Может ли депутат безвестно отсутствовать на своем округу в течение года и при этом оставаться депутатом – решали на 19-й сессии Совета депутатов города Новосибирска.
Поводом для размышлений на эту тему стали обращения жителей города с просьбой разъяснить ситуацию, сложившуюся на одном из избирательных округов. Новосибирские парламентарии полагают, что длительное отсутствие депутата на округе лишает его возможности общаться с избирателями, оперативно реагировать на их обращения, а значит, полноценно исполнять депутатские обязанности. Однако по действующему законодательству, у горсовета нет возможностей как-либо повлиять на сложившуюся ситуацию. На первой в новом политическом сезоне сессии горсовета народные избранники приняли обращение к Государственной Думе Российской Федерации по вопросу дополнения перечня оснований для досрочного прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
«Логика очень простая: депутаты муниципального уровня максимально приближены к «земле», к избирателям. И, если человек больше года отсутствует на избирательном округе и не проводит работу с избирателями в полном объеме, то в этом случае предлагается лишить депутата полномочий и выбрать депутат, который будет находиться на округе и работать с избирателями», – объяснил спикер Совета депутатов города Новосибирска, депутатское объединение «Единая Россия» Дмитрий Асанцев.
Основания для лишения депутатов мандата перечислены в 131-ом Федеральном законе.
«Закон был принят в 2003 году и, я думаю, что депутаты Государственной думы даже не предполагали, что депутат может быть избран, а потом может уехать, год и более находиться не просто не на территории своего округа, а даже за пределами государства, и при этом считать, что он депутат и что он активно работает. Мы считаем, что данный момент нужно устранить и принять такие изменения», – добавил Дмитрий Асанцев.
В итоге Совет депутатов города Новосибирска принял обращения в Законодательное собрание Новосибирской области и Государственную Думу Российской Федерации с просьбой поддержать поправки в федеральный закон, которые позволяли бы лишать мандатов депутатов. 37 членов горсовета Новосибирска из 41 присутствующего проголосовали «за».
На сессии были и другие, важные для горожан, вопросы. Например, как решить проблему бесхозных детских площадок, навести порядок на конечных остановках.
Вопрос конечных остановок попросил внести в повестку заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска, депутатское объединение «Единая Россия» Николай Тямин. Тему обсуждают еще с прошлого созыва, но воз, как говорится, и ныне там.
Согласно требованиям, на конечных остановках общественного транспорта обязательно должны быть: общественные туалеты, помещения для приема пищи, помещения общего пользования, мусорные контейнеры. Разворотные площадки должны быть заасфальтированы и освещены.
На то, чтобы оборудовать конечные этой необходимой инфраструктурой, по решению горсовета из бюджета города выделяют по 10 миллионов рублей ежегодно. В прошлом году депутаты поручили Контрольно-счетной палате проверить, как расходуются бюджетные средства. Результаты оказались удручающими – только две конечные остановки в городе соответствуют требованиям – и то всего на 20 процентов. Остальные не оборудованы вообще никак.
Основными «болевыми точками» депутат назвал остановку «Амбулаторная» в Дзержинском районе. Там в перерывах между рейсами отдыхают не только шоферы и кондукторы муниципального транспорта, но и водители школьных автобусов. А на площадке отстоя нет даже туалетов. Такие же проблемы – в Академгородке, в Кировском районе. Между тем, эти остановки являются конечными для дальних маршрутов через весь город, где время в пути составляет 2-3 часа.
«Я считаю недопустимым, когда не исполняются решения сессии и бюджетные обязательства», — констатировал Николай Тямин.
Еще один наболевший вопрос – детские площадки. Его поднял депутат Совета депутатов города Новосибирска, депутатское объединение «Единая Россия» Дмитрий Колпаков.
Многие площадки во дворах эксплуатируются уже много лет без технического обслуживания и ремонта. Как следствие, становятся опасными для детей: шатающиеся качели, покосившиеся горки, лазалки с обломанными ступеньками, торчащими из конструкций болтами и шурупами.
Причина – большинство из этих площадок не состоят на балансе ни в одной организации. Соответственно, следить за ними некому.
По словам Дмитрия Колпакова, здесь есть два решения. Либо муниципалитет составляет перечень детских площадок, признает их своим имуществом и депутаты закладывают в бюджет средства на их содержание. Либо объекты берут на баланс ТСЖ, ЖСК, УК – в общем, собственники дома, во дворе которого расположена площадка.
Так или иначе, у каждой детской площадки должен быть владелец, отвечающий за ее состояние.
Подпишитесь на нас в Telegram
