В четверг, 26 марта, депутаты Законодательного собрания Новосибирской области приняли обращение о совершенствовании законодательства в сфере несостоятельности (банкротства). Документ озвучила руководитель рабочей группы, разбиравшейся в проблеме, заместитель председателя комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко.
В ситуации банкротства одного из крупнейших новосибирских ритейлеров – торговой сети «Холидей», заложниками стали около 200 предприятий из Новосибирской, Омской, Томской областей, Алтайского края и других регионов России. Это товаропроизводители, сельскохозяйственные предприятия, малые и средние предприниматели, промышленные предприятия, фермерские хозяйства, которые были поставщиками товаров для крупнейшей торговой сети. В общей сложности количество сотрудников в пострадавших от банкротства ритейлера компаниях – 16 тысяч человек. Дело о банкротстве компании «Холидей» рассматривается Арбитражным судом Новосибирской области, который не принимает во внимание доводы поставщиков о том, что платежи, произведённые в их пользу за поставленный товар, осуществлены в рамках обычной хозяйственной деятельности. В итоге добросовестные поставщики, получив оплату за поставленный ещё в 2017-2019 годах товар, вынуждены возвратить денежные средства компании «Холидей» для оплаты долга другим должникам, в частности, банкам.
«Подобные ситуации затрагивают интересы широкого круга граждан, мы должны обезопасить наших товаропроизводителей, в том числе и путём внесения изменений в закон о банкротстве, – подчеркнула Ирина Диденко. – Сегодня формируется практика формального исполнения закона о банкротстве с целью сохранения конкурсной массы. Наряду с закреплением особенностей банкротства для банков, застройщиков, стратегических предприятий необходимо также прописать особенности банкротства ритейлеров, связанные в том числе и с особым статусом сторон».
По словам Ирины Диденко, банкротство «Холидея» – это первый масштабный случай банкротства торговой сети (ритейлера) на территории Российской Федерации.
«Федеральное законодательство необходимо изменить с целью недопущения подобных ситуаций в будущем, когда в рамках банкротства одного юридического лица интересы должника и его отдельных кредиторов дестабилизируют финансовое положение многочисленных добросовестных поставщиков-товаропроизводителей, что может негативно отразиться на экономической и социальной стабильности в целом и на продовольственной безопасности региона, – отметила Ирина Диденко. – Следует также отметить, что уже в марте текущего года прошёл ряд судебных заседаний, по итогам которых были вынесены противоположные решения – не в пользу конкурсного управляющего, что подтверждает необходимость оперативной корректировки норм федерального законодательства с целью их однозначной трактовки».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николай Мамулат, также участвовавший в разрешении ситуации вокруг банкротства торговой сети «Холидей», добавил, что будет проводиться работа и с другими регионами России, с их региональными парламентами, чтобы они поддержали обращение Законодательного собрания Новосибирской области.
«Чтобы предвосхитить возможные ситуации банкротств других ритейлеров с негативными последствиями для поставщиков, спасти малый и средний бизнес, нужно как раз и принимать такие изменения в закон о банкротстве».
В своих обращениях к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину и председателю Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Вячеславу Володину Законодательное собрание Новосибирской области предлагает рассмотреть возможность установления в федеральном законе от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» особенности банкротства торговых сетей – ритейлеров. Предлагается вписать в закон следующие понятия: «торговая сеть (ритейлер)»; «обычная хозяйственная деятельность» – для торговых сетей (ритейлеров), и критерии отнесения к такой деятельности; «профессиональный кредитор» (кридитные и некредитные финансовые организации, в частности, микрофинансовые, кредитные кооперативы, ломбарды, страховые организации, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам) и «непрофессиональный кредитор» (поставщики-производители товара).
Кроме того, региональные законодатели предлагают выделить требования поставщиков-товаропроизводителей в самостоятельную очередь, имеющую приоритетное право погашения, а также внести основание для суммирования сделок поставщиков-товаропроизводителей как взаимосвязанных, установить критерии для признания сделки торговой сети (ритейлера) с поставщиком-товаропроизводителем недействительной.
Напомним, 23 марта депутаты Заксобрания поставили «неуд» дорогам Новосибирска.