Свежий прогноз Минэкономразвития свидетельствует, что кризис в России продлится как минимум до 2019 года. Эксперты предрекают рост цен, снижение качества товаров и услуг, падение зарплат и медленную стагнацию во всех сферах. На фоне глобальных процессов регионы имеют мало возможностей для манёвра, хотя и способны воспользоваться своими сильными сторонами, чтобы смягчить падение. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий гордится приростом региональной экономики на 1 % на фоне 3,5 % падения по стране, а в 2016 году ожидается прирост в 1,7 %. Корреспондент Сиб.фм разобрался в экономических показателях и прогнозах специалистов, чтобы определить, в каком состоянии будет новосибирская экономика в 2016 году.
Бюджет: вызывает беспокойство
Бюджет — главный экономический документ региона, определяющий лимит средств, закладываемых властями на развитие местной экономики. По данным минфина области, доходы региона в 2016 году должны составить 103 млрд рублей, а расходы — 108,8 млрд. Ожидаемый дефицит — на уровне 5,8 млрд рублей. Эта цифра почти в два раза меньше, чем в предыдущие годы (в 2014 году — 11,9 млрд рублей, в 2015 — 11, 3 млрд рублей). Причина: регион должен снижать объём госдолга. Такое условие было установлено при заключении соглашения с Минфином России о предоставлении региону бюджетного кредита для замещения коммерческих кредитов и снижения долговой нагрузки.
В бюджете на 2016 год сокращены расходы на развитие капитальных вложений, почти вдвое уменьшен бюджет развития в сфере ЖКХ.
Сокращаются программы строительства жилья в сельских районах, реконструкция теплосетей и программа по строительству и реконструкции систем водоснабжения «Чистая вода».
В два раза сокращена госпрограмма по стимулированию инвестиционной активности.
Что спасёт страну, когда продавать станет нечего
Статьи, которые не сократятся — расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение, в том числе страховые взносы на ОМС неработающего населения; расходы дорожного фонда и транспорта и выполнение указов президента. Среди защищённых статьей также — средства на обслуживание госдолга и резервный фонд, за счёт которого софинансируются госпрограммы совместно с федеральным бюджетом, урегулирование кредиторской задолженности и финансирование государственных и муниципальных учреждений.
2352 млн рублей выделено из бюджета в 2015 году на создание 3 680 мест в детских садах
В целом, по словам министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталия Голубенко, бюджет региона на 2016 год сформирован так, что основные расходы увеличены только на социальную поддержку и зарплаты работникам новых детских садов. Остальные статьи затрат остались на уровне прошлого года или сократились. При этом именно социальные расходы создают экономике ощутимую нагрузку.
— Один из показателей негативных тенденций во время кризиса — дополнительные траты на социальные выплаты. В тяжёлые времена людям больше, чем обычно, нужны дополнительные доходы и средства на существование. С одной стороны — население всё охотнее обращается за социальными пособиями. С другой — по статистике, ещё один показатель кризиса — снижение платёжной дисциплины, что связано с непростым экономическим положением.
Фотография Андрея Щербинина из архива Сиб.фм
Покупательная способность населения уменьшается, оно снижает долю накоплений и увеличивает долю потребления.
Возникает стремление экономить на обязательных платежах (налогах, штрафах).
Получается замкнутый круг.
Бюджет в итоге вынужден искать дополнительные ресурсы, в том числе в виде бюджетных кредитов, — прокомментировал кандидат экономических наук, доцент-практик НГУЭУ Михаил Алексеев.
Областной минфин предполагает, что долг по налогам в 2016 году может составить 3 млрд рублей. Основные проблемные отрасли — это налог на прибыль и доходы физических лиц. Эту недоимку приходится покрывать из дополнительных средств или перекраивать статьи расходов бюджета.
