Шарики и Шариковы

Контрольно-счётная палата Новосибирска выявила нарушения в работе МКУ «Новосибирский центр по проблемам домашних животных» (сокращенно НЦПДЖ, а в просторечии – живодёрня). Претензии ревизоров КСП по поводу нарушения финансовой дисциплины могут привести к смене власти в муниципальной структуре, а то и вообще – к пересмотру формата работы.

Гуманная бесхозяйственность

В прошлом году новосибирские зоозащитники обратились к депутату горсовета Наталье Пинус с просьбой посодействовать переменам в деятельности центра. Общественники считают, что работает учреждение крайне негуманно – животных там плохо кормят, держат в скотских условиях и усыпляют без достаточных оснований. Депутат инициировала проверку Контрольно-счётной палатой Новосибирска. В итоге появился документ, который хотя и выявил совсем не кровожадные нарушения, но позволил поставить вопрос о переменах.

Скриншот видео в сообществе МКУ «НЦПДЖ» на vk.com

Аудитор КСП Алексей Усов на заседании комиссии по городскому хозяйству горсовета доложил: в МКУ «НЦПДЖ» с 2015 по 2017 год отсутствовала система внутреннего контроля за корректностью отчётов, списанием материальных ценностей, за достоверностью информации о времени работы техники и количестве ГСМ. Выявлены признаки завышения штатной численности, потребностей в корме для животных. Главный вывод: «Общая совокупность выявленных несоответствий свидетельствует о низкой эффективности деятельности и неэффективном расходовании бюджетных средств». Предписано устранить недостатки.

Чего-то такого, что могло бы возбудить прокуратуру, не проявилось. Прокуратура, кстати, после КСП тоже приходила с проверками, но ничего по своему профилю не обнаружила. Зампред горсовета Юрий Зарубин даже заметил: «Да там огромных хищений априори быть не может. Там есть бесхозяйственность».

Когда вянут цветы зла – добра становится больше?

Директор МКУ Андрей Каркавин держал ответ бодро: «Был составлен план устранения нарушений из 17 мероприятий. На данный момент выполнено 11, осталось шесть. Еженедельно предоставляется отчёт о проделанных мероприятиях и устранённых недостатках».

Такой оптимизм не устроил председателя комиссии по городскому хозяйству Игоря Кудина: «Что вообще происходит на вашем предприятии? Почему нарушения выявляются КСП, а не в текущем режиме? Я читаю акт КСП, и мне плакать хочется.

Вы не хотите работать руководителем? Я добьюсь, чтобы не работали».

Наверняка, плакать при чтении победных реляций, с учётом специфики учреждения, хотелось бы даже больше, но Алексей Каркавин повинился: «Я несу персональную ответственность за своё учреждение. Те моменты, которые выявила КСП, обязуюсь исправить». Ситуацию попытался смягчить и Дмитрий Перязев, начальник департамента энергетики и ЖКХ, курирующего специфическую службу: «Есть план, отчёты предоставляются. Когда нарушения будут устранены, давайте создадим комиссию и проверим».

Но общий настрой уже был понятен. Тем более что изначально сама проверка возникла лишь как повод привлечь внимание к системным проблемам учреждения. Наиболее ярко эти проблемы проявились, когда депутат Владислав Люмин спросил Андрея Каркавина, по каким критериям в учреждение принимают работников. Ответ Андрея Юрьевича был обескураживающе откровенен: «Мы принимаем на работу тех, кто не скажет: "Мне их жалко". Эти люди исполняют свои обязанности».

Кто из них звери?

Мелкими нарушениями и прямотой руководителя Наталья Пинус с общественниками воспользовались, чтобы предложить реформу системы работы с безнадзорными животными. Зоозащитникам хорошо известна система, обозначаемая аббревиатурой ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат), причём, поясняет депутат, возврат не на улицу, а в новые приличные семьи. Именно ради этой гуманизации, признаёт она, и было всё затеяно. Кроме того, по мнению активистов, при оптимизации штатного расписания центра можно будет сократить его финансирование на четверть (сейчас он потребляет 27-28 миллионов рублей в год).

Дмитрий Перязев. Фотография С САЙТА NOVO-SIBIRSK.RU

Похоже, исполнительная власть может пойти навстречу. Дмитрий Перязев, судя по всему, уловивший общее умонастроение, уже готов к сотрудничеству с общественниками. В частном разговоре он признаётся, что спокоен, потому что итоги проверки КСП касаются 2015-2017 годов, когда он ещё не занимал свою должность. Но ему очень не хотелось бы при следующей проверке краснеть за Андрея Каркавина, который руководит центром с момента его создания в 2008 году. «Я готов лично устроиться на работу в Центр зоозащитников – чтобы у меня одной головной болью было меньше», – подытоживает он неприятный разговор на комиссии.

ФОТОГРАФИя АЛЕКСЕЯ ТАНЮШИНА

Такой поворот устраивает тех, кто обнажил проблему. Наталья Пинус сообщила «Новой Сибири», что вполне удовлетворена обсуждением и надеется, что теперь удастся изменить саму суть деятельности НЦПДЖ. «На следующей неделе мы встречаемся с руководством департамента. Я чувствую, что там есть готовность к переменам», – говорит она, рассчитывая, что зоозащитников не просто зачислят в штат центра, а назначат на руководящие должности.