Ошибка 403

 Отношениям власти и предпринимателей требуется перезагрузка  14.11.2013, 13:27
были упомянуты
подходящие темы
Ошибка 403
Фотографии Сергея Мордвинова

Когда заходит речь о взаимоотношениях власти и предпринимателей, обычно есть две правды. Правда первая: трудолюбивые предприниматели из последних сил пытаются создать хоть что-то дельное в «этой» стране, превозмогая козни розовощёких чиновников, ничего не делающих и живущих «на наши налоги». Правда вторая: в стране, где полный список программ господдержки предпринимателей не знают даже эксперты, ещё есть миллионы людей, называющих себя предпринимателями. Они почитают за норму не платить налоги и работать «в чёрную», обрекая бюджет на кризис, а пенсионеров — на нищенскую старость. Корреспондент Сиб.фм послушал экспертов круглого стола «Малое предпринимательство: проблемы ритейла» и не взялся решать, на чью сторону перейти.

Вначале решим — кто такой этот «малый бизнес», который все так рвутся поддерживать и опекать? Их представители наверняка найдутся в окружении каждого: сосед владеет киоском с фруктами, знакомый «держит» СТО, а просто хороший человек организовал около дома парикмахерскую. По российскому законодательству, малый бизнес — это компании, которые зарабатывают до 400 млн рублей в год, и в которых работает менее 100 человек. То есть, по существу, большинство компаний, с которыми сталкивается человек в повседневной жизни, — это или малый, или микро-бизнес.

150 тысяч малых и средних предприятий зарегистрировано в Новосибирске. На них работают треть жителей города

«Микро» — это совсем уж маленькие компании: ларьки, магазинчики и павильоны, которые ласково встречают нас по утрам и вечерам со своим ассортиментом товаров и услуг. О них-то и шёл разговор на круглом столе, организованном Сиб.фм.

Упрощённо говоря, проблема в следующем. В Новосибирске многие сотни киосков и павильонов работают, как можно догадаться, без сверхприбыли. Но в последние годы ряд новых законов и вовсе поставил их на грань выживания, говорит координатор Ассоциации киоскеров в Сибири Наталья Кошелева. Для начала в киосках запретили торговать алкоголем, что привело, например, к разорению крупнейшей в городе сети киосков «Авеню». Пиво было самым значимым товаром в выручке торговых точек. Теперь — черёд сигарет.

— Уже сейчас понятно, что уже с лета 2014 года ни алкоголем, ни сигаретами в киосках нельзя будет торговать при любых обстоятельствах, — констатирует владелец сети «Дядя Дёнер» Антон Лыков. По существу, это означает конец уличной торговли как класса.

Но есть нюанс. Это для обывателей всё, что на улице — киоски, а с точки зрения законодателя ситуация выглядит иначе.

Дело в том, что существует два вида уличных объектов — павильоны (такие большие киоски, внутрь которых можно зайти) и «временные объекты в составе остановочных комплексов». Второе — как раз и есть всем нам привычные ларьки, в которых торгуют мелочевкой, сигаретами, цветами, в общем, чем угодно. Так вот, в ларьках торговать сигаретами будет нельзя, а в павильонах — можно. Так постановил федеральный законодатель.

— И сейчас предприниматели очень сильно хотят перепрофилировать свои киоски в павильоны, — говорит Кошелева.

Помимо желания, на переоборудование необходимы деньги — порядка полумиллиона рублей на один объект. О возможности кредитования рассказала начальник отдела кредитования малого бизнеса ВТБ24 Анастасия Геращенко.

— Предпринимателям сегмента микробизнеса предлагается продукт «Коммерсант» — кредиты для бизнеса, но с оформлением на физическое лицо. Как правило, такие кредиты предоставляются по суммам не более 2-2,5 млн рублей на одного заемщика. Если же кредит оформляется на юридическое лицо или ИП, то максимальный размер может доходить до 4 млн рублей. Решение о предоставлении займа банк принимает быстро — в срок до двух дней.


