Систематизированные критерии оценки должны упростить процедуру отстранения от должности тех руководителей, которые не справляются со своими обязанностями.
В Новосибирске состоялся круглый стол «Развитие местного самоуправления: повышение эффективности работы глав муниципальных образований». На встрече, организованной по инициативе партии «Новые люди», собрались депутаты, политические обозреватели, общественные деятели, юристы, представители научного сообщества.
Участники дискуссии отталкивались от того тезиса, что повышение качества работы мэрии напрямую связано с контролем над работой главы и возможностью его отзыва. Но сегодня эта процедура чрезвычайно трудна и юридически запутана. Сделать это по закону, отметил депутат Игорь Украинцев, практически невозможно. Да и практики такой в России фактически не существует.
Так, на территории Новосибирской области нет закона, по которому можно было бы прекратить полномочия мэра. В Уставе города такая процедура прописана, но соблюсти все формальности вряд ли кому-то под силу. Так, в инициативной группе должны состоять не менее 1 000 человек, а на сбор 60 тысяч подписей в поддержку отрешения от должности градоначальника отводится 20 дней. И на референдум должны прийти не менее 50 % избирателей.
Главное, совершенно не ясны критерии, которыми руководствуются депутаты, когда оценивают деятельность муниципалитета и мэра. И такая ситуация существует в очень многих муниципальных образованиях. Хотя в некоторых городах процедура оценки работы мэра от должности приписана чётко. На опыт таких муниципалитетов и предлагают опираться сторонники партии «Новые люди».
Чтобы оценивать работу главы муниципалитета не с точки зрения эмоций или политической конъюнктуры, а ввести эту работу в чёткие рамки, участники круглого стола презентовали в Новосибирске проект «Оценка деятельности глав муниципальных образования на территории РФ».
В перечень вошли 22 критерия оценки. За каждый пункт глава муниципального образования будет получать определённое количество баллов.
«В список мы включили критерии, которые наглядно отражают эффективность деятельности муниципалитета: это бюджет, жилищная политика, поддержка бизнеса, муниципальное имущество, дорожная инфраструктура и ЖКХ. Одним из ключевых критериев является дефицит и профицит бюджета, а также размер муниципального долга. Ещё один важный показатель – это доверие людей к главе муниципального образования», – подчеркнула депутат Законодательного собрания Новосибирской области Дарья Карасева.
По итогам оценки работы за год главе муниципального образования будут выставляться оценки: «неудовлетворительно», «удовлетворительно» и «хорошо». Тех глав муниципалитетов, которые получили «хорошо», предлагается поощрять премией в размере двух месячных окладов. А дважды поставленный «неуд» будет означать для нерадивых руководителей автоматический запуск референдума об отставке.
Подпишитесь на нас в Telegram