— Нам пришлось придержать бюджетные ассигнования где-то в размере 5% от годовых назначений по таким расходам, как обеспечение деятельности органов государственной власти и всех государственных учреждений. Второе: мы придержали объёмы ассигнований по так называемым незащищённым направлениям [статьи, относящиеся к инвестициям и инфраструктурным проектам, — прим. Сиб.фм], — пояснил Виталий Голубенко.
Фотография Романа Брыгина из архива Сиб.фм
Под своё развитие область постоянно берёт кредиты в коммерческих банках. Обслуживание этих кредитов — отдельная статья расходов. Так, в 2015 году Сбербанк выиграл тендер на предоставление 5 млрд рублей на погашение дефицита бюджета. По данным долговой книги минфина, коммерческие кредиты области достигают 26,3 млрд рублей. Объём бюджетных займов оценивается в 9,9 млрд рублей, ещё 12 млрд рублей приходится на гособлигации. Всего на 1 февраля 2016 года кредитные обязательства составляли 48,22 млрд рублей. При этом с января по февраль сумма выросла в 1,5 раза.
Для оплаты займов в коммерческих банках регион рассчитывает взять ещё один бюджетный кредит на 9 млрд рублей. Областные власти уже начали переговоры об этом с Минфином России. Предполагается, что срок кредитования составит не менее трёх лет при ставке 0,1 %.
Кроме того, Новосибирская область осенью планирует разместить на рынке облигации — долговые ценные бумаги, которые инвестор покупает, чтобы затем вернуть их и получить взамен номинальную стоимость документа и заранее оговорённый процент. Регион ожидает по итогам размещения получить дополнительные 5-7 млрд рублей.
2014 год, инфографика Елены Пазухиной из архива Сиб.фм
Валовой региональный продукт (ВРП) — стоимость товаров и услуг, произведённых для конечного использования. Рассчитывается как разница между выпуском товаров и промежуточным потреблением
При этом один из показателей развития экономики — валовой региональный продукт (ВРП) — в 2015 году, по предварительной оценке, составил порядка 957 млрд рублей, а темп роста объёма промышленного производства — 100,8 %. Эти цифры превышают показатели 2014 года, когда индекс промышленного производства достигал 100,2 %, ВРП — 778 млрд рублей. Следовательно, в 2015 году экономика активизировалась, но размер поступающих доходов не перекрыл дефицит, в том числе по причине недоимки по налогам.
В таких условиях бюджет на 2016 год ещё в конце прошлого периода вызывал беспокойство губернатора и депутатов. Они отмечали, что бюджет будет значительно более сложным, чем в предыдущие годы, однако сочли ситуацию вполне контролируемой. В отчёте за 2015 год губернатор отметил, что, несмотря на серьёзные экономические трудности, «сохранение социальной стабильности и выполнение обязательств перед гражданами остаются приоритетами», для чего требуется «поступательное преодоление экономического кризиса».
Данные мерии Новосибирска за 2011 год, инфографика из архива Сиб.фм
Кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института экономики СО РАН Ольга Валиева даёт другой прогноз:
— Из утверждённого бюджета можно сделать вывод о том, что не будут индексироваться социальные выплаты (исключения составляют только денежные пособия на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством), будут сокращаться дотации муниципальным районам, будет продолжаться сжатие по целому ряду социальных программ и поддержки бизнеса.
Как сибирские мамы делают бизнес
Бизнес: помоги себе сам.
Сокращение налогов — прямое следствие спада бизнес-активности. По официальным данным, темпы экономического развития в регионе замедлились, а в отдельных отраслях реального сектора снизились относительно уровня 2014 года. Сюда можно отнести транспортную сферу, строительство и бизнес, специализирующийся на финансовой деятельности. По предварительным оценкам, в 2015 году оборот розничной торговли региона сократился на 14,4 %, а оптовой торговли — на 3,9 %.
При этом количественно число предприятий растёт. По информации комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска, в 2014 году в области работали 109 404 предприятия, в первом полугодии 2015 года — 110 708 предприятий. Эта статистика показывает положительную динамику, но сами предприниматели говорят о другом:
— Для нашего продуктового магазина на районе кризис проявился в падении покупательской способности и уменьшении выручки примерно в полтора раза, если вести отсчёт с начала 2015 года.