Правда, есть одна загвоздка. Для предпринимателей, желающих из своего ларька сделать павильон, камнем преткновения является решение городского совета депутатов № 403 «О порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска». По нему, сменить ларёк на павильон ты, конечно, можешь, но тогда окажешься вне закона — будешь лишён договора аренды, а значит — права заниматься торговлей. То есть, старые договоры не продляются, а новые мэрия заключать не будет. Потому что есть ещё одно законодательное новшество — каждое торговое место около дороги ныне должно получить свои документы и кадастровый номер. Сейчас этого нет. Когда будет — неясно.Впрочем, уже на круглом столе предприниматели и депутаты договорились вместе поработать над изменениями решения № 403.

650 миллионов рублей в год тратится в Новосибирской области на поддержку предпринимателей, посчитали в правительстве региона

Пока же на общую неопределенность накладывается обстоятельство общей незащищённости торгового бизнеса. Достаточно вспомнить историю полугодовой давности, когда по решению губернатора Василия Юрченко киоски в метро сначала решили убирать, а через неделю пояснили, что их не так поняли.

— Это вообще была приключенческая история, — вспоминает депутат Горсовета Игорь Салов. — Там до сих пор вообще непонятно, кто был инициатором, какие были цели и задачи, какие были ожидаемые результаты. Окончательно мы перестали её понимать, когда нам сказали: «Да нет, вы неправильно нас поняли. Мы убираем не все, а кое-какие». Что такое «кое-какие»? Почему с предпринимателями не ведётся работа по этому поводу? Непонятно.

Непонятно и самим предпринимателям. Это состояние неопределённости и есть главный раздражающий фактор.

— Сейчас я нахожусь в состоянии безысходности, — констатирует гендиректор сети «Тринит плюс» (управляет около 30 киосками в Новосибирске) Анна Стрельникова.

Впрочем, существует и другая точка зрения, восходящая ещё к тем временам, когда труд предпринимателя был не столько почётным, сколько рискованным.

— Предприниматель — от слова предпринимать, — напоминает Антон Лыков. — Когда ты говоришь, что никто тебе не помогает, то моё отношение к этому категорическое — значит, ты ничего не делаешь. Весь вопрос в том, как сам предприниматель налаживает отношение с мэрией и администрациями районов.

С этой мыслью нельзя не согласиться — если, конечно, оставить за скобками несовпадения одних законов с другими. Потратив несколько дней, действительно можно найти десятки, если не сотни инструментов господдержки предпринимателей.

— Мы, например, когда открывали сеть, — вспоминает Лыков, — получили от администрации грант на 300 тысяч рублей. Позже была компенсирована часть затрат на покупку оборудования.

Программ поддержки много, другое дело, что иногда сами предприниматели необразованны, не знают, где и как взять информацию.

Ещё один рецепт — объединяться.

— Есть большое количество организаций, которые помогают. Есть советы предпринимателей, Торгово-промышленная палата и так далее. Всегда нужно находить человека, у которого такая же проблема, и тогда решить её будет проще. Везде нужно стучаться, везде отправлять данные о своих потребностях, вот тогда проблема и будет решаться, — советовал председатель Совета предпринимателей Заельцовского района Новосибирска Виктор Мокровицкий.

Другое дело, что для торговцев большинство путей поддержки закрыты. Например, цветочному киоску места в бизнес-инкубаторе не нужны. Да и вообще — торговля у нас в стране считается едва ли не постыдным делом, и на уровне города её особенно не поддерживают.

— 70% поддержки бизнеса у нас идёт на сферу материального производства, — констатировал начальник отдела развития малого и среднего бизнеса Министерства промышленности и торговли Новосибирской области Сергей Паршиков.

Так что, если и переквалифицировать ларьки в павильоны, то лучше сразу открывать там сапожную мастерскую или кондитерскую. Какое-никакое, а производство.

ВКонтакте
G+
OK
 
Новости партнёров
Комментарии

Редакция Сиб.фм призывает к конструктивной и взвешенной дискуссии по теме опубликованного материала. Недопустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство, содержат призывы к агрессии, оскорбления любого характера, либо не относятся к теме публикации. Редакция не несёт ответственности за содержание комментариев.

публикации по теме
самое популярное
присоединяйтесь!