77 000 заложников?

Ситуация с системой здравоохранения в Советском районе Новосибирска и отдельно в Академгородке печальная. Район поделён на территории и, соответственно, на организации, работающие в разных бюджетных системах: муниципалитет и ведомство. B последние годы определилась позиция Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) по отношению к жителям, населяющим подведомственную им территорию: c одной стороны, деление на «наших и ваших», с другой — завышенные требования к муниципальным структурам.

С конца 90-х годов муниципальные власти вели переговоры с руководством СО РАН о передаче непрофильных активов в управление и подчинение города, но академики категорически отказывались.

В течение первых десяти лет 2000-х годов СО РАН передало в муниципалитет часть активов, и жители района, у которых сформировали мнение о негативных последствиях этой передачи, увидели совершенно иную картину. На примере поликлиник: с 2010 года начался активный ремонт в поликлинике № 2 на Морском проспекте. Много лет мамы с малышами мучались, так как вход в детское отделение был испытанием храбрости и гуттаперчивости, но уже летом появился хороший вход с колясочной и тёплым тамбуром. Отремонтировали этажи, которые десятками лет не видели ремонта, поставили новую мебель и привезли оборудование. Во взрослом отделении появился новый рентген-кабинет и даже аппарат для маммографии.

В ноябре 2011 года открыли долгострой — корпус поликлиники № 14 на улице Демакова. Там сделали большое детское отделение, перенесли туда Женскую консультацию и запустили лифт. Появились специалисты, и можно сказать, что жизнь наладилась.

Маммография — рентгенография молочной железы или получение её изображения с помощью инфракрасных лучей. Применяется для раннего обнаружения опухолей молочной железы

В течение 2012–2013 годов грядут ремонты в поликлинике на ШЛЮЗе, в её пристройке — станции Скорой медицинской помощи, а также строительство дополнительной подстанции Скорой медицинской помощи для жителей восточной части Советского района на ул. Смены. Таким образом, городские власти пока держат свои обещания, все переданные активы вводятся в эксплуатацию, ремонтируются и содержатся. И возникает закономерный вопрос: миф, распространяемый пиарщиками СО РАН о том, что муниципалитет — это плохо, насколько он вообще правомерен?

Я живу в Академгородке всю свою жизнь, и я вижу, какие изменения и как происходят. В ноябре 2010 года я потеряла сына, маленького 8-месячного мальчика, которому просто нужна была экстренная стационарная помощь. В то время для детей Советского района не было стационара, ближайший находился на Красном проспекте в центре Новосибирска, в 25 километрах от нашего дома. Моего сына довезли туда, но врачи уже были бессильны — просто потому, что за время доставки упустили ценное время, но его могли бы спасти, если бы здесь у нас была детская реанимация с оборудованием и врачами.

После этих событий я решила разобраться — как же так, почему огромное количество маленьких пациентов и их родители вынуждены мотаться за тридевять земель, когда в Академгородке есть ЦКБ СО РАН? Ответ меня огорошил — то самое детское отделение, в котором мы все когда-то лечились, упразднено. Здание, в котором оно находилось, было безвозмездно передано на баланс Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН, а остатки детских коек отделения переехали в главный корпус ЦКБ.

В корпусе детского отделения когда-то было всё, теперь там располагается платная поликлиника «Центра Новых Медицинских Технологий» (ЦНМТ), который, с одной стороны, является частью Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН, а с другой — самостоятельное юридическое лицо, имеющее право на коммерческую деятельность.

Академики СО РАН могут делать всё, что им угодно, пока это не угрожает жизни других людей.

Их отношение к системе здравоохранения и медицинской помощи в Академгородке не поддаётся здравому смыслу. Когда обсуждали открытие ЦНМТ, было предложено льготно обслуживать сотрудников СО РАН, но по факту рядовой младший научный сотрудник не может получить там медицинскую помощь бесплатно, как ни странно — академики тоже платят. Но что делать остальным жителям? Что делать детям и внукам сотрудников СО РАН? Почему маленькие пациенты должны страдать и умирать?

Получается, что закрытие стационарной детской медицинской службы дало дорогу открытию платной поликлиники. Но в чём смысл? Это ли забота о жителях района? Можно ли это рассматривать как заботу о сотрудниках СО РАН, ведь их дети и внуки не являются таковыми, значит, не входят в список интересов Академии наук?

С чем мы остались

Сейчас нарушено взаимодействие между звеньями медицинской цепи — поликлиника-стационар. Пациенты не могут получить адекватную помощь в единственном стационаре Академгородка по направлению из поликлиники, поскольку эти структуры имеют разное подчинение.

