Подпишитесь на Telegram-канал13 мая отмечается 25-летие со дня основания института полномочных представителей главы государства. За этот период времени шесть человек занимали пост полпреда президента в Сибирском федеральном округе. С 12 октября 2021 года эту должность занимает Анатолий Серышев, и в настоящее время значение Сибири неуклонно растет.
Руководили Сибирью
За прошедшие четверть века полномочными представителями президента России в СФО были назначены шесть человек. При этом внимательные наблюдатели могут заметить определенную закономерность в этих назначениях. Как правило, гражданское лицо на этом посту сменялось представителем силовых структур.
Действующий полпред в СФО Анатолий Серышев с конца 80-х годов работал в КГБ, а затем в ФСБ, возглавлял службу безопасности в Карелии. Впоследствии его карьера стремительно пошла в гору, и он дослужился до помощника президента, сменив вице-адмирала Сергея Меняйло, который в настоящее время возглавляет Республику Северная Осетия.
Стоит упомянуть и первого полпреда, Леонида Драчевского, который проработал на этом посту четыре года – с 2000 по 2004 год. После отъезда из сибирской столицы Драчевский занимался различными делами, в том числе был президентом Федерации гребного спорта России, а с 2011 года – исполнительным директором Фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. У него есть жена, дети и семеро внуков.
Сибиряк по духу
Анатолий Квашнин занимал пост полномочного представителя президента РФ в течение шести лет – с 2004 по 2010 год. Эксперты в политических кругах отмечают, что, уйдя в отставку, уроженец Уфы не захотел переезжать в столицу или поселиться на морском побережье, а остался жить в Новосибирске. И это несмотря на то, что сыновья и внуки экс-полпреда живут в Москве.
Генерал армии, бывший начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации, Герой России, действительный государственный советник I класса, а также кандидат социологических и доктор военных наук и член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук – все это о нем. Он прославился своим известным высказыванием: «Если Генеральный штаб – мозг армии, то я его главная извилина».
В качестве полпреда он участвовал в решении вопросов развития малой авиации в Сибири, в том числе и после выхода на пенсию. В Новосибирске при активном содействии экс-полпреда Анатолия Квашнина было построено и оснащено новое здание детской спортивной школы.
7 января 2022 года Квашнин ушел из жизни. Памятная доска в его честь размещена на парадном фасаде здания полпредства.
На одной волне с народом
Полномочным представителем президента в Сибири Виктор Толоконский стал в 2010 году и занимал этот пост до 2014 года. До этого он был мэром Новосибирска, а также руководил Новосибирской областью. На посту полпреда Виктор Толоконский активно взаимодействовал с местными жителями, организовывал личный прием граждан, считая это важным элементом работы аппарата. Кроме того, он часто выезжал в регионы округа и лично контролировал решение многих социальных вопросов. В частности, он инициировал обновление перечня инвестиционных проектов Сибири, а также создание Координационного совета при полномочном представителе по социально-экономическому развитию Байкальского региона и Экспертного совета по развитию авиации в Сибирском федеральном округе.
Сибирь обязана Толоконскому укреплением связей с Республикой Беларусь. Летом 2013 года делегация сибирских губернаторов встретилась с президентом дружественной страны Александром Лукашенко, и результатом этой встречи стало подписание соглашения о развитии двусторонних отношений и сотрудничестве в научно-технической и инновационной сферах. После ухода с поста полпреда Толоконский занимал различные должности и был награжден орденом за заслуги президентом. С 6 марта 2023 года он является председателем совета директоров Международного выставочного центра «Новосибирск Экспоцентр».
Прирожденный координатор
Не каждый федеральный округ может похвастаться тем, что в нем сразу два полпреда имели звание генерала армии. Например, Николай Рогожкин, который возглавлял полпредство с 2014 по 2016 год, служил в вооруженных силах и дослужился до должности главнокомандующего Внутренними войсками. Этот пост он занимал почти десять лет. Награжден пятью орденами.
Николай Рогожкин запомнился многим своим комментарием о причинах крупных лесных пожаров в Сибири в 2015 году. Тогда он заявил, что люди, не соблюдающие запрет на выжигание травы, находятся в «широком смысле в оппозиции» власти. В целом, предыдущий опыт работы Рогожкина с первых же дней его пребывания в должности полпреда оказался востребован при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Он координировал работу штабов, выезжал в зоны бедствия, давал необходимые рекомендации. Рогожкин лично контролировал устранение последствий пожаров и исполнение поручения президента о завершении восстановительных работ к новому учебному году, чтобы дети сели за парты в комфортных условиях, а к зиме у людей была крыша над головой. После ухода с поста полпреда кандидат педагогических наук покинул Новосибирск.
Сила духа
С 2016 по 2021 год полпредством в Сибири руководил Сергей Меняйло. В 2014 году он участвовал в формировании отрядов самообороны в Крыму, был избран губернатором Севастополя и одновременно возглавил его правительство. Благодаря своей общественной и политической деятельности, а также открытому общению с прессой, Меняйло был хорошо известен, в том числе, и в СФО.
За время пребывания Сергея Меняйло на посту полномочного представителя президента в Сибири произошли различные чрезвычайные ситуации как природного, так и техногенного характера, которые были признаны событиями федерального масштаба: наводнение в Иркутской области и разлив нефтепродуктов в Норильске. Полпред активно участвовал в ликвидации последствий этих ЧП и помогал жителям пострадавшего региона решать проблемы, вызванные бедствиями.
Важной задачей для Меняйло на посту полпреда стала координация работы всех властных структур в период пандемии коронавируса. Под его руководством был создан координационный штаб по предупреждению и борьбе с распространением этой инфекции на территории Сибири. В 2021 году Сергей Меняйло занял пост главы Республики Северная Осетия – Алания.
Курс на развитие
В политических кругах существуют две точки зрения относительно института полномочных представителей в федеральных округах. Некоторые эксперты считают, что это синекура для чиновников, решивших отойти от активной политической деятельности. Другие, напротив, уверены, что институт полпредства необходим и играет важную роль в жизни страны. О том, какая из этих версий верна, можно судить по результатам работы представителей президента в Сибири.
По словам действующего полпреда в СФО Анатолия Серышева, ключевой задачей института полпредов было и остается обеспечение реализации решений и инициатив президента РФ на местах. Об этом он заявил на заседании Совета. То, что было сделано за прошедшие 25 лет, – это «результат слаженной совместной работы аппарата полномочного представителя с региональными органами государственной власти и лично с губернаторами».
