Глава Новосибирского района Александр Соболевский досрочно покинул пост. Исполнять его обязанности поставлен провалившийся на выборах мэра Бердска Андрей Михайлов, считающийся протеже Александра Карелина. Аналитики Центра деловой жизни попытались разобраться, что привело к кадровым решениям в одном из самых значимых районов области. Сиб.фм публикует материал ЦДЖ без сокращений.
Скан написанного Соболевским самому себе заявления об увольнении по собственному желанию стал хитом Telegram-каналов в прошлую пятницу, 29 ноября. За месяц до того мы писали о скорой смене главы Новосибирского района, как о решённом вопросе. Чуть больше полутора лет Соболевский пытался примирить неспокойные элиты самой политически нестабильной территории региона. Он получил кресло случайно, весной 2018 года вовремя оказавшись под рукой областного руководства на фоне кампании против бывшего руководителя района Василия Борматова. Основным соперником последнего являлся Сергей Субботин, которому в итоге, как отступное, достался пост первого заместителя. Теперь прошлые договорённости обнулены, и Субботин уйдёт из районной администрации вслед за Соболевским.
Александр Соболевский. Фотография с сайта нртр.рф
Последней каплей в неудачной карьере главы стала прошедшая в конце октября районная конференция «Единой России», на которой большинство делегатов отказались поддержать на выборах секретаря Игоря Гришунина, рассчитывавшего унаследовать пост, освобождённый Олегом Подоймой. Оба единоросса представляют Новосибирский район в Законодательном собрании, оба возглавляют комитеты: Гришунин – по социальной политике, Подойма – по аграрной. Рокировка на посту районного секретаря должна была повлечь передислокацию депутатов по округам в свете предстоящих выборов в заксобрание. Но районная конференция спутала планы. Местные единороссы вместо Гришунина выбрали Сергея Зубкова, лидера партийной фракции в райсовете.
Этот конфуз поставили в вину главе района. Непонятно, поможет ли отставка Соболевского Гришунину сохранить депутатские позиции в Новосибирском районе, но выборы нового руководителя администрации – пускай и по представлению конкурсной комиссии через голосование в райсовете – потребуют от политических администраторов серьёзной подготовительной работы с местным активом и крупным бизнесом, сохраняющим интересы на территории, опоясывающей областной центр.
Дебютный ход в игре заставил наблюдателей заговорить об усилении позиций депутата Государственной думы Александра Карелина. После того как на съезде ЕР его вместе с Виктором Игнатовым включили в президиум генсовета партии, в Новосибирской области Александр Александрович получил приглашение войти в верхушку партийного штаба по подготовке к выборам-2020, где работа подразумевает постоянный прямой контакт с губернатором Андреем Травниковым и спикером заксобрания Андреем Шимкивом. Неделю спустя родилось решение назначить временно исполняющим обязанности главы Новосибирского района замминистра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Андрея Михайлова. Того самого, который возглавил Бердск в 2013 году после ареста мэра Ильи Потапова.
Андрей Михайлов. Фотография с сайта nso.ru
Бердск – зона сильного влияния авторитетного бизнесмена Виктора Голубева, родственника Карелина, стабильно влияющего на местный горсовет. Потапов выиграл выборы мэра на оппозиционной волне под флагом КПРФ весной 2011 года, а через два года после вступления в должность был арестован при получении крупной взятки. По тому же делу арестовали и осудили его первого зама Владимира Мухамедова. Власть осталась в руках Михайлова, которого, судя по публикациям в бердской прессе того времени, в 2011 году в вице-мэры продвинул Голубев.
В статусе и. о. мэра Михайлов правил Бердском 3,5 года, пока областная власть, наконец, сподобилась подготовить выборы во втором по величине городе региона. Губернатор Владимир Городецкий хотел видеть на посту градоначальника своего давнего знакомого и протеже сенатора Надежды Болтенко Евгения Шестернина. Михайлову прозрачно намекали на политическую целесообразность уступить дорогу варягу из Новосибирска, но и. о. мэра, понадеявшись на группу поддержки в горсовете, пошёл на выборы – и с треском провалил квалификационный экзамен. Обошлось без «волчьего билета»: Михайлова взяли в правительство на должность начальника управления жилищной политики и развития ЖКХ, а в конце 2018 года уже при губернаторе Андрее Травникове чиновник получил портфель замминистра.
В Новосибирский район Михайлов направлен как руководитель, равноудалённый от местных групп влияния. Будет ли вторая попытка чиновника войти в публичную политику, пока непонятно, поскольку нет гарантий, что она состоится. Областное руководство пока держит карты закрытыми. Не исключён вариант, что Михайлов фигура временная, для отвлечения внимания, а на выборы власть двинет другого кандидата. Как показывает опыт последних лет, в случае с Новосибирским районом сама по себе персона главы не так важна, как коммуникативная стратегия, призванная сделать её «фигурой согласия». Навязывание и продавливание может обеспечивать лишь временные победы, становящиеся предпосылками к новым кризисам.
Подпишитесь на нас в Telegram
