Вернуть госконтроль: в Общественной палате прошли слушания по противодействию недобросовестной конкуренции на рынке строительных материалов Сибири

7 октября руководители холдинга «Сибирский цемент» приняли участие в общественных слушаниях, посвящённых противодействию недобросовестной конкуренции на рынке строительных материалов Сибири в условиях нового правового регулирования государственного контроля в РФ.

Организатором мероприятия, которое проводилось в Новосибирске в очно-заочном формате, выступила региональная Общественная палата.

В обсуждении приняли участие представители органов исполнительной власти РФ и Новосибирской области, правоохранительных и контролирующих органов, руководители предприятий по выпуску строительных материалов, члены общественных организаций, журналисты.

Открыли собрание представители Общественной палаты Юрий Бернадский, Владимир Ермола и Максим Федорченко. Как подчеркнул заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, основная цель проведения слушаний – выработка эффективных мер для повышения безопасности и качества строительных материалов после вступления в силу Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». С его принятием госконтроль и надзор за оборотом стройматериалов фактически прекратился. Это создаёт угрозу безопасности граждан, влечёт за собой усиление недобросовестной конкуренции среди предприятий стройиндустрии. Производители контрафакта и фальсификата ставят под удар потребителей продукции и отнимают у легального бизнеса значительную долю рынка.

Ранее контрольно-надзорные функции в отношении производителей и поставщиков стройматериалов осуществлял Росстандарт, с 1 июля он лишён данных полномочий.

«Ежегодно Росстандартом проводилось около 8 тысяч проверок, из них 3,5 тысячи – за соблюдением обязательных требований к продукции. С 2015 года было проверено 843 предприятия по производству и реализации цемента, у 114 выявлены нарушения. Только в СФО за этот период проведены проверки в отношении 103 организаций, по результатам которых выявлены нарушения в 20 случаях», – отметил начальник Управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта Александр Кузьмин.

Зампредседателя Общественного совета при ФАС, член Общественного совета при Новосибирском УФАС России, первый вице-президент АО «ХК «Сибцем» Валерий Бодренков дал свою оценку изменениям в действующем законодательстве: «Правовое регулирование и правоприменительная практика в области противодействия распространению фальсифицированной и контрафактной продукции на рынке строительных материалов и до принятия закона-спутника были несовершенны, теперь система разрушена почти полностью».

Со своими замечаниями и предложениями выступили и.о. руководителя СМТУ Росстандарта Юлия Юрченко, заместитель сопредседателя комитета РСПП, председатель Совета по техрегулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов, член Правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», первый вице-президент АО «ХК «Сибцем» Геннадий Рассказов. Принципиальную позицию по обсуждаемым вопросам также выразили члены Роскачества, ассоциаций «Электрокабель», «Честная позиция», АПРО, НОПСМ; представители Росаккредитации, Роспотребнадзора, НОСТРОЙ и других объединений.

Предложенные участниками меры, среди которых – возобновление полномочий Росстандарта в сфере госконтроля за стройматериалами, вошли в резолюцию, подготовленную по итогам общественных слушаний. Она будет направлена на рассмотрение в органы государственной власти.