Лента новостей

Предложить новость

Главное - манёвры: как выселить из аварийного жилья

О том, как молодая мама двоих детей боролась за жилищные права с новосибирскими чиновниками
Рубрика: общество

03.02.2017 11:28

Фотографии Ильнара Салахиева

По информации портала «Реформа ЖКХ», на сегодняшний день около восьми тысяч жителей Новосибирской области проживает в аварийных домах (речь идёт об аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми после 1 января 2012 года). В сравнении с другими регионами цифра не велика, и, казалось бы, причин для паники нет. Однако в СМИ регулярно появляются сюжеты о конфликтах жителей ветхих домов с чиновниками. Иногда эти споры перерастают в целые мини-войны, о которых остальные горожане и не подозревают. Специально для Сиб.фм журналист Илья Кудинов выяснил, какими методами новосибирские чиновники боролись с молодой мамой двоих детей.

В ночь на двадцать пятое ноября прошлого года Марина Кузнецова, молодая мама двоих детей, спала тревожно. Проснулась рано утром и обнаружила на телефоне эсэмэску, пришедшую ещё в полдвенадцатого ночи.

Писал Марине человек со связями в администрации Октябрьского района (по понятным причинам имя этого человека мы раскрыть не можем — прим. Сиб.фм):

«Глава настоял на приказе об отобрании детей, утром он у него будет на подписи. Уезжай завтра к знакомым или к матери до понедельника».

«Я похватала свои вещи, многое оставила, половину документов не взяла. Была вся на эмоциях, — рассказывает Марина. — Обзвонила всех друзей, в итоге срочно уехала к подруге. У неё дождалась, когда откроется мэрия, и в девять ровно я привезла заявление на имя мэра о том, что я согласна на манёвренный фонд».

Так закончился для Марины Кузнецовой один из этапов её борьбы за свои жилищные права. А начался он в октябре 2015 года, когда дом на улице Никитина, в котором жила Марина с двумя детьми и с мамой, признали аварийным и подлежащим сносу.

Из аварийного дома — в аварийную гостиницу

Взамен жилья на улице Никитина чиновники предложили семье квартиру на улице Петухова. Мама Марины согласилась на переезд, а девушка отказалась. Дело в том, что отношения между матерью и дочерью давно испортились.

Поэтому Марина даже получила справку в муниципалитете о составе своей семьи: она сама, трёхлетний Кирилл и семилетняя Алина.

Кроме того, хотя предложенная квартира и соответствует по площади предыдущей, жить в ней вчетвером невозможно: жилого пространства там — всего 19 квадратных метров. В связи с этим Марина потребовала предоставить ей с детьми отдельное жильё.

Вначале на сторону девушки встала прокуратура Новосибирска. В представлении на имя мэра Анатолия Локтя прокурор Ференец так и пишет:

«Проживание в однокомнатной квартире не представляется возможным» и требует «Принять меры по обеспечению жилым помещением Кузнецовой М. В. и её малолетних детей».


Представление мэру Новосибирска об устранении нарушений жилищного законодательства от прокурора города, страница первая

Но дальше слов Ференец не пошёл: подавать в суд в интересах семьи не стал и даже о своём собственном представлении, похоже, забыл. Такой вывод можно сделать из того, что жилищная проблема Марины до сих пор не решена, а прокуратура отказалась предоставлять какую-либо информацию о своих дальнейших действиях по этому вопросу.

Пока шла эта переписка с органами власти, Марину временно заселили в социальную гостиницу государственного центра «Радуга». Переселить туда Кузнецову попросили сотрудники мэрии, переложив тем самым ответственность за семью на Министерство социального развития области, в чьём ведении находится «Радуга».


«Принять меры по обеспечению жилым помещением Кузнецовой М. В. и её малолетних детей в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ» — из представления Анатолию Локтю

В этом двухэтажном здании пятидесятых годов постройки когда-то был детский приют, потом гостиница для бездомных, а в последнее время туда стали отправлять малоимущие семьи и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Со всеми заключался соответствующий договор. Однако вскоре выяснилось, что Марину с детьми из одного аварийного дома поместили в другой: в феврале 2016 года все постояльцы получили уведомления о том, что нахождение в этом здании опасно для жизни: сгнила теплотрасса, в плохом состоянии перекрытия.

«Там капитальный ремонт не делался очень давно, здание старое, — объясняет Татьяна Кострыкина, директор ГБУ НСО „Радуга“. — Поскольку условия для проживания стали опасными, мы приняли решение закрыть [гостиницу]. На тот момент у нас проживало тридцать человек. Людей, с которыми был заключён договор, предупредили об этом и договор не продлевали. Практически со всеми вопросы мы решили, но несколько человек выезжать не хотели».

Конечно, обитателей гостиницы выгоняли не на улицу: некоторые смогли сами куда-то устроиться, других определили в социальные учреждения различных некоммерческих организаций. Но Кузнецова и ещё несколько женщин уезжать отказались.

