3 декабря на XII сессии Совета депутатов Новосибирска в первом чтении был принят бюджет города на 2022 и плановый период 2023 и 2024 гг., а также одобрена индексация заработных плат муниципальным служащим почти на 4 %.
В преддверии двенадцатой сессии Совета депутатов Новосибирска основные параметры бюджета обсудили на всех постоянных депутатских комиссиях, в результате чего проект главного финансового документа был рекомендован к рассмотрению на очередном собрании. Доклад о бюджете на сессии представил начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска Александр Веселков. Он напомнил его основные параметры.
В частности, доходы на 2022 год в муниципальный бюджет запланированы на уровне 60,7 миллиарда рублей при расходах в 61,5 миллиарда рублей. Прогнозируемый дефицит, по предварительным оценкам, составит 800 миллионов рублей. По словам Веселкова, впервые доходы и расходы бюджета в 2022 году будут превышать 60 млрд рублей. При этом к 2024 году планируется вывести бюджет на бездефицитный уровень.
В 2022 году городской бюджет традиционно будет сформирован из собственных доходов муниципалитета и безвозмездных поступлений примерно в равных частях. Собственные доходы запланированы в сумме 30,4 млрд рублей.
«Общий рост прогнозных назначений на 2022 год составляет почти 1,5 миллиарда рублей. Этот рост обеспечивается за счёт двух налоговых источников – налог на доходы физлиц и упрощённая система налогообложения», – заявил начальник городского департамента финансов.
Безвозмездные поступления – это межбюджетные трансферты, в 2022 году на сумму более 30,3 миллиарда рублей, что на 5 миллиардов рублей больше, чем предусмотрено в действующем бюджете на этот период, пояснил Веселков.
Основной статьёй расходов, запланированных на 2022 год в объёме 61 миллиарда рублей, являются текущие расходы на сумму 55,9 миллиарда рублей – из них 40,7 миллиарда рублей (более 60 % от всей суммы) планируется потратить на социальную сферу: в будущем году будет продолжена реализация 24 муниципальных программ.
Веселков подчеркнул, что в проекте бюджета на 2022 год было учтено большое количество предложений со стороны депутатов горсовета. Например, повышение оплаты труда для муниципальных служащих – впервые с 2012 года повышается оплата труда наиболее низкооплачиваемых категорий служащих, помимо ежегодной индексации окладов на уровень инфляции. Также в рамках городской программы в бюджет были заложены траты на ремонт дорог, ремонт и реконструкцию сетей наружного освещения, строительство, реконструкцию и модернизацию централизованной системы водоснабжения, в том числе работы с бесхозяйными сетями водоснабжения. Запланировано также строительство тротуаров, обустройство пешеходных переходов, строительство светофоров в районе учебных заведений, демонтаж рекламных конструкций и нестационарных объектов и т.д. Наконец, вырастут поступления на выполнение обращений граждан к депутатам и т.д.
Наиболее важными задачами предстоящей «трёхлетки» были названы обеспечение исполнения доходной части бюджета, эффективное расходование средств с обязательным обеспечением приоритетных направлений и задач, а также сохранение дефицита бюджет и объема муниципального долга на экономически безопасном уровне.
«Бюджет – позитивный, потому что мы преодолели барьер в 60 миллиардов как по доходам, так и по расходам, оставив дефицит на прежнем уровне (800 миллионов), но с тенденцией к снижению дефицита. Бюджет социально ориентирован, у нас расходы на структуру образования занимают почти 55 процентов от общего бюджета. Конечно, в большей степени хотелось бы видеть и бюджет развития, и бюджет инфраструктурный, но для этого нужно активнее работать над доходной частью бюджета», – заявил председатель комиссии по бюджету и налоговой политике Совета депутатов Новосибирска Кирилл Покровский (депутатское объединение «Единая Россия»).
Ещё одно важное решение депутатов – одобрить повышение зарплат для муниципальных служащих по нескольким категориям: от специалистов младшего звена до руководителей отделов. Выплаты будут увеличены в среднем на 13 %, муниципальные служащие будут получать больше на 2-5,5 тысяч рублей.
«В процессе обсуждения инициативы некоторые депутаты предлагали поправки, согласно которым части категорий было предложено повысить зарплату, а какой-то части не повышать. Коллеги посчитали такой подход неверным», – отметил председатель Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев (депутатское объединение «Единая Россия»).
Он пояснил, что повышение зарплат коснётся работников мэрии Новосибирска, но при этом не затронет, например, учителей и воспитателей детских садов. Повышение выплат этой категории бюджетников находится в компетенции мэра Новосибирска.
«Надеюсь, что после нашего решения мэром Новосибирска будет принято решение об увеличении заработной платы и этой категории работников», – резюмировал Асанцев.
Проект бюджета и предложение о повышении заработных плат муниципальным служащим были приняты депутатами городского совета большинством голосов. Следующая сессия состоится 22 декабря.