Социальный бюджет 2027 года: какие выплаты и услуги планируют изменить

Проект бюджета на 2027–2029 годы предусматривает 3,45 триллиона рублей на государственную программу «Социальная поддержка граждан». Планы охватывают выплаты семьям с детьми, пенсии, занятость и реабилитацию. Однако пока это именно бюджетные предложения: параметры могут уточнить при рассмотрении документа.

На заседании думского Комитета по бюджету и налогам их представили министр труда Антон Котяков и глава Социального фонда России Сергей Чирков. Общий фон для этих расходов задают параметры федерального бюджета: на 2027 год запланированы доходы в 43,3 триллиона рублей и расходы в 48,8 триллиона. Разница между ними — около 5,5 триллиона рублей.

Семейные выплаты: маткапитал и налоговый возврат

Материнский капитал предполагается проиндексировать на 6,8% — в соответствии с фактической инфляцией. Если семья не получала сертификат при рождении первого ребенка, выплата на второго, согласно представленным планам, составит 1 миллион 28 тысяч рублей.

Проректор Финансового университета при Правительстве РФ Светлана Солянникова отмечает: индексация по инфляции не увеличивает покупательную способность выплаты, а помогает сохранить ее. Если рост цен превысит заложенный уровень, параметры расходов могут пересмотреть осенью.

Единое пособие планируют сохранить для семей, которые соответствуют критериям нуждаемости. Его получают около 8 миллионов детей. В федеральном бюджете на выплату предусмотрено 1,2 триллиона рублей; еще 326 миллиардов рублей, согласно представленным данным, должно поступить из региональных бюджетов.

Также планируется вернуть часть НДФЛ родителям, воспитывающим двух и более детей, если среднедушевой доход семьи не превышает полутора прожиточных минимумов. На эту меру в 2027 году намечено выделить 72 миллиарда рублей.

Пенсии: две индексации за год

Проект предусматривает повышение страховых пенсий в два этапа: на 6,8% с 1 февраля и еще на 3,3% с 1 апреля. Это последовательные индексации, поэтому общий прирост будет немного отличаться от простой суммы двух процентов.

В материалах о бюджете приводятся разные оценки будущего среднего размера пенсии. В частности, проект бюджета Социального фонда указывает, что средняя страховая пенсия по старости к концу 2027 года может составить около 29,9 тысячи рублей. Поэтому сумму в 30,2 тысячи рублей, встречающуюся в предварительных расчетах, не следует воспринимать как окончательно утвержденный показатель.

Для пожилых людей и граждан с инвалидностью планируют расширить систему долговременного ухода. Профессиональную помощь на дому смогут получать около 185 тысяч человек. На ремонт 44 пансионатов и домов ветеранов предполагается направить свыше 9,5 миллиарда рублей.

Работа и зарплаты: рост МРОТ и переобучение

Минимальную оплату труда в 2027 году предлагают повысить до 28 935 рублей. Это очередной шаг к обозначенной цели — довести МРОТ до 35 тысяч рублей к 2030 году.

Солянникова обращает внимание и на ожидаемый рост доходов работников бюджетной сферы на 6,8%. По ее оценке, такая индексация может стать ориентиром для динамики зарплат и в других секторах экономики. При этом фактическое изменение заработков будет зависеть не только от бюджетных решений, но и от ситуации на рынке труда.

Максимальное пособие по безработице, согласно планам, приблизится к 17 тысячам рублей. Одновременно продолжится обновление центров занятости «Работа России». В рамках нацпроекта «Кадры» предполагается бесплатно переобучить 300 тысяч человек.

Реабилитация: электронные сертификаты и помощь ветеранам

На обеспечение техническими средствами реабилитации планируют выделить более 151 миллиарда рублей. Электронные сертификаты уже используют около 80% получателей: они позволяют выбирать необходимые изделия самостоятельно, а не ждать закупки конкретных товаров.

Заявление на замену технического средства можно будет подать за 60 дней до окончания срока его использования. При подборе изделий намерены учитывать не только медицинские, но и социальные потребности человека.

Отдельное направление — медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение участников СВО. В 2027 году такую помощь планируют организовать для 26 тысяч человек.

Социальный фонд как единый оператор выплат

С 2027 года Социальный фонд России должен получить новые полномочия. Ему планируют передать назначение выплат почетным донорам и компенсаций при поствакцинальных осложнениях. Около 70 регионов также могут поручить СФР выплачивать пособия на погребение и средства на подготовку детей к школе.

По замыслу авторов инициативы, это позволит обращаться за несколькими видами поддержки через одного оператора. Но конкретный порядок передачи полномочий будет зависеть от решений регионов и дальнейшего оформления изменений.

Таким образом, социальная часть проекта сочетает индексацию выплат с изменением порядка их назначения и предоставления услуг. Экспертная оговорка здесь существенна: индексация помогает компенсировать рост цен, но сама по себе не гарантирует увеличения реального дохода. Итоговый эффект будет зависеть от инфляции, заработков и окончательных параметров бюджета.