Приходится работать практически себе в убыток: разница цены закупки и продажи товара уходит не в прибыль, а на удержание цен на прежнем уровне.
Выручка — количество денег, полученных компанией за определённый период за товары и услуги. Прибыль — выручка минус издержки. Чистая прибыль — часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных отчислений
С одной стороны — экономический кризис и его последствия, с другой — новые законодательные инициативы, которые толкают бизнес на дополнительные затраты. Поэтому многие ИП закрываются, не выдерживая давления, — говорит предприниматель Галина Лебеденко, отмечая, что покупатели изменили поведение: приобретают меньше товаров, чем обычно, охотно покупают по акциям и оптом.
— Наступление кризиса почувствовали на себе в конце 2014-начале 2015 года — упал спрос на фотоуслуги, выросли издержки на импортные оборудование и сопроводительные материалы, которые очень подорожали в связи с изменениями курса доллара. Проблемы с тем, чтобы поддержать работу ИП и иметь клиентов, есть во всей сфере, ведь частные небольшие предприятия обычно сложнее остальных переносят кризис, поэтому многим ИП проще закрыть бизнес, чем удержаться на плаву, — рассказал владелец «Фотолавки» Григорий Жмыхов.
Инфографика Милы Редко из архива Сиб.фм
В начале марта президент Путин сообщил, что «всё станет дороже и неинтереснее для малого и среднего бизнеса, ставки вырастут, и мы развитие экономики затормозим»
По данным Новосибирскстата в IV квартале 2015 года 69,4 % опрошенных руководителей организаций розничной торговли оценили текущую экономическую ситуацию как удовлетворительную, 15,3 % — как неблагоприятную. Среди негативных факторов — высокая конкуренция со стороны других организаций, недостаточный платёжеспособный спрос, высокие арендная плата, уровень налогов и процент коммерческого кредита, высокие транспортные расходы и недостаток финансовых средств. В промышленной сфере лишь 4,6 % руководителей признают сложившуюся экономическую ситуацию благоприятной, правда, 73,1 % считают её удовлетворительной.
В сложившейся ситуации бизнесмены должны сами искать пути выхода из кризиса.
— 2015 год был для многих тяжёлым — люди ещё не привыкли к новым условиям. Тогда были не маячки, а кричащие вовсю показатели кризиса для всего малого и среднего бизнеса. Многие небольшие предприятия разорились, а более крупные — оптимизировали работу. В 2016 году ситуация не улучшится.
Просто мы начинаем понимать, что находимся не в очередной волне кризиса,
а в новых экономических условиях, в которых нужно учиться выживать.
Бизнес нужно строить по-новому: нужна полная оптимизация расходов, вкладывание средств только в самые эффективные каналы рекламы, применение инновационных механизмов в управлении. Такие требования вызваны снижением покупательской способности населения, необходимостью «бороться» за каждого клиента, предугадывать его желания и предоставлять наиболее качественные услуги. Тот, кто будет заниматься этим ёмким трудом, выживет в новых экономических условия«, — считает председатель Совета предпринимателей Октябрьского района Новосибирска Наталия Безрученкова.
Наступление трудных времён для бизнеса отмечает и управляющий партнёр фирмы «Ветров и партнёры» Виталий Ветров:
— Часть клиентов свернула проекты на средне- и долгосрочную перспективу. Часть проектов, привязанных к валюте или выполнению за рубежом, приостановлена или прекращена как неактуальная. Появились задачи, где клиенты заинтересованы в минимизации издержек и расходов в связи с тем, что их обязательства выражены в иностранной валюте. Больше запросов по банкротству, изменениям в структуре бизнеса, проводимым операциям с контрагентами. Больше стало различных судебных процессов.
