20 октября губернатор Городецкий внёс в Законодательное собрание Новосибирской области проект бюджета на 2015 год, его дефицит составит 11 млрд рублей. Городецкий на встрече с журналистами прокомментировал законопроект, а также отметил, что среди работников системы управления будут идти сокращения. С пресс-конференции передаёт корреспондент Сиб.фм.
Губернатор Владимир Городецкий накануне, 20 октября, внёс в региональное заксобрание проект закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». В документе учтены изменения налогового законодательства РФ, прогнозы социально-экономического развития области, межбюджетное регулирование, тенденции поступления налоговых отчислений и мобилизации недоимки.
В соответствии с прогнозами, объём собственных доходов областного бюджета в 2015 году ожидается на уровне 86,8 млрд рублей. Рост ВВП в 2015 году по оценкам минфина составит 2,5%. По оценке Городецкого, «динамика положительная, однако её недостаточно». При этом имеющийся запас по росту государственного долга не позволяет планировать бюджет с предельным уровнем дефицита и увеличивать объём возможных расходов.
Напомним, ранее правительство одобрило предложение Городецкого забрать 10% отчислений от налогов физических лиц в бюджет области. По предложению губернатора, Новосибирск вместо 40% отчислений получит 30, остальные муниципалитеты — вместо 25% — 15%. Для Новосибирска это означает потерю из городского бюджета 3,5 млрд рублей, а общий приток в бюджет области — порядка 4,5 млрд.
Норма, предусматривающая возможность субъектам федерации самим устанавливать размер отчислений от НДФЛ, была введена в бюджетный кодекс РФ ещё в 2012 году. Городецкий подчеркнул, что многие регионы уже давно активно ее используют. «Норма отчисления НДФЛ в бюджет Красноярска составила 15%, Иркутска — 11,5%, Томска — 10%, Омска и вовсе 5%. В Новосибирской области ранее не было необходимости эту меру использовать, но сейчас она настала», — объяснил губернатор.
Для города Новосибирска эта мера грозит сворачиванием программ строительства детских учреждений, строительство транспортных развязок, теплотрасс, программ по ЖКХ и других, отметил ранее заместитель мэра Андрей Ксензов.
«Моя практика работы в мэрии была такова — сколько бы ни было средств, всегда остаются статьи расходов, на которые средств не хватает, — заметил Городецкий. — Моя оценка: даже при таком городском бюджете ничего не разрушится, ничего не остановится, просто темпы развития замедлятся».
Однако Городецкий подчёркивает, что это «не перераспределение средств, а необходимая мера для выполнения обязательств по социальным выплатам». То есть, если не сократить количество отчислений НДФЛ, области нечем платить зарплату бюджетникам и делать набавки к пенсии, которые подразумевают «майские» указы президента Путина. Социальные расходы, заявил Городецкий, сокращать абсолютно недопустимо.
«Как бы не были сложны условия формирования бюджета, прежде всего экономические, могу сказать точно: в проекте бюджета сохранены и надёжно защищены важнейшие социальные направления. Все это абсолютно незыблемо и сохранено в полном объёме, в соответствии с ранее принятыми программами», — заверил глава региона.
Губернатор также рассказал, что дал задание подготовить проект оптимизации органов управления, сократить количество чиновников. «В подразделениях, где вакансии открыты более трёх месяцев, они (вакансии) будут сокращены. А дальше запускается работа по оптимизации системы управления, — заявил Городецкий, — начнёт работу специальная комиссия, которую возглавляет первый заместитель, Владимир Михайлович Знатков, он имеет прекрасный опыт: в 2013 году мы проводили оптимизацию и сократили 1560 работников».
Городецкий отменил, что некоторые дыры в бюджете компенсировать смогут федеральные субсидии. В частности, губернатор уверен, что детские сады удастся продолжить строить за счёт дополнительного финансирования в размере миллиарда рублей на дошкольное образование.
Кроме того, возможность увеличения дорожного фонда появится за счёт введения целевого акциза на горюче-смазочные материалы для поддержания местных и муниципальных дорог. 1 рубль акциза на каждый литр ГСМ, эта сумма оценивается приблизительно в 1,5 млрд рублей. «Убеждён, что именно такой путь формирования бюджета поможет нам пережить непростое экономическое время», — сказал Городецкий.
Подпишитесь на нас в Telegram
