Регионам Сибирского федерального округа в 2018 году дополнительно понадобится порядка 30 млрд рублей, чтобы выполнить решение Конституционного суда РФ о выплатах надбавок за работу в особых климатических условиях, узнал корреспондент Сиб.фм 6 февраля по итогам окружного совещания.
В Сибири предусмотрены три вида таких компенсационных выплат: районные коэффициенты (во всех регионах округа), процентные надбавки за стаж в районах крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним (на отдельных территориях в восьми регионах) и коэффициент за работу в высокогорье (республика Алтай).
Все эти северные надбавки появились в 60-е—70-е годы прошлого века. Власть таким образом поощряла работников, не уезжающих из суровых, некомфортных мест. Исторически сложилось двоякое толкование норм трудового законодательства: два первых вида выплат могли включаться в минимальную заработную плату или начисляться сверх неё.
В декабре 2017 года Конституционный суд РФ принял окончательное решение в пользу работников. Теперь на «северные» выплаты регионам нужно больше денег.
«В результате одни работодатели насчитывали сверхминимальные зарплаты, другие стали включать минимальную зарплату. Прежде всего это затронуло низкооплачиваемых работников бюджетной сферы. В декабре прошлого года конституционный суд РФ поставил точку в этом споре и восстановил первоначальный смысл этих компенсационных выплат: люди должны получать повышенную заработную плату за работу в особых климатических условиях. В этой связи нагрузка на региональные и местные бюджеты увеличилась.
Регионы посчитали, что на выплату северных надбавок в 2018 году необходимо дополнительное финансирование — порядка 30 млрд рублей.
Это то, что не предусмотрено в бюджетах в соответствующих регионах», — сказал полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло.
Региональные бюджеты на момент принятия Конституционным судом данного решения были утверждены. На окружном совещании представителям субъектов было указано на необходимость всё точно просчитать, провести оптимизацию бюджетных расходов. После – представить данные в федеральные органы власти. Как подчеркнул полпред, суммы должны быть обоснованными.
Ещё одним вопросом стали долги по заработной плате. Новосибирская область остаётся в числе лидеров по задолженности. На первом месте Красноярский край с 62 млн рублей долга. У Новосибирской области второе место — 46 млн рублей, 16 должников. Это данные Росстата на 1 января. Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Шкловец привёл также оперативные данные и рассказал об одном из самых проблемных новосибирских должников.
«По оперативным данным инспекций, задолженность субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ, включая субъекты малого предпринимательства, на 25 января 2018 года составила — 1,054 млрд рублей, это 249 организаций-должников. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года сумма снизилась незначительно, на 2 млн рублей. Наибольшая задолженность по заработной плате в цифровом выражении по данным государственных инспекций труда зафиксирована в Новосибирской области — 231 млн рублей. Здесь крупнейшим должником является «Сибнефтегеофизика» с долгом 65 млн рублей, это 721 работник, в отношении которого в настоящее время осуществляется процедура банкротства», — отметил Шкловец.
Роструд рекомендовал регионам изменить подход к работе с предприятиями-должниками и занять более активную позицию. Речь, в частности, идёт о взаимодействии с арбитражными управляющими.
«Скорректировать работу по погашению задолженности, сместив акцент на необходимость активного взаимодействия с арбитражными управляющими и оценку эффективности их работы, что в настоящее время практически не делается. В результате арбитражные управляющие работают изолированно, порой необоснованно затягивая процедуры оценки и реализации имущества, не осуществляют претензионную работу по взысканию дебеторской задолженности, оспариванию незаконных сделок.
Очень слабо, по нашим оценкам, ведётся работа по выявлению контролирующих должника лиц в целях привлечения их к субсидиарной ответственности», — сказал Иван Шкловец.
Вместе с этим власти указывают на общую положительную тенденцию. По данным Росстата, по состоянию на 1 января объём задолженности в округе самый низкий за последние десять лет.
Напомним, в январе долг новосибирских работодателей по зарплате уменьшился на 31 млн рублей после Нового года, главным должником остался переживший банкротство завод печного оборудования «Сибэлектротерм».
Подпишитесь на нас в Telegram