Фотография Станислава Шевченко из архива Сиб.фм
Эту точку зрения поддержал и директор консалтингового агентства «Бизкон» Валерий Шабунин:
— Маячков кризиса много. Рынок съёживается и сокращается, некоторые компании уходят с рынка, обзвон по базам даёт такие результаты: 15-20 % закрыли бизнес (продали, обанкротились, больше не занимаются предпринимательством), 20-30 % ждут лучших времён, ничего не собираются предпринимать, 10-15 % планируют уехать из страны, остальные ищут новые возможности, ходят на семинары и тренируют менеджеров, убирая слабый персонал. Динамика по сравнению с 2014 и 2015 годом — резкое снижение и в конце года, и сейчас — плавное скольжение бизнеса вниз.
Для некоторых предприятий кризис, тем не менее, становится импульсом к развитию за счёт спада деловой активности и уменьшения количества конкурентов.
— Это позволяет проще двигаться вперёд. И те, кто продолжает идти, выживают и успешно развиваются. Несмотря на то, что приходится нелегко, как и всему бизнесу в целом. Зато это время — способ поиска новых решений, в этом положительные стороны кризиса, — отметил генеральный директор ГК «Отелит Development», председатель сообщества предпринимателей Калининского района Новосибирска Евгений Бурденюк.
Фотография Оксаны Курдюковой из архива Сиб.фм
Эксперты считают, что во время кризиса больше всего пострадает сектор частных платных услуг, потому что на фоне тяжёлой экономической ситуации люди будут экономить на SPA-салонах, барах и развлечениях.
— С началом кризиса клиенты стали реже посещать наш SPA-салон, вместо нескольких раз в месяц — один.
Немногие из клиентов позволяют себе дорогостоящие процедуры: шоколадное обёртывание чаще всего — только как подарок, а просто полежать в шоколаде мало кто себе позволяет.
Также спросом пользуется прайс эконом-класса, который мы ввели как одну из антикризисных мер, — рассказала директор SPA-салона Ahava Наталья Бегунова.
Её поддержала директор кафе-бара «Адмирал» Елена Касьянова:
— Поток постоянных клиентов остался на прежнем уровне. Правда, ощутимо, что люди празднуют уже более бюджетно, чем раньше. Сразу приходят и оговаривают сумму, в пределах которой нужно провести мероприятие. Соответственно, меню выбирают скромное, без особых изысков. На этом фоне цены на стоимость услуг мы не можем поднять, хотя закупать материалы приходится по всё более высоким ценам.
В связи с кризисом на активизацию экономического роста и поддержку основных отраслей экономики в бюджете региона на 2016 год предварительно заложили более 17 млрд рублей, а также налоговые льготы на сумму до 850 млн рублей и государственные гарантии на сумму более миллиарда. Однако не исключено, что суммы будут скорректированы в зависимости от ситуации.
При этом нет гарантий, что принимаемые меры по стабилизации ситуации в экономике дадут ожидаемые результаты. Например, в 2015 году, несмотря на дополнительные вложения, объём инвестиций в основной капитал сократился на 11 %. Эти инвестиции важны для стабильного развития региона, расширения предприятий, увеличения их потенциала и прироста инвестиций.
Фотография Романа Брыгина из архива Сиб.фм
В 2016 году власти Новосибирской области намерены улучшить непростую ситуацию с инвестициями в основной капитал. По планам, сумма должна возрасти с 174,5 млрд рублей в 2015 году до 193,5 — в 2016. О действенности вложений можно будет судить по итогам года.
Доходы населения: плохие кредиты
Как приставы находят должников в сундуках, ледяных домиках и под кроватями
Из-за инфляции рубля сокращение реальных доходов населения при стремлении сохранить прежний уровень потребления предсказуемо ведёт к росту закредитованности. В банках растёт число «плохих кредитов».
По данным ВТБ, на территории региона общий портфель проблемных активов за 2015 год вырос по количеству кредитных договоров в среднем на 28 %, средняя сумма долга составляет 430 тысяч рублей. Кредитный портфель Уральского банка реконструкции и развития в 2015 году сократился на 0,2 млрд рублей.
