Дополнительные средства направят на развитие дорожной отрасли, выплаты медикам и ремонт социальных объектов, а также на обеспечение жильём детей, оставшихся без попечения родителей.
На сессии Законодательного собрания Новосибирской области депутаты приняли первые поправки в областной бюджет 2021 года, предложенные правительством региона. Все изменения в главном финансовом документе были приняты сразу в двух чтениях.
Необходимость скорректировать областной бюджет, как доложил депутатам министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, продиктована тем, что в регион поступили дополнительные ассигнования из федерального бюджета. Из целевых трансфертов на сумму 8,4 млрд рублей большая часть будет направлена на развитие дорожной инфраструктуры.
«Также изменения в бюджете были продиктованы необходимостью решать ещё ряд задач за счёт собственных ресурсов бюджета. Это задачи, связанные с переходящими финансовыми обязательствами 2020 года, так как подрядчики и исполнители работ сдвинули сроки выполнения своих обязательств на начало 2021 года», — пояснил Виталий Голубенко.
Поправками предусмотрены дополнительные ассигнования на развитие дорожного фонда Новосибирской области (964 млн рублей), на формирование IT-инфраструктуры в учреждениях образования и здравоохранения и на поставку медицинского оборудования. 500 млн рублей выделяется Министерству здравоохранения на строительство семи поликлиник, возводящихся в рамках государственно-частного партнёрства.
Также корректировки бюджета позволяют выделить порядка 390 млн рублей на обеспечение жильём детей-сирот. Это ключевая и актуальная проблема для региона.
Предусмотрено выделение средств на строительство школы № 54 (50 млн рублей) и оказание дополнительной поддержки муниципальным образованиям на расходы по техническому присоединению к инженерным сетям при строительстве специализированного жилого фонда. 83 млн рублей пойдут на выплату медработникам, которые оказывают услуги гражданам, пострадавшим от коронавирусной инфекции. Также средства будут направлены на содержание спортивных объектов (будет отремонтирован фасад бассейна «Нептун»), на проведение мероприятий в рамках чемпионата мира по волейболу, на формирование финансовых резервов.
Министру задали ряд уточняющих вопросов. Депутат Вячеслав Илюхин попросил разъяснить, почему было приостановлено финансирование некоторых объектов. В частности, реанимационного корпуса больницы № 34 и подстанции «Академическая». Виталий Голубенко ответил, что это было продиктовано необходимостью выделить средства на поддержку многодетных семей и на обеспечение жильём детей-сирот.
«Мы должны были пожертвовать теми лимитами, которые на сегодняшний день не расторгованы. Эти лимиты переносятся на 2022 год», — пояснил министр.
Также Виталий Голубенко ответил на вопрос заместителя председателя комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Александра Козлова. Тот поинтересовался, будет ли произведена индексация оплаты труда для тех работников образования, которые не вошли в число категорий, предусмотренных майскими указами президента 2012 года. Как уточнил министр финансов, средства на это заложены при формировании бюджета на 2021 год.
Несмотря на возникшие вопросы, для большинства областных депутатов было очевидно, что поправки в бюджет нужно принимать оперативно. Эту позицию наиболее чётко обозначил первый заместитель председателя Законодательного собрания Андрей Панфёров. Он подчеркнул, что все поправки были внимательно обсуждены на заседании фракции и было принято решение принять их в двух чтениях.
О необходимости принятия поправок говорили представители исполнительной власти.
«Это первая поправка в бюджет в этом году. Нужно время, чтобы оценить экономические последствия пандемии, тяжелейшие условия прошлого года. И поправки, предложенные правительством региона, это действительно те расходы, которые остро необходимы», — подчеркнул Андрей Травников.
Окончательное число поправок в бюджет озвучил председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Федор Николаев: их оказало 130.
Среди самых значимых: средства, направляемые в 2021 году на строительство мостового перехода через Обь, будут увеличены на 1,43 млрд рублей; 146 млн рублей дополнительно выделено Министерству цифрового развития; 116 млн рублей пойдёт на финансирование объектов капитального строительства в муниципальных районах и городских округах (на строительство поликлиники по ул. Кубовой, реконструкцию Сузунской центральной районной больницы). На здравоохранение дополнительно будет выделено 51 млн. рублей.
«Все поправки, подготовленные Правительством НСО, были рассмотрены на всех комитетах Законодательного собрания, в том числе и на нашем. Изменения одобрены, рекомендованы к принятию», — подчеркнул Федор Николаев.
Также порядка 706 млн рублей пойдёт на ежемесячную выплату семьям, имеющим детей в возрасте от трех до семи лет включительно. За внесение изменений в статью 4.3 Закона Новосибирской области «О социальной поддержке граждан, имеющих детей» также единодушно проголосовали депутаты.
Теперь, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, пособие составит 75 % величины прожиточного минимума. И 100 %, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В Новосибирской области меры поддержки распространяются на 118 тысяч детей. Общая сумма выплат вырастет на 3 млрд руб., из них 706 млн руб. – доля бюджета области. А прожиточный минимум, установленный в области для детей, – 12 729 рублей.
«На сегодня мы имеем такие цифры. Имеем определённые суммы, заложенные в бюджете Новосибирской области. Но жизнь меняется. И если еще появятся семьи, входящие в число тех, кому положена поддержка, выплаты будут реализованы соответствующим порядком», — сообщил председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин.
Все предложенные правительством Новосибирской области и принятые депутатами поправки – это ответ на самые насущные чаяния людей, это то, о чем настойчиво просят избиратели. Будь то выделение средств на ремонт памятников героям Великой Отечественной в селе, газификация объектов жилья в п. Садовый или строительство нового здания для школы № 54.
В бюджет ещё будут вноситься корректировки, отметил Андрей Шимкив: на весенней и летней сессиях Законодательного собрания будет рассмотрена программа реализации наказов избирателей депутатам. А пока у народных избранников есть время, чтобы проработать желания избирателей с министерствами и ведомствами правительства Новосибирской области. «Избиратели из посёлка Садовый давно этого добивались, ходили на приём к депутатам, на сегодня этот вопрос закрыт. 50 миллионов рублей заложено на строительство 54-й школы в Новосибирске – своё слово мы сдержали. Восемь миллиардов федеральных средств будет направлено на медицину, начало строительства семи поликлиник, на другие цели», — подчеркнул председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив.
Напомним, решено выделить несколько миллионов рублей из резервного фонда на борьбу со снегом.