Этого можно добиться, если повысить в пользу города отчисления с транспортного налога и выделить средства на закупку современной дорожной спецтехники, считает мэр Новосибирска.
Анатолий Локоть выступил с отчётом о состоянии дорожно-уличной сети города на 11-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области. Областным законодателям он озвучил ряд конкретных предложений по качественному улучшению городских дорог.
Своё выступление Анатолий Локоть начал с тезиса, что многие проблемы дорожной отрасли города вытекают из особенностей развития Новосибирска, от его стремления «быть столицей». Крупный город – масштабные проблемы.
По суточному пассажиропотоку Новосибирск опережает многие города-миллионники России: Екатеринбург, Воронеж, Красноярск, Омск. Также город лидирует в Сибири и опережает соседей по количеству автобусных маршрутов, по протяжённости трамвайных путей и троллейбусных линий. А также по количеству автомобилей: их в Новосибирске уже 1 млн 200 тыс.
«И мы все понимаем, что 80 процентов этих автомобилей движется по улицам Новосибирска. И их число растёт. Только в текущем году новосибирцы приобрели более 26 тысяч машин», – отметил мэр Новосибирска Анатолий Локоть.
На состояние дорог влияет и географическое положение города: Новосибирск всегда стоял на пересечении транзитных путей. И сейчас, будучи крупным логистическим центром, имеет крупнейший грузооборот среди годов СФО. Результат – необычайно быстрый износ дорожного покрытия.
«Это результат исследований не только наших специалистов, но и федеральных экспертов. Ни один из сибирских городов не сравнится с Новосибирском по интенсивности эксплуатации дорог», – подчеркнул Анатолий Локоть.
Город по мере сил борется за улучшение ситуации. Но самостоятельно найти решение для целого комплекса проблем, которые накапливались годами, муниципалитету очень трудно. В частности, одной из таких проблем Анатолий Локоть назвал характерный для города недоремонт улиц, который, в свою очередь, является следствием хронического недофинансирования.
Отчасти проблему решает постоянное участие Новосибирска в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». С 2017 по 2020 годы в Новосибирске отремонтировано 164 объекта.
«Участие в нацпроекте – для нас безусловный приоритет. Но город не может все дороги отремонтировать только за счёт участия в БКД. Есть определённые правила, требования. Это в основном магистрали. Чтобы обеспечить софинансирование по БКД мы вынуждены использовать бюджетные ресурсы. Поэтому с 2017 года из бюджета города и области всё меньше выделяется средств на непосредственный ремонт дорог. У нас и сейчас общих средств города и области на ремонт дорог хватает только на 800 тысяч квадратных метров в год. Это 5-6 процентов от общей площади дорог. Это меньше норматива: нужно 10 процентов. Мы пока до этого норматива не дотягиваем», – подчеркнул мэр города.
В планах на 2021 год – ещё 31 объект на общую сумму 2,8 млрд рублей. На 7 объектах работы завершены, ещё на 24 заканчиваются конкурсные процедуры, подписываются соглашения. Всего планируется отремонтировать 800 квадратных метров дорог.
«Новосибирск хорошо справляется с этой программой. Это не наша оценка, это оценка федеральных учреждений. Об этом можно судить ещё и потому, что ежегодно по решению федерального центра происходит увеличение финансирование по программе БКД и Новосибирску, и Новосибирской области. И перераспределение это происходит от менее успешных регионов. Это, безусловно, оценка нашего участия в этой программе», – считает Анатолий Локоть.
Конечно, отметил Анатолий Локоть, в рамках БКД наиболее эффективно по нацпроекту проходит реконструкция транспортных развязок на выездах из города. В настоящее время в Новосибирске проходит реконструкция нескольких таких объектов: по улице Кедровой, на площади Лыщинского, на Гусинобродском шоссе. Большие бюджеты, в частности, помогают там, где возникает непростая техническая ситуация. Как, например, на улице Большая.