У Сбербанка доля просроченной задолженности — менее 5 % от всего кредитного портфеля, что ниже среднерыночных значений.
Однако уменьшение количества выданных кредитов скорее говорит об ужесточении политики банков по выдаче займов.
«Плохой кредит» — все прошлые неудачи заёмщика в отношении бывших кредитов и неспособность получить одобрение для займов новых
— У всего банковского сообщества есть опасения, что это может привести к дальнейшему ухудшению качества розничных портфелей и росту количества проблемных долгов, — говорит руководитель кредитно-кассового офиса «Обь» Альфа-Банка Темирлан Агапов, — На декабрь 2015 года средняя сумма долга по кредитному продукту банку составила порядка 77 000 рублей. По сравнению с декабрём 2014 года средняя задолженность увеличилась почти на 30 %. Исходя из данной динамики и сложившийся тяжёлой экономической ситуации, можно предположить, что и в 2016 году задолженность по кредитам у клиентов будет расти.
Он также отметил, что в поведении заёмщиков прослеживаются изменения: рост количества заявок на рефинансирование действующих кредитов из-за сложной финансовой ситуации клиента, предпочтение кредитным картам с беспроцентным периодом и оформление страховки для снижения рисков.
Управление федеральной службы судебных приставов по региону подтвердило негативные тенденции: в 2015 году на исполнении находилось почти на четверть больше производств по «плохим кредитам», чем в 2014 году. Цифра составила порядка 1,7 млн. Общая сумма задолженности за 2015 год — 128 млрд рублей (в 2014 году — 115 млрд). По сравнению с 2014 годом количество производств о взыскании задолженности в пользу кредитных организаций возросло почти на 60 %. При этом сумма задолженности по кредитам за 2015 составила 37 млрд рублей.
Фотография Романа Брыгина из архива Сиб.фм
По статистике, предоставленной юридической компанией «Стопдолг», Новосибирская область лидирует в списке регионов по количеству зарегистрированных банкротов-физических лиц. Каждый 10 банкрот в стране — житель Новосибирской области. Первенство антирейтинга регион удерживает уже на протяжении нескольких месяцев.
Занятость: есть, куда расти
75000 рублей — средняя зарплата в сфере топ-менеджмента в Новосибирской области
При снижающихся реальных доходах населения погашать кредиты становится всё труднее, как и найти новую работу в случае увольнения. По данным службы исследований сайта по поиску работы и персонала HeadHunter, настроение на рынке труда Новосибирска остаётся негативным и составляет −0,09 пунктов (год назад индекс был положительным). Наименее комфортно себя чувствуют работники в сферах «государственная служба», «банки, инвестиции, лизинг» и «топ-менеджмент». А вот медицинские работники, менеджеры по продажам и представители сферы IT уверены, что смогут получить работу в ближайшее время.
При этом вакансий в целом стало меньше. Сайт по поиску работы и персонала Зарплата.ру сообщил, что относительно прошлого года новосибирский рынок труда просел на 23 %.
В минус ушли все профессиональные сферы.
По данным Новосибирскстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по области увеличилась, в среднем, за год на 3,7 % и составила 28,2 тысячи рублей. Однако в результате роста цен реальные денежные доходы жителей при этом сократились на 5 %.
Фотография Веры Сальницкой из архива Сиб.фм
Опрос, проведённый «Инфосканом» в середине 2015 года, показал, что 56 % жителей Новосибирска в полной мере почувствовали последствия неблагоприятной экономической ситуации. Материальное положение ухудшилось больше чем половины опрошенных, только у 4 % оно улучшилось. При этом больше 70 % отметили значительный рост цен, в основном — на продукты и лекарства.
Доход на душу населения возрос, но незначительно, учитывая инфляцию. В 2015 году он составил 22 789 рублей против 22 585 рублей в 2014.
Уровень безработицы вырос с 5,9 до 7,8 %. Возросло количество нуждающихся, поэтому увеличились бюджетные расходы по социальным обязательствам — с 109 до 113 млрд рублей.
