской помощи жителям региона», – подчеркнул глава Минздрава Константин Хальзов.

В июне было принято решение о государственно-частном партнёрстве в проектировании, финансировании и строительстве в Новосибирской области инфекционной больницы. И это соглашение было подписано с ООО «Проекты развития 2». По информации министра, новая инфекционная больница расположится около посёлка Садовый, в районе развязки Северного объезда. В составе комплекса планируется шесть лечебных отделений, отделения функциональной диагностики, реанимации, интенсивной терапии, рентгенологическое отделение, а также четыре лаборатории, оперблок в комплексе с родовым отделением – 504 койки.

«Предполагаемая конфигурация госпиталя позволит нам перепрофилировать больницу под любые задачи, а наличие вертолётной площадки позволит принимать пациентов непосредственно из всех районов области», – дополнил Константин Хальзов.

Министр экономического развития Лев Решетников также поделился информацией о проекте. Общая площадь объекта – 35 тыс. кв. метров. Срок действия соглашения – 6 лет, в том числе 1 год – проектирование и строительство, 5 лет – техническая эксплуатация. Общий объём инвестиций – 5 млрд 836 млн рублей. Из них: 75 млн рублей – областной бюджет, финансирование частным партнёром – 5 млрд 761 млн рублей. Из них собственные средства – 1 млрд 287 млн рублей и заёмные средства – 4 млрд 474 млн рублей. Средневзвешенная ставка на средства частного партнёра – 9 %.

«Сейчас правительство региона работает над привлечением федеральных средств. Если удастся получить федеральный грант, это удешевит проект почти на 2,5 миллиарда рублей. Нагрузка на бюджет составит примерно 771 миллион рублей в год», – завершил свою речь глава Минэкономразвития.

Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив также высказался по теме: «Я специально попросил вынести вопрос об инфекционной больнице на заседание комитета. Мы сегодня разговариваем постфактум, после заключения контракта. Расцениваю происшедшее как технический сбой». Спикер сформулировал сразу несколько вопросов главе Минэкономразвития: «Во-первых, почему соглашение заключено на 6 лет? И почему собственные средства под 12 процентов? Когда у других 10,5-11 процентов. Много вопросов. И главное – почему проект концессионного соглашения не был согласован с Законодательным собранием, как требует областной закон о государственно-частном партнёрстве?»

Андрей Шимкив порекомендовал министру при выступлении на ноябрьской сессии регионального парламента представить депутатам информацию, как планируется распорядиться участком земли под инфекционной больницей. «Наша рекомендация – провести публичный аукцион по продаже этой земли на рыночных условиях. А средства, полученные от продажи этого участка земли, направить на погашение затрат по строительству новой инфекционной больницы. Центр города, для застройщиков – лакомый кусочек. Суммы должны быть серьёзные. Тем самым мы снизим нагрузку на бюджет, на выплаты из бюджета по этому концессионному соглашению в будущем», – подчеркнул Андрей Шимкив.

Об ещё одной важной задаче для министерства напомнил председатель комитета Фёдор Николаев: «Минэкономразвития должно собирать всю аналитическую информацию. Где область находится с точки зрения: по реализации проектов ГЧП и по долговой нагрузке не только тех проектов, которые ведёт правительство, но и все муниципальные образования районов, чтобы понимать всю нагрузку на совокупный бюджет области. И нет здесь никакого конфликта. Мы говорим: давайте просто прозрачно вести все эти направления и своевременно видеть всю долговую нагрузку».

Глава комитета упомянул о поднятом первым вице-спикером Андреем Панфёровым вопросе выдерживания сроков реализации проектов. «Когда сроки затягиваются, долговая нагрузка с процентами от стоимости материалов ляжет опять на региональный бюджет. За качество строительства отвечают ГРБСы. За аналитику, сбор данных – что у нас происходит с проектами ГЧП – Минэкономразвития. Давайте друг друга услышим», – сказал Фёдор Николаев.