14 ноября мэр Новосибирска Анатолий Локоть представил совету депутатов города проекты бюджета и плана социально-экономического развития города на 2015 год. Несмотря на дефицит, мэр пообещал, что город выполнит социальные обязательства, а кроме того продолжит реализацию программ модернизации лифтов и расселения ветхого жилья. Об этом Локоть рассказал 14 ноября на часе прессы, на котором побывал корреспондент Сиб.фм.
Проектом бюджета на 2015 год предусмотрен общий объём доходов в сумме 33 млрд 877 млн 232,5 тыс. рублей. При этом общий объём расходов — 35 млрд 227 млн 232,5 тыс. рублей. Дефицит составит 1 млрд 350 млн рублей.
Градоначальник обозначил несколько особенностей принимаемого бюджета Новосибирска. Приоритетом остаётся финансирование систем жизнеобеспечения города и сохранение продекларированных социальных гарантий.
Самым финансируемым направлением также сохранится сфера образования. Мэрия будет продолжать строить детские сады, собственный бюджет выделит на это 600 млн рублей, и 950 млн запланировано в бюджете области. «Если мы получим в течение следующего года 1 млрд рублей (из федерального центра, прим. Сиб.фм), то мы решим все проблемы с местами в детских дошкольных учреждениях от 3 до 7 лет, выполнена будет задача, прописанная в указе президента», — доложил Локоть. Напомним, мэр ранее сообщал, что договорённость о субсидии в размере миллиарда рублей уже есть, но пока федеральный бюджет не принят, говорить об этом рано.
Помимо прочего, будет продолжено расселение из ветхого и аварийного жилья, причём мэр пообещал, что оно будет вестись прежними темпами.
Анатолий Локоть особо подчеркнул, что город сохранит программу модернизации лифтов в домах. «Федеральное законодательство нас не обязывает выполнять эти обязательства, напоминаю, капитальный ремонт сейчас должен выполняться за счёт застройщика, собственников, квартиросъёмщиков, — пояснил глава Новосибирска. — Тем не менее, мы считаем необходимым завершить эту программу, поскольку взяли на себя такие обязательства».
Самой существенной статьёй экономии в бюджете города будет сворачивание капитального строительства.
«Хотя торможение по определённым статьям произошло, в целом я бы бюджет так обозначил: это не бюджет торможения, это бюджет всё-таки развития.
Денег всегда не хватает, это закон денег. Если денег хватает или даже больше — это уже не деньги», — философски подытожил Локоть.
Кроме того, генеральное направление — выйти к 2017 году на бездефицитный бюджет, с тем, чтобы доходы и расходы полностью совпали. К этому властей подталкивает уменьшение доходной части, а значит — увеличение веса внутреннего долга. «Внутренний долг сегодня составляет 75%. Это, вообще говоря, пограничная ситуация, в бюджетном кодексе — 100% это всё, дефолт, внешнее управление и так далее. Поэтому очень надо аккуратно, дисциплинированно нужно относиться с бюджетными деньгами, считать буквально каждый рубль, как и насколько эффективно он используется», — пояснил мэр.
По плану, рост доходной части должен медленно, но осуществляться. Напомним, мэр занялся лоббированием городских оборонных предприятий. Кроме того, был увеличен коэффициент земельного налога. Например, торгово-развлекательные центры таким образом принесут в бюджет на 200 млн больше, что не столь существенно, по словам Локтя, отразится на них, но очень поможет городу.
Также власти отказались от специальной налоговой льготы до 30% для предприятий, на сегодняшний день таковых в городе 70. Программа поддержки промышленных предприятий сохранится, но она станет грантовой и только для тех, которые расширяют производство и увеличивают количество рабочих мест, соответственно, повышая количество плательщиков налога на доходы физических лиц.
Анатолий Локоть подчеркнул, что бюджет на 2015 и плановый период 2016-2017 годов приходится формировать в непростых условиях. Ранее мэр говорил, что в следующем году бюджет города недосчитается 3,5 млрд рублей из-за принятия поправок к нормативам отчисления по НДФЛ и 1 млрд из-за торможения экономики по стране в целом. «Я не хочу больше рассуждать на эту тему, потому что и я, и весь депутатский корпус воспринимаем это как объективную реальность, как начальные условия задачи, которую нам предстоит всем вместе решить», — заявил Локоть.
Окончательно бюджет предстоит принять на сессии совета депутатов 3 декабря.