За три летних месяца власти Новосибирска, кажется, перевыполнили план действий по избавлению города от стихийных парковок. Чтобы приучить жителей к цивилизованному использованию автомобиля в нелёгких условиях мегаполиса, чиновники ужесточили наказание за неправильную парковку, предъявили новые требования к застройщикам и ликвидировали малогабаритные парковочные карманы на Красном проспекте. Тем временем главные точки притяжения автомобилей — торгово-развлекательные и бизнес-центры — остаются неприкосновенны: они могут иметь любую площадь в отсутствие хоть скольких-нибудь машино-мест. Корреспондент Сиб.фм выяснил, чем это грозит городу.
По правилам ПДД, припаркованной считается каждая машина, прекратившая движение на более чем пять минут
В стремлении разобраться с нехваткой парковок новосибирским чиновникам не откажешь. Время от времени они возвращаются к главному дефициту мегаполисов и, взвесив все «за» и «против», представляют очередную панацею. Ключевые преобразования пришлись на последние несколько лет — сразу после создания в 2010 году муниципального автономного учреждения «Новосибирская городская служба парковки». С тех пор спасти столицу Сибири от превращения в одну грандиозную автостоянку должны были многоэтажные механизированные паркинги, затем перехватывающие парковки, потом строгие и беспощадные эвакуаторы, чуть позже платный въезд в центр города и, наконец, предусмотрительный снос 184 неугодных машино-мест с главной улицы города.
Особенностью всех без исключения инициатив каждый раз становилась их специфическая реализация.
Проекты либо затягивались и теряли всякий смысл, либо не находили отклик у населения.
Объяснение неудачам городской власти подсказали специалисты «Новосибгражданпроекта»: по их расчётам, в центре города должны действовать 90 тысяч постоянных парковок и около 120 тысяч временных — тогда ситуация нормализуется. Вопрос в том, что появление такого количества машино-мест в застроенном центре Новосибирска, по прогнозам специалистов института, технически невозможно. И единственное, на что могут рассчитывать автомобилисты, — это удовлетворение чуть больше 50% от их реальных потребностей в стоянках.
58 машино-мест предусмотрено на стоянке около Дома быта в Новосибирске
Между тем, многие крупные парковки города остаются полупустыми. В августе начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Валерий Жарков сетовал, что платная парковка возле Дома быта долгое время была заполнена лишь на 30%, а бесплатная — в торговом центре «Сан Сити» — и того меньше. Эксперты парируют: если парковка не имеет спроса, значит, она организована в неподходящем месте или не отвечает запросам населения района.
— Многие оставляют машины на газонах и проезжей части, не видя причин, почему они должны поступать иначе, — считает депутат горсовета Новосибирска Александр Люлько. — Новые парковки не открываются, старые закрываются — а машину ставить где-то надо. Мэрия предлагает активнее пользоваться парковками, прилегающими к Красному проспекту на параллельных улицах, но разве их так много? Власти дают какие-то указания, специалисты работают, но всем понятно, что у нас в любом месте города может появиться высотное здание с крошечной парковкой.
550 тысяч автомобилей зарегистрировано в Новосибирске на 1 января 2012 года
В 2012 году депутаты горсовета обнародовали данные, согласно которым текущее количество мест для парковок в Новосибирске соответствует уровню его автомобилизации
Как следует из постановления мэрии «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска» 2007 года, при строительстве зданий общественного назначения на каждые 100 кв. метров общей площади строители должны закладывать в проект два парковочных места.
Однако, как убедился корреспондент Сиб.фм, этим показателям не соответствует большинство крупнейших бизнес-центров города.
Регламент строительства торговых центров выглядит ещё более неубедительно: достаточно сравнить их площади и количество парковок. Так, имея разницу около пяти тысяч кв. метров, «Сибирский молл» и «Ройял Парк» предоставляют совершенно разные возможности для парковки: у первого машино-мест в два раза больше.
В апреле 2013 года строительный кран раздавил авто Генпрокуратуры в Новосибирске
— Строительное лобби Новосибирска может решать свои проблемы на неформальном уровне благодаря тесным контактам с представителями власти. А когда компании напрямую аффилированы с конкретными городскими и областными чиновниками, ситуация упрощается до предела, и, естественно, вопрос парковок отходит на десятый план, — продолжает Люлько. — Площади, предусмотренные в проекте для временной стоянки автомобилей, во время строительства здания становятся коммерческими павильонами и офисами.
— Если выделенный застройщику земельный участок достаточно велик для организации нормальной парковки, она может появиться. Если нет — то нет. Всем известен ряд примеров, когда бизнес-центры строились в границах отведённой им земли с совершенно условными площадками для машин, — отмечает директор агентства RID Analitics Елена Ермолаева.
Крупнейшие бизнес-центры Новосибирска «Новая высота» и «Гринвич» имеют почти одинаковую площадь, тогда как размеры их парковок отличаются в несколько раз — 1822 и 350 мест соответственно.
— Даже если бизнес-центр располагает достаточным количеством парковок, то все они, как правило, либо платные, либо забронированы для арендаторов. Открытых парковок для посетителей и партнёров почти нет. Мы решили использовать парковку как преимущество, потому что если к БЦ невозможно подъехать и оставить рядом машину, то все его инфраструктурные предложения нивелируются, — объясняет причину появления крупнейшей парковки в городе директор по маркетингу «Новой высоты» Наталья Рыбаченко.
При этом парковка «Новой высоты» используется двумя потоками автовладельцев: утром и днём — работниками и посетителями бизнес-центра, вечером — посетителями «Сибирского Молла», расположенного в шаговой доступности от парковки. Иногда ночью там паркуются жители близлежащих домов.
— Нам кажется, что это очень удачное сочетание возможностей инфраструктуры и управления паркингом, — добавляет Рыбаченко.
Большинство опрошенных корреспондентом Сиб.фм экспертов согласились с тем, что наличие просторных и современных парковок является конкурентным преимуществом новых бизнес-центров.
Однако его значение, на их взгляд, не стоит переоценивать.
— У любой коммерческой недвижимости есть два самых важных аспекта: видимость и расположение. Парковка находится на третьем или четвёртом месте, — отмечает Ермолаева. — Если бизнес-центр предоставляет отличный паркинг, то это совсем не гарантирует, что он будет заполнен быстро и по высокой арендной ставке. А любой БЦ на площади Ленина будет иметь спрос и высокие ставки независимо от того, какое количество автомобилей он может принять.
Если вы знаете, как управлять парковочным пространством города более эффективно —
напишите нам!
Тем временем, не дождавшись цивилизованного решения городских проблем, жители Новосибирска пытаются взять ситуацию в свои руки и сжигают мешающие автомобили, а ГИБДД фальсифицирует неправильную парковку.
— В Новосибирске есть бизнес-центры, у которых не распродана половина офисов, — напоминает Люлько. — Там пусто, ветер гуляет. Они никому не нужны, так как к ним невозможно подъехать. В результате такой «пустой» застройки мы ухудшаем транспортную ситуацию в городе и приближаем коллапс, чего все с опаской ждут. Так что проблема гораздо серьёзнее, чем конкуренция одних бизнес-центров с другими. У городской власти есть ещё целый год до выборов, чтобы повлиять на ситуацию. Повлиять по-настоящему: так, как это делается в уважающих себя мегаполисах.
Подпишитесь на нас в Telegram
