Контрольно-счётная палата Новосибирской области подготовила доклад по результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области» в 2019–2020 году и за текущий период 2021 года. На заседании комитета его представил аудитор Валерий Алехин.
В 2019 году расходы на финансирование госпрограммы составили 902,9 млн рублей, в 2020 году – 1075,3 млн рублей, за девять месяцев текущего года – 324,9 млн рублей. Основной объём ассигнований был направлен на выполнение разметки, устройство площадок весового и габаритного контроля, остановочных пунктов, оборудование пешеходных переходов, устройство тротуаров. По словам Валерия Алехина, в 2019 году из 23 целевых индикаторов достигнуты значения по 14, а в 2020 году – только по 9.
«По данным ГИБДД Новосибирской области, в 62 случаях в 2019 году и в 57 случаях в 2020 году причинами ДТП является ненадлежащее состояние автомобильных дорог. Состояние дорог характеризует рост количества предписаний, выданных подразделениями ГИБДД НСО при строительстве, реконструкции и ремонте дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также рост числа возбуждённых дел об административных правонарушениях. По данным ГИБДД России за 2020 год, Новосибирская область входит в число пяти регионов вместе с республиками – Ингушетия, Коми, Камчатским краем и Чукотским автономным округом, в которых количество ДТП с пострадавшими возросло по сравнению с 2019 годом. По данным ГИБДД РФ, количество ДТП в Новосибирской области выросло на 2,7 процента, количество погибших – на 6,9 процента, количество раненых уменьшилось на 2,7 процента», – подчеркнул аудитор.
Кроме того, количество ДТП с пострадавшими в РФ по сравнении с 2019 годом уменьшилось на 16 %. Количество погибших уменьшилось на 7 %, раненых – на 16 %. Похожая ситуация и по Сибирскому федеральному округу – здесь количество ДТП сократилось на 13 %, количество погибших уменьшилось на 2,5 %, количество раненых – на 13 %.
Председатель КСП Елена Гончарова сообщила, что проверку эффективности использования средств областного бюджета на реализацию государственной программы по безопасности дорожного движения контрольно-счётная палата провела впервые. «Пятёрка, в которую мы попали, наверное, не лучшая компания для нашей области. Если в целом по России и по СФО идёт снижение ДТП с тяжёлыми последствиями – с гибелью людей, материальными, то у нас – рост. Причём этот рост идёт одновременно с увеличением расходов на реализацию программы. В отчёте мы указали, что не совсем согласны с причинами, которые указал Минтранс. Наверное, это не столько поведение участников дорожного движения. Федеральный закон устанавливает приоритет ответственности государственных органов за эту ситуацию», – заявила она.
Качественное выполнение проверки контрольно-счётной палаты отметил председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Майис Мамедов. «Мы проведём отдельное заседание комитета с приглашением контрольно-счётной палаты, министра транспорта и мэрии города Новосибирска. Задача – пройти пошагово все этапы подготовки и проведения дорожных работ, начиная от выдаваемых технических заданий, которые должны быть очень качественные, далее – проектно-сметная документация, третье – подрядчик. Постоянная проблема, на которую все жалуются, в том числе правительство, – то, что 44-ФЗ не позволяет выбрать качественного подрядчика. Если раньше было видно, кто участвует в конкурсе, сегодня этого нет. Выходят фирмы-однодневки, а потом начинаются проблемы. Над этим необходимо думать. Возможно, будем обращаться к федеральному центру, чтобы принять изменения в закон», – сказал Мамедов.