В Госдуму был внесён законопроект, предлагающий разрешить изымать из собственности «пустующие» квартиры. Юрист правозащитного центра «Алмаз Новосибирск» Демьян Карякин рассказал Сиб.фм, кто и по каким причинам сможет отобрать у собственников недвижимость в многоквартирных домах.
Законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», недавно внесённый в Государственную Думу, подразумевает изменения в некоторых правах на недвижимость. На данный момент россияне имеют право распоряжаться собственным жильём на своё усмотрение, главное – не нарушать законы и не противоречить интересам других людей. Так, владелец квартиры имеет полное право не проживать в ней.
«В целом, с юридической точки зрения, данные изменения напрямую нарушают право собственности человека на имущество, а именно, право на распоряжение своим имуществом»,- прокомментировал юрист Демьян Карякин.
Если законопроект будет принят, комиссия, собранная органом местного самоуправления, сможет через суд признавать квартиры бесхозными и передавать их в руки муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения, либо муниципального района по месту его расположения.
«В случае перехода квартиры в муниципальную собственность, она в дальнейшем может сдаваться по договору социального найма, использоваться при переселении и так далее, то есть, сможет быть использована по назначению»,- объяснил Демьян Карякин.
По словам эксперта, просто так забрать квартиру местная власть не сможет – для изъятия недвижимости комиссии потребуется установить, что жильё соответствует ряду критериев, которые указывают на его бесхозность. В законопроекте выделили следующие признаки: наличие задолженностей по оплате коммунальных услуг и имущественного налога и пеней, отсутствие изменения показателей счетчиков воды и электричества, а также отсутствие или неисправность входной двери, окон и отопительных приборов.
Демьян Карякин подчеркнул, что для признания квартиры «пустующей», задолженности по платежам должны оставаться значительно больше одного года, поскольку меньший срок может быть следствием финансовых трудностей собственника: «По-моему мнению, обоснованным будет период как минимум от трех лет и при наличии сопутствующих признаков запустения квартиры».
Также, по словам юриста, члены комиссии не станут признавать квартирую бесхозной, если будут иметь информацию о проживании в ней владельцев.
Сейчас некоторые признаки «пустующей» квартиры являются достаточно размытыми – больше всего вопросов вызывает пункт об отсутствии дверей и окон. Демьян Карякин объяснил, что внести ясность в подобные критерии бесхозности сможет только практика.
Причиной внесения такого законопроекта послужило большое количество пустующих квартир в некоторых частях России. Такие помещения могут представлять опасность для соседей отсутствующих владельцев – в случае прорыва системы водоснабжения или другой коммунальной аварии, оперативно отреагировать на случившееся будет некому.
Согласно данным Минстроя, больше всего брошенного жилья находится в районах Крайнего Севера и приравненным к ним районам – именно к этим территориям на данный момент относится законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Известно, что на Крайнем Севере бесхозными можно назвать около 10 тысяч помещений.
«Зачастую собственники квартиры, переезжая в другой регион, попросту не могут найти покупателя, опускают руки и оставляют квартиры пустыми», — рассказал юрист,- «Можно предположить, что законопроект в отношении районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов является неким экспериментом, который при своей успешности действительно распространит действие на всю страну».
Несмотря на веские причины, почему такие изменения имеют место быть, Демьян Карякин считает, что принятие законопроекта может стать причиной потока жалоб в Конституционный Суд с указанием на несоответствие Конституции.
Также юрист добавил: «Напрямую усматривается интерес к собственности граждан, покинувших страну по каким-либо соображениям и оставивших свои квартиры пустыми, не реализовав их, коих за последние три года немало. Можно предположить, что если данный закон введут на территории всей страны, то будут добавлены признаки о длительном проживании собственников за рубежом».
Ранее Сиб.фм писал о том, как военный эксперт Чугай отреагировал на законопроект о круглогодичном призыве в армию.