В мэрии Новосибирска состоялись публичные слушания по бюджету на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов; несмотря на всю сложность экономической обстановки и потери в доходной части, почти 70 % городского бюджета в 2021 году пойдёт на социальную сферу.
Открывающий публичные слушания первый заместитель мэра Новосибирска Борис Буреев отметил, что такая форма общественного обсуждения – важный и необходимый этап в формировании основного финансового документа города. После публичных слушаний проект бюджета будет рассмотрен на президиуме мэрии, передан на рассмотрение депутатов Совета депутатов города Новосибирска, обсуждён на профильных комиссиях, а затем вынесен на сессию Совета депутатов, которая состоится 4 декабря.
Подойти к обсуждению бюджета максимально взвешенно, с учётом реальных возможностей и приоритетности социальных расходов призвал участников публичных слушаний мэр Новосибирска Анатолий Локоть: «Крайне важно обеспечить социальную защищённость наиболее уязвимым группам горожан. Сохранить надёжность систем жизнеобеспечения. Находить резервы и договариваться о возможностях укрепления экономической самостоятельности города».
Участники слушаний – депутаты Совета депутатов города Новосибирска, представители департаментов и структурных подразделений мэрии – подчеркнули, что рассматриваемый проект бюджета – один из самых непростых за последние годы.
«Обстановка в стране, которая вызвана эпидемией коронавируса, привела к очень существенным потерям в доходной части бюджетов всех уровней в прошлом году. И серьёзно ограничила уровень возможностей бюджетных расходов на ближайшие три года», — подчеркнул первый заместитель мэра Новосибирска Борис Буреев.
На формирование доходной части бюджета существенное влияние оказало несколько факторов, один из основных – значительное ограничение в отдельных сферах экономики, что неизбежно привело к низкой собираемости налогов и снижению уровня собственных доходов города в 2019-2020 годах.
На сокращение доходной части городского бюджета Новосибирска, помимо макроэкономических факторов, повлияли конкретные изменения в налоговом законодательстве. В частности, поменялся порядок зачисления штрафов. Также город недополучит значительную часть доходов в связи с отменой с 1 января единого налога на вменённый доход (ЕНВД), что, по мнению специалистов, приведёт к налоговым потерям в размере 1,2 млрд рублей только в 2021 году. И примерно в размере 1,5 млрд рублей в 2022-2023 годах.
«Налог этот в сумме 100 % всегда поступал в местные бюджеты, то есть в бюджет Новосибирска. И, конечно, его отмена очень серьёзно ударит по бюджетам всех муниципалитетов. На сегодня нет никаких изменений в федеральном законодательстве, которые бы компенсировали муниципальным бюджетам эти выпадающие доходы», — отметил Борис Буреев.
Как отмечал ранее Анатолий Локоть, мэрия будет продолжать взаимодействие с губернатором, правительством и Законодательным собранием Новосибирской области, направленное на выравнивание потерь бюджета: «В сложившихся условиях мы, разумеется, не можем рассчитывать только на поддержку субъекта. Мы должны сосредоточиться на поиске дополнительных резервов по собственным доходным источникам. Город должен провести ряд мероприятий по увеличению доходов. Вместе с налоговыми органами будем повышать собираемость налоговых платежей и сокращать недоимку».
5 ноября на сессии Законодательного собрания Новосибирской области был увеличен норматив отчислений от налога по упрощённой системе налогообложения (УСН), в 2021 году он поднимется с 10 % до 16,5 %. По мнению специалистов, это принесёт в бюджет города дополнительно порядка 800 млн рублей.
«Сумма эта не покроет в полном объёме выпадающие доходы бюджета. Но тем не менее частично компенсирует и укрепит бюджетную базу города», — отметил Борис Буреев.
Одним из самых актуальных вопросов в настоящих условиях стал вопрос взаимодействия с налоговыми органами в части повышения собираемости налогов. Здесь город ведёт постоянную работу в части совершенствования системы налогообложения.
По прогнозам специалистов, собственные доходы Новосибирска в 2021 году составят более 26 248 млн рублей. Ещё 23 377 млн рублей составят безвозмездные поступления и заёмные средства (800 млн рублей). Итого общий уровень доходов и расходов на 2021 годов запланирован на уровне 50 425 млн рублей.
Из этих 50,4 млрд рублей, как отметил начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Александр Веселков, 69,9 % будет истрачено в 2021 году на социальную сферу, что составит 35 083,9 млн рублей.
На образование будет потрачено 56,6 % (28 524 млн рублей), на меры социальной поддержки населения – 6,4 % (3 258 млн рублей), на физическую культуру и спорт – 3,4 % (1708 млн рублей), на развитие культуры – 3,4 % (1593 млн рублей).
«Это однозначно говорит о сохранении социальной направленности бюджета Новосибирска на 2021 год», — отметил начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Александр Веселков.
Также в Новосибирске в будущем году будет продолжено финансирование муниципальных программ, охватывающих практически все сферы жизнедеятельности города.
Напомним, ранее в мэрии Новосибирска разработали механизм пополнения бюджета, ущемлённого после коронавируса.
Подпишитесь на нас в Telegram