Марина помнила, что ей положено своё жилье, а не койко-место в очередной гостинице, поэтому заявила, что из «Радуги» уедет только в свою квартиру.

«А если завтра свет отключим?»

Так, в постоянных спорах с чиновниками самых разных ведомств Марина провела весну и лето. За это время она попикетировала здание администрации города и даже успела поссориться с мэром, но дело с мёртвой точки не сдвинулось. Мэрия по-прежнему считала и считает, что ничего не должна Марине. Так нам и сообщили в городском Управлении по жилищным вопросам:

«Основания для предоставления Кузнецовой М. В. иного жилого помещения в настоящее время отсутствуют».

Осенью 2016 года на молодую женщину давить стали сильнее и сильнее. «Радуге» нужно было срочно освободить здание гостиницы, пока не наступили холода. В этом директору учреждения помогали и сотрудники Министерства социального развития области, и чиновники администрации Октябрьского района. Все они объединились против нескольких настойчивых женщин, решивших биться за свои права.

Марине тоже нужно было срочно определяться с дальнейшим местом жительства: дочке Алине пора было идти в школу. Обстановка снова накалилась.

Представители самых разных органов власти, по словам Марины, посещали её временное жилище чуть ли не каждый день. Руководство «Радуги» сообщило, что тепло в это здание уже не дадут, воду отключат.

И действительно, к началу ноября, когда на улице уже были морозы, батареи в здании социальной гостиницы не потеплели.

Ирина Раратюк, начальник одного из отделов Минсоцразвития, тогда сетовала в интервью: «Сейчас ведь такие морозы! Мне кажется, мы беспокоимся больше, чем они. Там ведь дети остались. Вы представляете, мы ответственны за то, что там произойдёт. И мы ничего с ними сделать не можем!

Марине ведь никакие общежития не нужны. Она сказала: „Я себя тут прикую и никуда не уеду!“ Это как называется? Это же шантаж в чистом виде!»

Но Марина не сдавалась: «На тот момент в «Радуге» уже не было ни горячей воды, ни тепла. Но в нашей комнате было 24 градуса. По сути, с помощью пары обогревателей я создала условия, в которых люди в деревне живут. Но уже приходили новые делегации и спрашивали: «А что вы будете делать, если завтра свет отключим?»

Требования чиновников были предельно просты: освободить помещения «Радуги» и уехать в манёвренное жильё. Справедливости ради, стоит сказать, что Марине предлагали несколько вариантов из манёвренного фонда: комнаты в общежитиях и даже двухкомнатную квартиру.

Но Марина отказывалась, всё ещё надеясь на прокуратуру, которая защитит её права, и на мэрию.

Всё ради детей

В ноябре власти в лице администрации Октябрьского района пошли, что называется, на штурм: решили действовать через детей. Сначала, по словам Марины, заходили издалека. Различные комиссии интересовались, в каких условиях живут дети, здоровы ли. Приходили сотрудники полиции, органов опеки, комиссии по делам несовершеннолетних. Молодой маме удавалось ото всех отбиваться, ведь Кирилл и Алина действительно находились в более-менее нормальных условиях: в тепле, одетые, девочка ходила в школу. Но чувство тревоги Марину уже не покидало, ей приходилось постоянно пить успокоительное.

Она понимала, что чиновники ищут повод лишить её родительских прав. Параллельно выяснилось, что «Радуга» обратилась в суд с иском о выселении Марины из соцгостиницы.

Марина активно освещала свою историю в Facebook, привлекала к ситуации СМИ. Очередной её крик о помощи в соцсетях собирал десятки комментариев. У девушки появилось множество доброжелателей, которые пытались помочь, чем могли. Поэтому в ночь на 25 ноября она и получила эсэмэску — предупреждение о том, что глава Октябрьского района Пётр Прокудин подписал указ об «отобрании» детей у Марины Кузнецовой. Позже выяснилось, что орган опеки также подал иск в суд об ограничении девушки в родительских правах.

25 ноября, чёрный день календаря

25 ноября в мире отмечают день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Марина как раз в этот день (точнее, глубокой ночью) увезла детей к подруге, а сама к девяти утра отправилась в мэрию. Отдала заявление на имя Анатолия Локтя: согласна на переселение в манёвренный фонд.

«Это была пятница. В приёмной мне сказали, что заявление дадут в разработку, и в понедельник со мной свяжутся, — рассказывает Марина. — Я приехала обратно к подруге и тут мне звонят из органов опеки Октябрьского района, спрашивают, где дети. Я сказала, что дети не в „Радуге“, в нормальных условиях, но конкретное место назвать отказалась. Я в трубку плакала, спрашивала, кто им дал право отбирать моих детей. У меня был нервный срыв.

Чиновница из опеки согласилась, что это бесчеловечно и спросила, могу ли я сейчас про детей рассказать по громкой связи главе администрации.

Я всё ему рассказала, а потом я сорвалась и сказала, что они детей заберут только через мой труп. В конце концов, у алкоголиков не забирают детей, а они собрались меня лишить родительских прав, хотя никто не голодает, не мёрзнет!»

