09.02.2024 08:00
Проблемы застройщиков, новые микрорайоны и ЛДС: Евгений Покровский — о стройиндустрии Новосибирска
Фото: Законодательное собрание НСО
Зампред строительного комитета Заксобрания Новосибирской области Евгений Покровский — об итогах строительного сезона-2023 и о грядущих переменах в 2024 году.
— Евгений Николаевич, каким был 2023 год для строительной отрасли?
— Одним из самых успешных. Не секрет, что сегодня строительная отрасль — флагман российской экономики. Вы посмотрите, сколько людей разных профессий занято в этой сфере. Количество сдаваемого жилья увеличивается с каждым годом по нарастающей. И 2023 год строители также завершили с высокими показателями.
— С какими вопросами в комитет чаще всего обращались застройщики и как эти вопросы решались?
— В основном обращения касались обеспечения социальной инфра- структурой уже построенных объектов. Я говорю о школах, детских садах, больницах, дорожно-транспортной системе, включая внутриквартальные дороги. Необходимо очень серьезно подойти к этому вопросу, потому что проблема уже назрела и требует скорейшего решения. И решать ее должны государственные органы совместно с застройщиками.
Комитет неоднократно обращался в правительство области с предложением внести корректировки в бюджет, чтобы в быстрорастущих микрорайонах строительство социальных объектов шло с опережением. Вопросы решались, но со сложностями. Один застройщик столкнулся с этим, но все завершилось благополучно. Строительство образовательного учреждения подходит к концу.
Сегодня порой застройщик остается один на один с госструктурами и ему приходится самостоятельно решать вопросы возведения социальных объектов. Хотя все строители платят налоги и госструктуры обязаны обеспечить новые микрорайоны социальной инфраструктурой. Мы, депутаты, говорим: если не получается, давайте совместно решать вопрос. Было много и постановлений, и всевозможных совещаний, и президент призывал к тому, чтобы развивать социальное партнерство бизнеса и государства...
— Как в Новосибирске обстоят дела с комплексным развитием территорий? Насколько сложен этот процесс и насколько удобен застройщикам?
— Сейчас в качестве пилотного рассматривается проект Агентства развития жилищного строительства Новосибирской области о возведении нового микрорайона возле поселка Садовый. Правительство подошло к вопросу с полной ответственностью и решимостью осуществить проект. Выделены федеральные деньги на строительство дорог, школ, детских садов. Предлагается площадка, где строители получат уже готовую инфраструктуру. Пять застройщиков выступили инициаторами освоения территории. На мой взгляд, такое социальное партнерство — абсолютно правильный подход. Так и надо решать подобные вопросы. И это будет иметь плоды.
— Какие меры поддержки застройщиков реализуются в регионе? Какие из них, на ваш взгляд, наиболее эффективны?
— Как я уже сказал, главное, в чем нуждаются застройщики, — это решение вопросов социальной инфраструктуры. Потому что любой застройщик понимает, что без нее привлекательность жилья будет низкой. Поэтому он вынужден идти на контакты с госструктурами. Вот здесь надо решать задачу. Ведь можно и нужно договариваться, искать решения, которые будут устраивать всех.
— Как решается вопрос транспортной доступности новых микрорайонов Новосибирска? Охотно ли застройщики участвуют в развитии транспортной инфраструктуры?
— Обеспечение транспортной доступности новых микрорайонов — один из главных вопросов, хотя стоит не так остро, как ситуация со школами, но тоже требует проработки. В первую очередь, в части организации общественного транспорта. В качестве примера приведу продление трамвайной линии по улице Титова.
Застройщик взял на себя проектирование, подключил к коммуникациям. Он понимал, что это нужно, чтобы улучшить привлекательность микрорайона. А город понимал важность проекта для обеспечения людей нормальным транспортом. И вопрос решили.
Сегодня обсуждается дальнейшее продление трамвайных путей, и застройщик участвует в этом. И я неоднократно сам наблюдал, что утром, чтобы не попадать в транспортный коллапс на улице Станционной, люди ездят на трамвае.
— Достаточно ли в Новосибирске и области спортивных объектов?
— Надо отдать должное правительству Новосибирской области, которое уделяет этому большое внимание. И здесь заслуга Андрея Александровича Травникова, который сам увлекается спортом. За последние годы в регионе появилось много новых спортобъектов. Я не говорю про ледовую арену, это уже объект российского масштаба. В районах появились спортивные залы больших и малых форм, площадки для игры в хоккей и мини-футбол. Сегодня нельзя сказать, что ни в одном районе нет подобных объектов. Каждый год открываются обустроенные футбольные поля с искусственным покрытием, бассейны. Много, где есть крупные спортсооружения.
Рассматривая бюджет Новосибирской области, мы уделяем большое внимание строительству спортивных объектов.
— Как вы оцениваете темпы строительства медицинских учреждений и школ? Нужны ли какие-то изменения в законодательстве?
— Те программы, которые связаны со строительством медучреждений, в частности строительство семи поликлиник, — все это находится на особом контроле. И тоже надо отдать должное правительству области — оно за этим пристально следит. Порой возникают вопросы по срокам. Исполнение иногда затягивается: не хватает средств или возникают другие проблемы. Здесь, я думаю, нужен особый контроль прокуратуры, правоохранительных органов, которые должны следить за исполнением подрядчиками своих обязательств.
— Как решается проблема обманутых дольщиков? Выходит ли регион из кризиса с долгостроями?
— Вопрос обманутых дольщиков уже не стоит так остро. За последний год в долгостроях сдано около десятка тысяч квадратных метров. В уменьшении количества обманутых дольщиков большая заслуга принадлежит банкам. С введением эскроу-счетов они четко контролируют исполнение застройщиками всех обязательств.
Сегодня вы не получите ни разрешения на строительство, ни права на застройку без банка. Он не даст кредиты просто так. Не имея никакой истории вы не получите ни копейки и не сможете привлечь дольщиков к вкладам. Поэтому сегодня обманутых дольщиков все меньше и меньше. Я думаю, еще год-два — и мы забудем об этом явлении.
— Каковы планы строительного комитета на 2024 год?
— В 2024 году, я думаю, будет много инновационных решений по строительству. Они уже начались, как вы видите, — это и ставки по ипотеке, и решение социальных вопросов. Думаю, правила игры будут меняться в течение 2024 года. Поскольку сегодня строительный рынок несколько раз- горячен. И чтобы сбалансировать его, будут появляться дополнительные правительственные постановления.
Сегодня в Министерстве строительства ведутся работы по введению новых правил и для застройщиков, и для органов власти. Разрабатываются схемы государственно-частного партнерства в строительстве. Потому что объемы строительства жилья и объемы строительства социальных объектов сегодня в процентном отношении — примерно 80 к 20. И этот вопрос очень остро стоит. Плюс проблема дорожно-транспортной инфраструктуры. Если мы найдем какую- то правильную схему для совместной работы по решению этих вопросов, думаю, все будет в порядке.