Отлов и содержание бродячих животных остаётся на совести муниципалитетов.
В Новосибирской области наблюдается ряд проблем с отловом и содержанием беспризорных животных – муниципалитетам не хватает возможностей для решения поставленных задач. Этот вопрос стоял в повестке совещания комитета заксобрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям, сообщает пресс-служба заксобрания.
Отлов и содержание животных являются задачами муниципалитетов: в апреле 2018 года был принят соответствующий закон, давший органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия.
Замначальника Управления ветеринарии региона Владимир Гоппе заявил, что на отлов и содержание бездомных животных в 2020 году муниципалитетам были предусмотрены субвенции объёмом 20 млн рублей. Соглашение об их предоставлении Управление заключило со всеми администрациями.
Из 35 администраций муниципальных районов и городских округов 33 заключили контракты. Уполномоченные муниципальные образования в свою очередь заключают контракты с ИП или юрлицами для отлова и содержания животных.
Муниципальные контракты не заключили мэрия Новосибирска и администрация Убинского района. В областном центре бездомными животными занимается муниципальное учреждение «Городской центр по проблемам домашних животных». Его финансирует город. В Убинском районе работа по законодательству не проводилась.
В Новосибирской области действуют 10 приютов для животных, отловленных на улице. За 2020 год в регионе отловили 1 706 бездомных животных, прививки получили 1 324, стерилизовано – 713.
В процессе выполнения закона выявились несколько проблем. Одна из них – невозможность установить хозяев животных. В этом случае их забирают в собственность органа местного самоуправления. Найти собственников невозможно из-за того, что в федеральном законодательстве отсутствуют нормы, требующие обязательный учёт и идентификацию животных.
Вторая проблема – отсутствие желания у компаний заключать контракты по отлову животных. С отсутствием заявок на конкурсах сталкивались многие администрации.
Ещё одной проблемой стало отсутствие на территории региона достаточного количества отвечающих нормам законодательства приютов для таких животных – их просто негде размещать. Существующие в Новосибирской области приюты требуют дополнительных вложений, чтобы привести их в порядок.
В регионе может появиться 10 межмуниципальных приютов для животных, в каждом из которых смогут жить не менее сотни хвостатых. Информацию о необходимости их строительства в мае 2020 года направило управление ветеринарии по запросу минприроды РФ.
Отмечается, что для решения этой проблемы должны сойтись два фактора – наличие типового проекта приюта для бездомных животных, отвечающего требованиям закона, а также наличие единой федеральной программы по строительству таких приютов в субъектах РФ. Новосибирская область готова взять на себя отработку пилотного проекта такой программы.
Не менее важной проблемой является отсутствие правил и норм, которыми бы определялось допустимое количество животных, содержащихся у граждан. Также на федеральном уровне не приняты нормы ответственности за нарушение в сфере обращения с животными. Такой закон уже есть, но он не предусматривает ответственности за его неисполнение.
Предложено распределить субвенции по муниципалитетам Новосибирской области – это поможет эффективнее решать проблемы с отловом и содержанием беспризорных животных. Так, будет увеличено финансирование муниципальным районам области, в которых городское население составляет более 20 тысяч человек. Субвенции планируют перераспределить по итогам I квартала 2021 года.
Напомним, в конце января Новосибирск узнал о двух беспризорных собаках, замерзающих на улице Ленинского района.
Подпишитесь на нас в Telegram