Спустя два часа Марине позвонили из полиции и сказали, что она находится в розыске. Оказывается, представители органов опеки подали на девушку заявление из-за того, что она якобы укрывает детей. Марина уехала к другой подруге и прожила у неё ещё неделю.

Общежитие и любовь к государству

Теперь Марина живёт в комнате в общежитии на улице Зорге. Дочка Алина ходит в соседнюю школу, Кирилл играет в пирата и позирует перед фотоаппаратом. Комната заставлена вещами: у Марины осталось много мебели ещё с квартиры на Никитина. Туалет здесь в конце коридора, душ — на 4 этажа ниже, недалеко от входной двери, откуда всё время дует.

Теперь Марина уже не в розыске, администрация Октябрьского района свой иск в суд о лишении родительских прав отозвала. Но девушка недоумевает: зачем нужна была устраивать ей ту страшную неделю, когда Кузнецовым приходилось прятаться от чиновников? Ведь ещё 25 ноября представители власти добились, чего хотели: Марина согласилась на манёвренный фонд. На этот вопрос ей кто-то ответил в комментариях на Facebook:

«А чтобы научить родное государство любить».

Что ждёт семью в будущем, неясно. По закону её ситуация довольно спорная. Анна Гулевич, эксперт социальной правозащитной сети «Так-так-так» комментирует: «Следует разделять понятия предоставления жилого помещения в связи с расселением аварийного дома и предоставление помещения в связи с улучшением жилищных условий. По первому основанию (как в ситуации заявителя) мэрия правомерно предоставила новое помещение равнозначной площади, без учёта улучшения жилищных условий. Это соотносится с судебной практикой. Таким образом, заявителю было предоставлено жилое помещение, так как принадлежащее заявителю помещение было признано аварийным. Однако заявитель продолжает стоять в очереди на улучшение жилищных условий».

Вместе с тем, по словам другого юриста, Елены Макей, в данной ситуации «речь идёт о бездействии мэра города, не исполняющего требование прокурора. Прокуратура при этом не контролирует исполнение представления, то есть представление не эффективно как мера прокурорского реагирования. Если прокуратура установила нарушение Конституции РФ и ЖК РФ, вопрос по существу может решить суд с указанием срока предоставления жилого помещения. Но, если будет положительное решение суда и оно не будет исполнено, далее нужно подавать в суд на компенсацию за неисполнение решения суда».

Обратиться в суд с иском к мэрии о предоставлении своего жилья Марина пока не может. На грамотного представителя у неё просто нет средств, а прокуратура выступать на её стороне отказалась. Сейчас девушка пытается встать на биржу труда и найти работу. На это у неё есть год, пока действует новый договор о предоставлении ей временного жилья. Что будет дальше с этой семьёй, имеющей полное право на улучшение собственных жилищных условий, но вынужденной воевать с чиновниками, непонятно.

Несмотря на всё произошедшее, Марина не теряет боевого настроя: «Пережить всё это было страшно. Такая жестокость... Люди, которые вроде как за детей, чуть не сломали их. Самое страшное — что с ними было бы потом, у чужих, если бы их забрали. Ударили по больному. Сколько я держала оборону, но тут уже знали, куда бить. Руки протянули к самому дорогому, и за это должны ответить».

Комментарии

Лента новостей

Статьи по теме

Image
15.05.2019

Широким фронтом

Известные новосибирцы создали движение «Локоть – наш мэр!»...

Image
14.05.2019

Классик был бы доволен

Прекрасное «всё» современного дома

Image
01.05.2019

Главное заявление Первомая

Новосибирцы предложили создать объединен...

Image
23.04.2019

Есть ли выбор на выборах мэра Новосибирска?

Список прет...

Image
09.04.2019

Судить нас будут по нашим делам

СГК планирует отремонтировать 27 ...

Image
06.04.2019

Новые апрельские тезисы Анатолия Локтя

Мэр идет на выборы при поддержке горожан

Популярное

Image

Автомобиль ГИБДД пошёл на таран японского внедорожника в Кузбассе

Image

Пропавшую продавщицу в Омске нашли мёртвой в киоске

Image

Упавшая из окна 9-го этажа женщина в Бердске разбилась насмерть

Image

Пьяный дебош на самолёте рейса Новосибирск – Москва попал на виде...

Image

Мачеха в Алтайском крае обращалась с детьми как с узниками «концл...

Image

В каких районах Новосибирска в понедельник отключат горячую воду

Image

Новосибирский спортсмен с татуировкой креста на шее найден погибш...

Image

Воспитателя проверят после жестокой драки детей в детсаду в Красн...

Image

Двое мужчин погибли в лобовом ДТП с фурой под Новосибирском

Image

«Голодные» мигранты три месяца обворовывали фуры с едой под Новос...

Image

Автобус насмерть сбил девятилетнего мальчика на зебре в Барнауле

Image

Шубы предположительной общей стоимостью свыше 150 миллионов рубле...

Image

Слепой бездомный щенок стал звездой YouTube и полетел в Новосибир...