Опора для региона

Российское Министерство образования и науки объявило о начале нового этапа развития образования в регионах. Теперь университеты объединят в опорные многопрофильные вузы. По словам министра Ливанова — «чтобы вернуться к стандартам качества образования, принятым в СССР». Корреспондент Сиб.фм на примере сибирских вузов разобрался, каких изменений ждать в высшем образовании, как это отразится на студентах и каковы недостатки новой системы.

ЧТО ПРОИЗОШЛО?

Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов 16 октября 2015 года подписал приказ «О проведении конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования на финансовое обеспечение программ развития и создания на базе образовательных организаций опорных университетов».

«Прежде всего, создание таких университетов будет способствовать концентрации интеллектуального потенциала и образованию научно-образовательных комплексов, нацеленных на экономическое и социальное развитие регионов России», — сообщило федеральное министерство.

ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?

«Системы образования нет, потому что все участники образования как процесса перестали думать о том, зачем они это делают»

Опорные вузы — это группа вузов, создаваемая в дополнение к национальным исследовательским и федеральным вузам, пояснила начальник учебного управления ТГУ Елена Брель.

«Опорные университеты — проект очень интересный. Они создаются для того, чтобы выделить университеты регионального значения», — рассказала Елена Брель.

Конкурс позволит региональным вузам повысить свою конкурентоспособность. Они также смогут увеличить качество подготовки кадров для регионов в тех отраслях промышленности, которые являются основными в данном регионе.

КОМУ ЭТО ГРОЗИТ?

На статус опорного может претендовать государственный вуз федерального значения, который принял решение о присоединении к нему другого вуза или нескольких вузов, сообщило Минобрнауки.

Заявка для допуска к участию в конкурсе, кроме прочего, должна содержать проект программы развития опорного университета, отражающий пути достижения ряда целевых показателей к концу 2020 года.

Этот план должна поддержать администрация региона, в котором расположен вуз-участник конкурса.

В случае победы в конкурсе вуз будет обязан в течение трёх месяцев разработать и представить в Минобрнауки России программу развития опорного университета сроком на 5 лет.

КОГДА ПРОЙДЁТ КОНКУРС?

НГУ регулярно попадает в рейтинги вузов: Топ-100, Webometrics, «Лучшие вузы мира» и «Вузы развивающихся стран»

Срок приёма заявок на конкурс — с 20 октября по 18 декабря 2015 года. «Предположительно, в ходе трёх раундов конкурса до конца 2016 года выберут около 100 вузов, играющих ключевую роль в развитии своих регионов. В результате первого раунда (подача документов до 18 декабря 2015 года) победителями будут признаны до 15 вузов», — написал в блоге ректор Иркутского государственного университета (ИГУ) Александр Аргучинцев.

КТО ОСТАЛСЯ ЗА БОРТОМ?

На участие в конкурсе не смогут претендовать федеральные вузы. Их в России 10, в Сибири статус имеет, напрмер, Сибирский федеральный университет, расположенный в Красноярске.

Не участвуют в конкурсе и вузы-участники проекта 5-100 — он сам по себе предполагает дополнительное финансирование для попадания в мировые рейтинги университетов.

Вузы Москвы и Санкт-Петербурга — даже те, которые приняли решение объединиться в 2015 году — также не примут участие в конкурсе.

КТО НАМЕРЕН ОБЪЕДИНИТЬСЯ?

Как эффективный контракт в вузах ликвидирует уравниловку и почему пугает преподавателей

«На мой взгляд, на опорный вуз по техническому направлению в Новосибирске может претендовать НГТУ. На опорный вуз гуманитарного (в широком смысле этого слова) направления — НГУЭУ, наш вуз. Мы имеем внятную программу формирования и предпринимательской среды в Новосибирске, и кадрового резерва для решения социально-экономических задач региона, работаем по соответствующим образовательным технологиям», — заверил корреспондента Сиб.фм и.о. ректора НГУЭУ Александр Новиков.