«По улице Большая есть серьёзные технические проблемы. Там приходится менять грунт на глубине до 3 метров. Да, поэтому постоянные заторы. Но нам удалось достичь договорённости с подрядчиком, чтобы вместо двух лет работы закончить за один сезон. Мы вынуждены были организовать проезд через Балластный карьер, а для этого потребовалось договариваться с жителями», – отметил Анатолий Локоть.
Но не все городские дороги можно отремонтировать за счёт нацпроекта БКД. Так, по этой программе нельзя реконструировать Октябрьский (Коммунальный) мост, важнейшую городскую транспортную артерию. Не попадают в нацпроект ещё целый ряд городских улиц. Именно на ремонт таких магистралей из областного бюджета городу выделено дополнительно 278 миллионов рублей.
Решение это, одобренное депутатами Законодательного собрания на 11-й сессии, позволит привести в порядок 85 дорожных объектов общей площадью более 230 квадратных метров. Это дороги по улицам Танкистов, Дуси Ковальчук, Писарева, Северный проезд и другим. Список объектов подготовлен и согласован с Минтрансом. Хотя были и те, кто высказал сомнение, что выделенные средства будут освоены до зимы в полном объёме.
«Есть уверенность в том, что эти деньги до окончания тёплых дней будут использованы по назначению?» – задал вопрос первый вице-спикер регионального парламента Андрей Панфёров.
Мэр выразил твёрдую уверенность в том, что запланированные на лето ремонтные работы будут завершены в срок. А для контроля предложил создать специальную комиссию из депутатов Законодательного собрания и городского совета.
«Очень важно, чтобы каждый вложенный рубль эффективно использовался. Пусть депутатская комиссия по результатам ремонта дорог проведёт приёмку с контролем, чтобы было понятно: что и как отремонтировано, в какие сроки и насколько эффективно. Мы готовы к этой совместной работе», – отметил Анатолий Локоть.
Позицию мэра города поддержал председатель Законодательного собрания Новосибирской области.
«Однозначно мы будем контролировать состояние дорог и ход работ по их ремонту. Использование 278 миллионов рублей, которые пойдут городу, наш транспортный комитет и депутаты на округах проконтролируют по каждому объекту», – резюмировал Андрей Шимкив.
Но разрешить одну из ключевых проблем дорожной городской сети – хроническое недофинансирование – муниципалитету в одиночку крайне сложно, отметил Анатолий Локоть. Отчасти решить эту проблему помогло бы перераспределение средств с транспортного налога в пользу города. Сейчас это примерно 1 млрд 800 млн рублей.
«Нам стоит вернуться и пересмотреть условия распределения средств транспортного налога. Потому что сегодня из них город получает 20 процентов. Этого недостаточно, чтобы решать вопрос финансирования ремонта дорог. Кроме того, это связанные деньги, которые могут быть использованы только по БКД», – заявил мэр.
Инициативу Анатолия Локтя областные депутаты встретили настороженно. В выступлениях парламентариев звучали предположения, что главная проблема не в деньгах, а в их неэффективном использовании конкретными должностными лицами.
Поддержали мэра города только представители фракции КПРФ. Депутат Роман Яковлев отметил, что для решения дорожных проблем необходимо финансирование. И по поручению фракции КПРФ вышел с предложением сделать протокольное поручение от сессии Законодательного собрания транспортному комитету Законодательного собрания о рассмотрении вопроса возможности увеличения отчислений от сумм транспортного налога в пользу увеличения доли города.
«В транспортной отрасли города и региона есть проблемы. И самый главный вопрос сейчас: сможем ли мы консолидироваться, объединить усилия для решения этих насущных проблем? Если у нас это получится, отрасль «побежит». А если нет, то она сядет в «инвалидную коляску», – подчеркнул Роман Яковлев.
Анатолий Локоть поддержал депутата: «Только объединение усилий депутатов, мэрии, правительства Новосибирской области позволит нам эффективней решать накопившиеся проблемы», – резюмировал он.
В заключение своего выступления Анатолий Локоть высказал надежду, что к проблемам городских дорог областные депутаты отнесутся неформально и наладят профессиональный и эффективный контакт со специалистами мэрии и депутатами городского совета.
Подпишитесь на нас в Telegram
