Когда заходит речь о взаимоотношениях власти и предпринимателей, обычно есть две правды. Правда первая: трудолюбивые предприниматели из последних сил пытаются создать хоть что-то дельное в «этой» стране, превозмогая козни розовощёких чиновников, ничего не делающих и живущих «на наши налоги». Правда вторая: в стране, где полный список программ господдержки предпринимателей не знают даже эксперты, ещё есть миллионы людей, называющих себя предпринимателями. Они почитают за норму не платить налоги и работать «в чёрную», обрекая бюджет на кризис, а пенсионеров — на нищенскую старость. Корреспондент Сиб.фм послушал экспертов круглого стола «Малое предпринимательство: проблемы ритейла» и не взялся решать, на чью сторону перейти.
Вначале решим — кто такой этот «малый бизнес», который все так рвутся поддерживать и опекать? Их представители наверняка найдутся в окружении каждого: сосед владеет киоском с фруктами, знакомый «держит» СТО, а просто хороший человек организовал около дома парикмахерскую. По российскому законодательству, малый бизнес — это компании, которые зарабатывают до 400 млн рублей в год, и в которых работает менее 100 человек. То есть, по существу, большинство компаний, с которыми сталкивается человек в повседневной жизни, — это или малый, или микро-бизнес.
150 тысяч малых и средних предприятий зарегистрировано в Новосибирске. На них работают треть жителей города
«Микро» — это совсем уж маленькие компании: ларьки, магазинчики и павильоны, которые ласково встречают нас по утрам и вечерам со своим ассортиментом товаров и услуг. О них-то и шёл разговор на круглом столе, организованном Сиб.фм.
Упрощённо говоря, проблема в следующем. В Новосибирске многие сотни киосков и павильонов работают, как можно догадаться, без сверхприбыли. Но в последние годы ряд новых законов и вовсе поставил их на грань выживания, говорит координатор Ассоциации киоскеров в Сибири Наталья Кошелева. Для начала в киосках запретили торговать алкоголем, что привело, например, к разорению крупнейшей в городе сети киосков «Авеню». Пиво было самым значимым товаром в выручке торговых точек. Теперь — черёд сигарет.
— Уже сейчас понятно, что уже с лета 2014 года ни алкоголем, ни сигаретами в киосках нельзя будет торговать при любых обстоятельствах, — констатирует владелец сети «Дядя Дёнер» Антон Лыков. По существу, это означает конец уличной торговли как класса.
Но есть нюанс. Это для обывателей всё, что на улице — киоски, а с точки зрения законодателя ситуация выглядит иначе.
Дело в том, что существует два вида уличных объектов — павильоны (такие большие киоски, внутрь которых можно зайти) и «временные объекты в составе остановочных комплексов». Второе — как раз и есть всем нам привычные ларьки, в которых торгуют мелочевкой, сигаретами, цветами, в общем, чем угодно. Так вот, в ларьках торговать сигаретами будет нельзя, а в павильонах — можно. Так постановил федеральный законодатель.
— И сейчас предприниматели очень сильно хотят перепрофилировать свои киоски в павильоны, — говорит Кошелева.
Помимо желания, на переоборудование необходимы деньги — порядка полумиллиона рублей на один объект. О возможности кредитования рассказала начальник отдела кредитования малого бизнеса ВТБ24 Анастасия Геращенко.
— Предпринимателям сегмента микробизнеса предлагается продукт «Коммерсант» — кредиты для бизнеса, но с оформлением на физическое лицо. Как правило, такие кредиты предоставляются по суммам не более
Правда, есть одна загвоздка. Для предпринимателей, желающих из своего ларька сделать павильон, камнем преткновения является решение городского совета депутатов № 403 «О порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска». По нему, сменить ларёк на павильон ты, конечно, можешь, но тогда окажешься вне закона — будешь лишён договора аренды, а значит — права заниматься торговлей. То есть, старые договоры не продляются, а новые мэрия заключать не будет. Потому что есть ещё одно законодательное новшество — каждое торговое место около дороги ныне должно получить свои документы и кадастровый номер. Сейчас этого нет. Когда будет — неясно.Впрочем, уже на круглом столе предприниматели и депутаты договорились вместе поработать над изменениями решения № 403.
650 миллионов рублей в год тратится в Новосибирской области на поддержку предпринимателей, посчитали в правительстве региона
Пока же на общую неопределенность накладывается обстоятельство общей незащищённости торгового бизнеса. Достаточно вспомнить историю полугодовой давности, когда по решению губернатора Василия Юрченко киоски в метро сначала решили убирать, а через неделю пояснили, что их не так поняли.
— Это вообще была приключенческая история, — вспоминает депутат Горсовета Игорь Салов. — Там до сих пор вообще непонятно, кто был инициатором, какие были цели и задачи, какие были ожидаемые результаты. Окончательно мы перестали её понимать, когда нам сказали: «Да нет, вы неправильно нас поняли. Мы убираем не все, а кое-какие». Что такое «кое-какие»? Почему с предпринимателями не ведётся работа по этому поводу? Непонятно.
Непонятно и самим предпринимателям. Это состояние неопределённости и есть главный раздражающий фактор.
— Сейчас я нахожусь в состоянии безысходности, — констатирует гендиректор сети «Тринит плюс» (управляет около 30 киосками в Новосибирске) Анна Стрельникова.
Впрочем, существует и другая точка зрения, восходящая ещё к тем временам, когда труд предпринимателя был не столько почётным, сколько рискованным.
— Предприниматель — от слова предпринимать, — напоминает Антон Лыков. — Когда ты говоришь, что никто тебе не помогает, то моё отношение к этому категорическое — значит, ты ничего не делаешь. Весь вопрос в том, как сам предприниматель налаживает отношение с мэрией и администрациями районов.
С этой мыслью нельзя не согласиться — если, конечно, оставить за скобками несовпадения одних законов с другими. Потратив несколько дней, действительно можно найти десятки, если не сотни инструментов господдержки предпринимателей.
— Мы, например, когда открывали сеть, — вспоминает Лыков, — получили от администрации грант на 300 тысяч рублей. Позже была компенсирована часть затрат на покупку оборудования.
Программ поддержки много, другое дело, что иногда сами предприниматели необразованны, не знают, где и как взять информацию.
Ещё один рецепт — объединяться.
— Есть большое количество организаций, которые помогают. Есть советы предпринимателей, Торгово-промышленная палата и так далее. Всегда нужно находить человека, у которого такая же проблема, и тогда решить её будет проще. Везде нужно стучаться, везде отправлять данные о своих потребностях, вот тогда проблема и будет решаться, — советовал председатель Совета предпринимателей Заельцовского района Новосибирска Виктор Мокровицкий.
Другое дело, что для торговцев большинство путей поддержки закрыты. Например, цветочному киоску места в бизнес-инкубаторе не нужны. Да и вообще — торговля у нас в стране считается едва ли не постыдным делом, и на уровне города её особенно не поддерживают.
— 70% поддержки бизнеса у нас идёт на сферу материального производства, — констатировал начальник отдела развития малого и среднего бизнеса Министерства промышленности и торговли Новосибирской области Сергей Паршиков.
Так что, если и переквалифицировать ларьки в павильоны, то лучше сразу открывать там сапожную мастерскую или кондитерскую. Какое-никакое, а производство.
Подпишитесь на нас в Telegram
