В Госдуму внесли инициативы, которые могут развернуть пенсионную реформу 2018 года в обратную сторону. Авторы предлагают снизить возраст выхода на страховую пенсию до прежних значений: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Один из законопроектов также предусматривает отказ от дальнейшего повышения пенсионного возраста до 2035 года.
Это заметное изменение по сравнению с действующими правилами, но пока речь идёт именно о предложениях. Пока закон не изменён, пенсионный возраст рассчитывают по действующему графику.
Два законопроекта — одна цель
Законопроект № 1139886-8, внесённый в начале 2026 года, предлагает скорректировать закон «О страховых пенсиях» в части нормативного пенсионного возраста.
Вторая инициатива — № 1296768-8, внесённая 22 июля 2026 года, — предусматривает отмену закона № 350-ФЗ от 2018 года. Авторы предлагают вернуть прежние возрастные границы — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — и не повышать их до 2035 года.
Таким образом, речь идёт не о небольшой поправке для отдельных групп, а о попытке пересмотреть ключевое решение пенсионной реформы. При этом окончательные последствия зависели бы от текста принятого закона: например, от того, какие переходные правила установят и на кого именно они будут распространяться.
Что означало бы снижение возраста для граждан
Если бы предложение о возврате 55/60 стало законом, часть людей могла бы получить право обратиться за страховой пенсией раньше, чем предусматривает нынешний график. Но изменение возрастного порога не обязательно отменяет остальные условия назначения пенсии.
Сейчас для страховой пенсии по старости, помимо возраста, необходимы как минимум 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов. Поэтому даже при изменении возрастной планки важно смотреть, сохраняются ли эти требования и какие правила предусмотрены для граждан, уже приблизившихся к пенсионному возрасту.
Экономический смысл инициативы тоже шире, чем вопрос о том, в каком возрасте назначать выплаты. При более раннем выходе увеличивается период получения пенсии, а у части граждан сокращается время работы и уплаты страховых взносов. Поэтому при обсуждении подобных изменений ключевыми становятся вопросы финансирования и переходного периода — кому и с какого момента предоставят новое право.
Позиция Минтруда и статус инициатив
Министр труда Антон Котяков в феврале заявлял, что ведомство не планирует пересматривать пенсионный возраст. В апреле Минтруд подтвердил эту позицию в официальном ответе.
Это не заменяет рассмотрение законопроектов парламентом, но показывает, что снижение возраста не объявлено действующей государственной мерой. Чтобы предложение стало законом, оно должно пройти три чтения в Госдуме, получить одобрение Совета Федерации и быть подписано президентом. Пока эти инициативы не дают основания выходить на пенсию по правилам 55/60.
Похожее предложение вносили в 2021 году, однако тогда его не приняли. Этот пример показывает: наличие законопроекта в парламенте ещё не означает, что его положения будут одобрены.
Что делать тем, кто рассчитывает на снижение возраста
Пока законопроекты не изменили действующее законодательство, планируйте выход на пенсию по текущему графику. Проверьте сведения о стаже и пенсионных баллах в выписке из индивидуального лицевого счёта — её можно заказать на «Госуслугах».
Статус инициатив удобно отслеживать по номерам 1139886-8 и 1296768-8 в системе законодательной деятельности Госдумы. Важно следить не только за новостями о внесении или обсуждении документов, но и за итоговым решением: именно принятый и вступивший в силу закон, а не сама инициатива, может изменить пенсионный возраст.