После череды громких скандалов, связанных с массовым убоем скота и неэффективным доведением мер господдержки, правительство Новосибирской области меняет ключевую фигуру в агропромышленном блоке. Депутаты Законодательного Собрания согласовали назначение Андрея Михайлова на пост заместителя председателя правительства — министра сельского хозяйства региона. Подробности кадровых перестановок – в материале Сиб.фм.

Скандальное наследие и срочная перестройка

20 апреля губернатор Андрей Травников объявил о предстоящей отставке Андрея Шинделова, который занимал пост вице-премьера — министра сельского хозяйства. Поводом для кадрового решения, по словам главы региона, стали «накопившиеся сигналы и претензии по различным направлениям работы».

Главные провалы прежнего руководства минсельхоза — в части профилактики болезней скота, приведшие к вспышкам пастереллеза, и, как следствие, массовому изъятию домашнего скота у селян и его забою в марте этого года. Ситуация получила широкий федеральный резонанс: несмотря на то, что очаги заболевания были выявлены также в Омской и Томской областях, Алтайском крае и Республике Алтай, именно Новосибирская область прочно ассоциируется с массовым убоем скота и неэффективностью местного управления.

В пяти районах региона был введен карантин, а затем и режим чрезвычайной ситуации. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт назвал принятые областным правительством меры недостаточно своевременными и полными. Региональное правительство выделило около 200 млн рублей на выплаты в связи с изъятием скота и пообещало селянам компенсировать до половины затрат на приобретение молодняка.

Новый порядок назначения

Назначение нового главы минсельхоза проходило по новой процедуре. 24 апреля в рамках девятой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области депутаты сперва изменили процедуру утверждения главы минсельхоза — теперь кадровый выбор главы региона на эту должность требует согласования парламента.

Ранее, на мартовской сессии, парламентарии поднимали вопросы обеспечения ветеринарного благополучия в регионе. А 14 апреля комитет по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям заявил о наличии системных проблем в сельскохозяйственной отрасли и инициировал рассмотрение порядка назначения главы профильного ведомства.

По итогам работы депутатской группы был подготовлен законопроект о расширении полномочий регионального парламента. Документ предусматривал внесение изменений в статью 36 Устава Новосибирской области, чтобы Законодательное Собрание получило право согласовывать назначение заместителя председателя правительства региона — руководителя исполнительного органа в сфере агропромышленного комплекса.

С докладом по поправкам на сессии выступил председатель профильного комитета Денис Субботин. Депутаты поддержали законопроект сразу в первом и втором чтениях. В парламенте отметили, что оперативность принятия решения связана с высокой значимостью задач, стоящих перед аграрным сектором в период весеннего паводка, пожароопасного сезона и подготовки к посевной кампании.

Кто такой Андрей Михайлов?

После утверждения изменений губернатор Новосибирской области Андрей Травников представил кандидатуру Андрея Михайлова. Новому министру 53 года. Он окончил Новосибирский аграрный университет (специальность «механизация сельского хозяйства») и Новосибирскую академию экономики и управления (специальность «финансы и кредит»), а затем прошел переподготовку в Сибирской академии госслужбы по программе «юриспруденция». В 2011 году защитил кандидатскую диссертацию.

Карьерный путь Михайлова включает работу налоговым инспектором (с 1994-го по 2006 год), затем должности начальника управления имущества и земельных отношений администрации Искитима, первого вице-мэра Бердска, заместителя министра ЖКХ Новосибирской области. В мае 2020 года он был назначен главой Новосибирского района.

Представляя заксобранию будущего главу минсельхоза, господин Травников отметил большой управленческий опыт, который чиновник приобрел «в органах власти и трех муниципалитетах нашего региона, в том числе в последние годы в качестве главы Новосибирского района».

Ожидания депутатов и первых лиц

Председатель Законодательного Собрания Андрей Шимкив напомнил, что Андрей Михайлов является уроженцем региона. По словам спикера, согласование кандидатуры означает двойную ответственность — перед губернатором и перед депутатским корпусом.

«Это увеличивает ответственность и депутатов, и тех, кого согласовывают депутаты. Уверен, это будет только в плюс для совместной конструктивной работы. Сейчас, после ряда проблем, нужен человек, который способен все исправить, будет осознавать всю меру серьезности принимаемых решений. Решений, которые влияют на жизнь всей Новосибирской области», — подытожил спикер регионального парламента.

Шимкив также ожидает, что с новым министром депутатский корпус сработается лучше, чем с его предшественником:

«Человек работал в самых больших районах и городах Новосибирской области. Имеет колоссальный управленческий опыт. Мы все его хорошо знаем, поэтому нам будет проще работать с ним. А фронт работы — огромный».

Планы нового министра

Андрей Михайлов приступит к обязанностям министра и зампреда 1 мая. Сам он заявил, что первоочередной задачей считает ускоренное развитие сельских территорий и более тесную работу с проблемами муниципалитетов.

По словам нового министра, он нацелен на налаживание взаимодействия с Москвой. В середине мая он планирует представить план по изменению работы минсельхоза региона и принять кадровые решения.

«Нам необходимо в крайне короткий промежуток времени поменять ситуацию по развитию сельских территорий. Меньше надо сидеть в кабинетах, нужно больше ориентироваться на те проблемы, которые есть на местах», — заявил он журналистам по итогам процедуры согласования на должность.

Оценка политологов

По мнению политолога Алексея Мазура, Андрей Михайлов может оказаться вполне эффективным министром.

«Он не мог столько лет быть главой Новосибирского района, не находясь в конструктивных рабочих отношениях со всеми группами влияния. А все группы влияния хорошо представлены в заксобрании, которое сегодня поддержало его кандидатуру. Новосибирский район — такое место, где пересекается очень много интересов, начиная от земельных и кончая инфраструктурными проектами», — считает он.

Теперь перед новым министром стоит амбициозная задача — не только восстановить доверие селян, пострадавших от изъятия скота, но и наладить отношения с федеральным центром, а также вывести регион из антирейтингов по доведению средств господдержки. Удастся ли Андрею Михайлову справиться с этим грузом проблем, покажет время. Но депутатский корпус и губернатор, судя по всему, сделали ставку на опытного управленца с крепкими связями в регионе.

Ранее на Сиб.фм:

Опубликованы громкие скандалы с экс-министром сельского хозяйства Новосибирской области Андреем Шинделовым на фоне отставки – побег от фермеров и лишение господдержки