В России стартовала кампания по обязательному лицензированию розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Процесс продлится до 1 марта 2027 года, после чего за работу без разрешительных документов будет грозить административная и уголовная ответственность. Выдачей лицензий займутся региональные власти. Проблемы реализации новой меры и текущее состояние рынка обсудили участники межрегионального бизнес-форума «Дни ритейла в Сибири».

Эксперты констатировали, что на фоне повышения акцизов и цен доля нелегальных продаж продолжает увеличиваться. По данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК), во втором квартале 2026 года теневой рынок в Омской области вырос в полтора раза, достигнув 13,8%. В Алтайском крае этот показатель составил 13,9%, а в Новосибирской области — 15,3%. В среднем по России доля нелегального оборота увеличилась с 9,1% до 10,3%. Ущерб федеральному бюджету от незаконных продаж превышает 113 млрд рублей в год, при этом только за первое полугодие 2026 года Сибирский федеральный округ недополучил более 4 млрд рублей налогов.

Для борьбы с нелегалами государство внедрило два новых инструмента. Помимо лицензирования, с 1 сентября Росалкогольтабакконтроль начал внесудебную блокировку сайтов с дистанционной продажей табака. За первый месяц работы ведомство проверило около тысячи площадок и закрыло более 670 из них.

Однако именно процесс лицензирования физической розницы вызывает больше всего вопросов. Заместитель министра промышленности и торговли Омской области Владимир Путий отметил организационные сложности, с которыми столкнулись регионы, включая нехватку кадров и настройку государственных систем. Он призвал предпринимателей не откладывать подачу заявлений на последний момент и пообещал, что власти будут проводить разъяснительные встречи с бизнесом в режиме диалога.

Менеджер по взаимодействию с органами государственной власти JTI Россия Андрей Ахметзянов предупредил о риске возникновения «бутылочного горлышка». По его мнению, сжатые сроки и отсутствие подобного опыта у владельцев порядка 250 тысяч торговых точек могут привести к массовым обращениям в конце кампании. Для смягчения этой проблемы он предложил лицензирующим органам проявить проактивность в информировании продавцов.

Врио руководителя Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по СФО Наталья Герасимова заверила, что ведомство намерено не только контролировать, но и консультировать предпринимателей, помогая им легализовать свою деятельность и разобраться в новых требованиях.

Президент Ассоциации малоформатной торговли, председатель Президиума «Торгпром» Владлен Максимов назвал лицензирование серьезным испытанием для легального бизнеса. Он подчеркнул, что в интересах государства и общества необходимо обеспечить получение разрешительной документации всеми добросовестными продавцами, иначе их рыночные ниши займут нелегальные операторы.

Кроме того, Владлен Максимов обратился к депутатам Госдумы РФ с просьбой проявить взвешенный подход при рассмотрении очередного повышения акцизов. Он пояснил, что налоговая нагрузка в пачке сигарет достигает 80%, и если рост ставок превысит уровень инфляции, потребители массово перейдут на нелегальную продукцию, что еще сильнее сократит налоговые поступления в бюджет.

Информация на сайте носит справочный характер и не является юридической консультацией.

Лицензирование и осуществление розничной торговли табачной продукцией регулируются законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 23.02.2013 № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также иными нормативными актами. Требования и порядок получения разрешений могут изменяться.

Перед принятием решений, связанных с открытием торговой точки и получением разрешительных документов, рекомендуем проконсультироваться с квалифицированным юристом и проверить актуальные требования на официальных ресурсах государственных органов.

Владелец сайта не несёт ответственности за возможные убытки, возникшие в результате использования информации, размещённой на сайте.