Как отмечают социологи, разные группы людей по-своему переживают кризис. Каждый из условных классов, которые формируются в зависимости от дохода, ведёт себя неодинаково.
Исследования Института социологии РАН показали, что средний класс в 2015 году не почувствовал кризиса
— По данным последних исследований, богатые гораздо тяжелее среднего класса справляются с изменениями, потому что стандарты и модели поведения меняются очень сильно. Люди среднего класса переживают кризис легче, так как в этот период преобладают рациональные цели поведения. Главное — пережить этот период с минимальными потерями: например, многие отказались от поездки на отдых, что воспринято как нормальное временное явление, — прокомментировала доктор социологических наук, профессор кафедры социологии коммуникаций и социологии управления НГУЭУ Светлана Ильиных.
Фотография Андрея Ксенчука из архива Сиб.фм
Выводы
Судя по основным критериям состояния экономики (динамика инвестиций в основной капитал, реальные доходы населения и объём промышленного производства), тенденции к выходу из кризиса пока нет.
— В течение 2016 года в Новосибирской области и в России кризис (или депрессия) продолжится, но в разных регионах будет проявляться неодинаково, — прогнозирует ведущий научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, доктор экономических наук Владимир Клисторин.
Он, однако, считает, что в регионе ситуация будет лучше, чем в целом по стране. Причина в специализации региональной экономики — в ней высока доля оборонной промышленности, а объём госзаказов только растёт.
— В целом, по России можно ожидать спад производства процента на три, в Новосибирской области — в пределах ошибки наблюдения. Падение доходов населения в НСО будет на уровне общероссийских показателей, безработица вырастет меньше, чем в других местах, — добавил Клисторин.
В сфере бизнеса проблемы ожидают владельцев офисных помещений, сдающих их в аренду. Пострадает торговля, в меньшей степени сетевые магазины, в большей — маленькие, потому что платёжеспособный спрос населения сокращается второй год подряд. В сферах необоронной промышленности и промышленно-строительных материалов возможны серьёзные проблемы.
Фотография Романа Брыгина из Архива Сиб.фм
Индексация пенсии будет отставать от инфляции, уровень доходов снизится, в среднем, на 5 %. Реальные заработные платы упадут, как и в прошлом году, значительно.
— На фоне падения уровня жизни жители области будут вести себя по-разному. Обычно в кризис проявляются две модели поведения: чрезмерная активность и пассивность. В 2016 году слишком большого усиления протестных действий не должно быть, — считает доктор социологических наук, профессор кафедры социологии коммуникаций и социологии управления НГУЭУ Светлана Ильиных.
Скорее будет распространено пассивное поведение: снижение уровня потребления, отказ от вещей или прежних стандартов, выжидательная позиция.
Часть людей при этом активизируются, поэтому эксперт не исключает появления новых финансовых пирамид типа МММ, «потому что люди будут активно искать способы, как заработать денег на фоне снижения финансового уровня».
— Основной сценарий развития региона в 2016 году: движение по инерции, с некой плавной ниспадающей. То есть примерно такой же сценарий, как бывает у человека, у которого резко сокращаются доходы. Некоторое время он привыкает. Так и область.
Пока у государства есть ресурсы, оно будет сдерживать катастрофические и обвальные последствия. Когда недостаток ресурсов станет ощутимым, затянем пояса, будем экономить.
Из попыток, которые власти предпринимают по изменению ситуации, можно выделить поиски точек роста, которые могут дать прогресс. Но ресурсов на это пока не хватает, — резюмирует заведующий кафедрой финансов и статистики НГАУ доктор экономических наук Сергей Шелковников.
В целом, власти контролируют состояние бюджета и выполнение социальных обязательств, бизнесмены ищут способы держаться на плаву. Жители области смогут адаптироваться к новым условиям, постепенно погружаясь в кризис вместе со всей страной, однако экономический потенциал региона позволит сделать «скатывание» более-менее безболезненным.
Подпишитесь на нас в Telegram
