Министр культуры Новосибирской области рассказал, кто и как теперь будет охранять местные памятники, но у местного экспертного сообщества остались вопросы.
Об упразднении управления по государственной охране объектов культурного наследия стало известно в конце сентября. В связи с чем глава областного Минкульта Игорь Решетников провёл специальный брифинг по этой теме.
Оптимизация по-властному
Стоит отметить, что создание отдельного управления не было исключительно местной идеей: управления или комитеты по охране объектов культурного наследия есть во многих российских регионах. Тем не менее, губернатор Новосибирской области решил его ликвидировать.
Управление по государственной охране объектов культурного наследия было создано в январе 2008 года. До 2006 года функции государственного органа охраны памятников архитектуры, истории и археологии выполнялись научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия. Недолгий период времени – с 2006 по 2007 годы, данный функционал был у департамента культуры Новосибирской области.
«Данный орган прекращает своё существование, основной его состав сохраняется. Неоправданно, на мой взгляд, наличие отдельных контрольных органов при наличии профильных министерств. Возможно, и ещё какие-то органы мы таким же образом оптимизируем», — пояснил своё решение Андрей Травников.
Такая инициатива была встречена неоднозначно и активно сегодня обсуждается среди архитекторов, музейных работников и краеведов. У этих специалистов возникли вопросы о правильности такого подхода. Строго говоря, деятельность самого управления нередко подвергалась критике со стороны общественников. Но, по их словам, было понятно, кто и за что отвечает. В региональный минкульт за последние несколько дней поступило множество запросов по данной теме.
Министр культуры Новосибирской области Игорь Решетников решил не откладывать общение с прессой. Он заверил, что бояться за памятники не стоит, их продолжат охранять и делать это будут фактически те же люди, что и раньше.
«Это будет подразделение в Министерстве культуры с теми же полномочиями. Знаю, что все специалисты там высококвалифицированные, их на улицу мы, конечно, не отправим. Их работа не должна прекращаться ни на минуту», — чётко отметил Игорь Решетников.
В ведомственном подчинении управления по госохране находился Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области. Это учреждение было важным для тех, кто занимался ремонтом памятников, арендой помещений в них, тендерами на реставрационные работы. Почти вся проектно-сметная документация проходила через НПЦ.
Игорь Решетников заявил, что центр продолжит свою работу, но будет находиться в ведомственном подчинении минкульта. Все изменения в нормативно-правовую базу должны быть внесены в течение месяца.
За «Металлист» и всех-всех-всех
Тем не менее, у новосибирских экспертов вопросы и даже опасения остались. Председатель правления Новосибирского союза архитекторов, профессиональный и общественный эксперт по архитектуре и градостроительству Игорь Поповский сомневается, что изменения пройдут гладко.
«Мне не совсем понятно, как будет происходить перенос в минкульт общественного совета. На мой взгляд, без потерь тут не обойдётся. Имею в виду экспертов, специалистов. Управление же работает сейчас в режиме ликвидации. Люди могут прекратить обращаться туда, посчитав, что нужно дождаться новой структуры. Нарушения, получается, не будут зафиксированы», — рассказал он о своих опасениях журналисту Сиб.фм.
Также Игорь Поповский отметил любопытный момент. Узкоспециализированная охранная структура сейчас включается в министерство и будет ему подчиняться. Соответственно, минкульт может расставлять приоритеты по своим интересам. Например, реставрация театров может оказаться важнее, чем защита археологического памятника. Деятели культуры будут заинтересованы в развитии объектов культуры, востребованных у широких слоёв общества, а не в сохранении какого-то холма или старого промышленного здания.
«По археологическим памятникам управление продвинулось очень сильно. Но и проблемы там большие.
Нужно защищать их от чёрных археологов, активных хозяйственников.
Угроза того, что им станет уделяться меньше внимания, есть. Меня также тревожит ситуация с бывшим кинотеатром «Металлист». В городе есть ряд и других объектов конструктивизма, которые может постигнуть та же участь. Например, это комплекс «Динамо» на углу Октябрьской и Красного проспекта, заводоуправление «Сибсельмаша». Это очень сильные конструктивистские объекты, они уже подали заявку на включение в реестр. Но неясно, что с ними будет. Пока они не под охраной, собственник может их снести. Как это произошло в том числе с «Металлистом». Скажем, в Вологде были похожие средовые объекты, но без охраны. Их снесли. После, конечно, оштрафовали тех кто это сделал. Но на двадцать тысяч рублей. Понимаете?» — развил мысль Игорь Поповский.
По его словам, в культурном наследии есть масса вопросов, которые нужно решать не управлением, а созданием коммуникации разных точек зрения. Мнений очень много субъективных, и они зачастую противоположны. И бывает так, что решением властей остаются недовольны сразу несколько групп заинтересованных людей, при этом несогласных между собой. Александру Кошелеву, бывшему начальнику управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, организация таких коммуникаций удавалась, считает Игорь Поповский. Будет ли эта работа продолжена так же хорошо, он не уверен, но надеется на лучшее.
«Очень тепло вспоминаю, как мы взаимодействовали с госохраной.
Мы вместе поддерживали стратегию по защите памятников, проводили просветительскую работу среди новосибирской общественности.
Сейчас жизнь не остановилась, конечно. Управление просто поменяло своего учредителя. Опасения, что же будет дальше, есть. Но верю, что не должно стать хуже. Может быть, будет как-то иначе. К слову, десять лет назад управление уже было в министерстве культуры, потом его оттуда вывели. Могу сравнить то, что делалось тогда, с тем, что делается управлением сейчас. Это небо и земля! Если вы сейчас пройдётесь по улице и сравните культурные объекты с тем, какими они были десять лет назад, вы удивитесь, насколько всё изменилось в лучшую сторону», — рассказала журналисту Сиб.фм директор Музея города Новосибирска Елена Щукина.
Она отметила, что за последние годы новосибирцы стали намного больше ценить культурное наследие города и значительный вклад в это оптимизированного управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области. По её наблюдениям, и СМИ стали чаще и качественнее писать о памятниках культуры региона. Сохранится ли этот позитивный тренд, Елена Щукина предполагать не решается. Она предложила министру культуры подробнее рассказать о новой политике сохранения объектов культурного наследия Новосибирской области.
Подпишитесь на нас в Telegram
