«Радужные» перспективы

Ни для кого не секрет, что Новосибирск испытывает дефицит строительных площадей, и в основном проблема возведения новых жилых домов решается точечной застройкой, которой в последние несколько лет недовольны многие — от специалистов (архитекторов и планировщиков) до конечных покупателей квартир в подобных новостройках. Но город растёт и развивается, и ему требуется всё больше жилых домов.

Несколько лет назад администрацией Новосибирска был предложен план расширения границ за счёт развития муниципальных образований Новосибирского района. В 2010 году должно было начаться строительство одного из крупных объектов этой программы — поселка «Радужный». Но вместо этого инвестиционно-строительной компании, реализующей проект, уже в течение двух лет приходится заниматься тяжбами, препятствующими строительству.

Многофункциональный жилой комплекс «Радужный», согласно проекту, должен стать посёлком с полной и развитой инфраструктурой: помимо 240 тыс. кв. м жилья, рассчитанного на проживание почти 10 тысяч человек, здесь будут располагаться детский садик, школа, поликлиника, спортивный комплекс, торговый центр, администрация. Расположение на южной окраине села Верх-Тула, в восьми километрах от Новосибирска и в непосредственной близости от Ордынского шоссе, обеспечит «Радужному» хорошую транспортную связь с городом.

Но, пожалуй, самое важное — жильё в «Радужном» могут приобретать военные, учителя, врачи, молодые специалисты в рамках целевых государственных программ.

Однако в настоящее время реализация этого социально значимого проекта невозможна: важнейшие коммуникации — электричество и водоснабжение — никак не могут сдать в эксплуатацию из-за многочисленных разбирательств с инвестиционно-строительной компанией ЗАО «Верх-Тулинское», которая занимается возведением «Радужного».

Конфликт с собственниками земель, по которым должны были пройти линии электропередачи и водовод, длится уже два года.

— При согласовании с собственниками прохождения трассы, линии электропередачи и воды начались проблемы, — рассказывает исполнительный директор ЗАО «Верх-Тулинское», представляющий компанию в суде, Владимир Коплик. — В связи с этим наши генподрядчики были вынуждены, например, по линии электропередачи перепроектировать некоторые участки в обход спорных земельных участков.

49 многоквартирных четырёхэтажных жилых домов планируется построить в микрорайоне «Радужный»

Казалось бы, решение проблемы найдено: коммуникации проложили по изменённому проекту, не предполагавшему заход на территории земель ЗАО «Русь». Тем не менее в августе 2010 года со стороны ЗАО «Русь» стали поступать жалобы относительно действий по прокладке электрического кабеля.

— Представители «Руси» стали писать заявления в прокуратуру района, в инстанции, отвечающие за архитектурные решения, в разные разрешительные и контролирующие органы по строительству о том, что кабельная трасса проложена по землям ЗАО без их согласований, — продолжает Владимир Коплик.

С 2010 года возбуждено три административных дела, рассматривались заявления о возбуждении и уголовных дел, но во всех случаях ЗАО «Верх-Тулинское» было признано невиновным и не нарушающим прав третьих лиц.

После этого начался новый виток конфликта: ЗАО «Русь» подало в Арбитражный суд исковое заявление с требованием о демонтаже кабеля, якобы лежащего на их землях, и взыскании 16,5 млн рублей убытков, причинённых снятием плодородного слоя почвы земли, причём в этом случае в качестве соответчика привлекли генподрядчика ООО «ТЭС», которое строило линии электропередач.

До начала судебного заседания в Арбитражном суде Новосибирской области по заявлению представителя ЗАО «Русь» был наложен арест на денежные средства, находящиеся на расчётном счёте ЗАО «Верх-Тулинское» и было запрещено совершать какие-либо действия с линией электропередачи. Определение суда о наложении ареста обжаловано в апелляционной инстанции Арбитражного суда в Томске и было отменено в полном объеме.

18 июня 2012 года состоялось заседание Арбитражного суда Новосибирской области, на котором стала ясна основная проблема: границы земельных участков, находящихся на праве владения у истца, не определены.

ЗАО «Русь» предоставляет свидетельства о регистрации права собственности на земельные участки, но за то время, что идет тяжба, не предоставило правоустанавливающих документов с границами земельных участков, чтобы можно было сопоставить их с проектом и фактической прокладкой электрического кабеля.

ЗАО «Верх-Тулинское» настаивает на том, что на стадии проектирования получены все необходимые разрешения с собственниками земель, в том числе от муниципалитета и Российской Федерации. В частности, на судебном заседании были предоставлены схемы согласований прохождения трассы линии электропередачи и акт проверки Муниципального Земельного контроля, согласно заключению которого электрический кабель не проходит по землям ЗАО «Русь» ни по одному участку.

Но всего этого до сих пор недостаточно, и ЗАО «Русь» продолжает настаивать на своих требованиях, пытаясь опровергнуть документальные доказательства. Так, например, на заседании суда 18 июня представитель ЗАО «Русь» подал ходатайство об исключении из числа доказательств акта муниципальной проверки, в котором указано, что электрический кабель не проходит по землям ЗАО «Русь», на том основании, что якобы акт составлен не уполномоченными на то лицами. Суд ходатайство отклонил. На неоднократные предложения судьи решить всё мирно представители ЗАО «Русь» реагировали без энтузиазма, и от официальных комментариев по своему случаю категорически отказывались.

Линию электропередачи готовы были сдать в эксплуатацию ещё в начале 2012 года. Но из-за судебных разбирательств её сдача приостановлена. У ЗАО «Верх-Тулинское» действительно нет гарантий, что возможное положительное решение текущего судебного разбирательства положит конец конфликтам, препятствующим реализации социально значимого объекта — посёлка «Радужный», который мог бы дать толчок и к развитию города. Но настойчивость, с которой судья текущего разбирательства предлагает сторонам решить вопросы путём мирного урегулирования, даёт надежду, что здравый смысл и логика наконец победят, а строительство «Радужного» начнётся в самые ближайшие сроки.