ИГУ уже готовится к объединению. «Для получения статуса опорного вузам необходимо объединяться с другими университетами, расположенными в том же муниципалитете. Будем ли мы ещё с кем-то объединяться? Пока трудно сказать... Я не исключаю, что возможна интеграция с отраслевыми вузами, их три: Иркутский государственный медицинский университет, Иркутский государственный университет путей сообщения и Аграрный университет», — рассказал ректор Аргучинцев.

«В НГУЭУ создана система организации внеучебной деятельности, тесно сопряжённой с практикой.

Например, в университете проводится множество публичных лекций, мастер-классов известных топ-менеджеров и предпринимателей, мы развиваем проектное обучение, поддерживаем студенческие инициативы.

Всё это проходит в рамках так называемых внеучебных траекторий», — продолжил Новиков.

Не исключает участия в конкурсе и ректор Кузбасского государственного технического университета (КузГТУ) Владимир Ковалёв. По его мнению, это позволит привлечь в бюджет университета «серьёзные суммы».

ЧТО ЭТО ДАЁТ?

Ректор ИГУ уточнил, что опорные университеты будет софинансировать госбюджет, что позволит дополнительно получать до 200 миллионов рублей в год в течение трёх лет. Ещё два года опорный вуз в соответствии с заявленной в министерство программой должен финансировать её выполнение самостоятельно.

КАКИМ СТАНЕТ ОПОРНЫЙ ВУЗ?

К окончанию программы опорный вуз должен выйти на выполнение 7 ключевых показателей: количество студентов очной формы обучения должно быть не менее 10 000 человек, доходы вуза из всех источников должны достигать 2 миллиардов рублей в год, количество укрупнённых групп специальностей и направлений, по которым обучаются студенты, должно быть не меньше 20.

Количество обучающихся в аспирантуре и магистратуре должно составлять не менее 20% от общего числа студентов, объём научных исследований с объёмом финансирования — не менее 150 000 рублей на одного научно-педагогического работника.

Как сокращали преподавателей НГАХА

«Кроме того, число публикаций, попадающих в международные системы Web of Science и Scopus, должно достигать, соответственно, не менее 15 и 20 на 100 научно-педагогических работников в год», — рассказал Аргучинцев.

КАКОВЫ ПОДВОДНЫЕ КАМНИ?

«Во-первых, как и в других случаях, невнятно сформулированы цели создания опорных вузов, — считает профессор, заведующий кафедрой философии НГУЭУ Олег Донских. — Здесь и необходимость сокращения количества вузов вообще, и невозможность существования вузов с числом студентов менее 500 или 400, и необходимость подготовки специалистов, нужных конкретному региону, и так далее. При этом не определён, например, минимальный уровень количества студентов. Отсюда, во-вторых, не вполне понятно, будут ли это специализированные вузы или, напротив, многопрофильные».

В-третьих, считает Донских, объединение вузов должно быть добровольным, а решение — приниматься учёными советами вузов.

«При такой невнятной постановке задачи по созданию опорных вузов практически невозможно сказать, как это отразится на уровне образования в целом. Этот уровень определяется вовсе не количеством студентов. Нужно говорить о загруженности преподавателей, о необходимости и возможности вести научную работу», — рассказал учёный.

«Министр говорил о том, что нужно возвращаться к стандартам качества, которые были в СССР. Но тогда давайте вернёмся к тогдашней системе переподготовки преподавателей, которая занимала полгода в отличие от нынешних жалких 72 часов.

Но слиянием вузов это никак не решается. Поэтому я не думаю, что такая инициатива что-то реально изменит. В тех вузах, которые настроены на качественную работу, будет и хорошая подготовка. И ещё. Совсем недавно Минобрнауки решало проблему повышения качества путём определения эффективных и неэффективных вузов. Несколько лет махали жупелом неэффективности. Но это не помогло. Вот и понадобилась идея опорных вузов», — заключил профессор.

ЧТО ОПОРНЫЕ ВУЗЫ ДАДУТ СТУДЕНТАМ?

Елена Брель заверила, что студенты от объединения вузов точно не пострадают, а, наоборот, останутся в выигрыше. Выбрав опорный вуз, студент получит те навыки и знания, которые пригодятся при трудоустройстве в его регионе.

По-видимому, вузы в который раз перестраиваются вовсе не для студентов.