Категорический отказ передачи ЦКБ СО РАН в муниципалитет приводит к тому, что тысячи жителей района не имеют возможности получить своевременную помощь, а со многими проблемами вынуждены ездить в центр города. Все мы знаем транспортные проблемы на Бердском шоссе, расстояние до центра занимает не менее сорока минут в лучшем случае, без учёта пробок, особенно в часы пик.

Сына Дарьи Макаровой в тяжёлом состоянии везли из Академгородка в больницу в пос. Мочище. Ребёнок скончался

Кто-то скажет: «Ну вот открыли же детское отделение?» Но позвольте, открыли 30 коек обще-соматического направления, то есть все дети с переломами, травмами, с необходимостью хирургического вмешательства, ЛОР-заболеваниями и инфекционными (в том числе — ангиной) едут в город!

Бесспорно, наличие даже такого урезанного детского отделения, да ещё и с двумя койками реанимации позволяет оказать медицинскую помощь части пациентам, но, по статистике, большую часть детей всё же отправляют в городские больницы. С января 2011 года на сайте нашего общественного объединения «Здравоохранение — детям!» работает интернет-приёмная, мы собираем жалобы и помогаем родителям разобраться в проблемах детского здравоохранения. По нашим личным подсчётам, наибольшее количество жалоб родителей Академгородка приходится именно на то, что нет никакой возможности получить адекватную и своевременную медпомощь здесь, малышей везут на Скорой в город и, если ребёнку смогли помочь в приёмном отделении городской больницы, то обратно малыш и мама едут домой самостоятельно. Можно себе представить, что это за испытание для них.

А части этих жалоб можно избежать — например, получить лицензию по детской травме, ведь в травмпункте ЦКБ СО РАН принимают отличные специалисты, которые могли бы работать и с детьми, но они не имеют права, так как у них нет нужной бумажки. То же самое касается и ЛОР. И эту проблему нельзя полностью переложить на плечи главного врача ЦКБ, ведь она подчиняется СО РАН, а значит — не имеет права вот так запросто решать, какие деньги куда потратить.

В конце 2010 года муниципалитет вёл активные переговоры о передаче комплекса ЦКБ СО РАН в подчинение города, чтобы наладить разрушенную систему и воссоздать то, что было утрачено.

Более того, корпус детского отделения, где расположен ЦНМТ, городские власти предлагали оставить в СО РАН. Но академики стояли на своём. Их аргументы начинались с того, что вместо ЦКБ здесь построят торгово-развлекательный центр, и заканчивались страхом полного развала медицины. Они, конечно, понимали, что в случае передачи в муниципалитет у всех жителей района появится возможность влиять на события в этой больнице, ведь именно мы выбираем власть, а вот академиков не мы выбираем...

Жильё врачам? Нет...

Ещё одна острая проблема — кадры. В 2010 году муниципалитет предложил СО РАН построить новое здание поликлиники для взрослых, попросили выделить небольшой участок за детской поликлиникой на Морском проспекте, а в старом здании мэрия предложила создать общежитие семейного типа для семей врачей и медработников. Таким образом, будет предоставлена возможность для специалистов жить и работать в Академгородке. Это особенно актуально для молодых врачей, которые не могут себе позволить снимать жильё, средняя стоимость аренды более 15 тысяч рублей в месяц, такие затраты слишком высоки для медиков.

В данный момент мэрия приняла программу помощи медработникам в удалённых районах города, туда вошёл и Академгородок. Но этих мер явно недостаточно для привлечения и удержания специалистов, ведь один из основных факторов — жильё в любом случае так и останется недоступным.

СО РАН на предложение мэрии реагирует странно: академики прикрываются «зелёными» (мол, нельзя там строить, поэтому не готовы отдать землю), взамен предлагая снести единственный в этом микрорайоне магазин «Хозяйственный» и «Эконом» и на его месте построить взрослое амбулаторное отделение. Идея выглядит нерациональной — поликлинический комплекс должен быть единым целым, ведь диагностическая база и у взрослого, и у детского отделений одна.

«ЦКБ — ведомственная больница, она не должна принимать такой большой поток пациентов» (Академик В. В. Власов, из интервью газете «Наука в Сибири» 10.04.2008)

Жители района, по сути, являются заложниками ситуации, когда власть имущие в лице Академии наук пытаются решать несвойственные ей задачи по ведению и обслуживанию хозяйственного и социального комплексов. Тем более, по словам академиков, только 15% населения Академгородка являются сотрудниками СО РАН, а остальные, включая членов семей сотрудников, — нет. Таким образом, абсолютное большинство зависит от решений группы лиц, которых мы даже не выбираем. Мы, 85% жителей восточной части Советского района, вынуждены жить в неприемлемых условиях, а ведь СО РАН финансируется из бюджета России, то есть из наших с вами налогов.

Я не знаю такую другую академию наук в мире, которая бы занималась управлением ЖКХ, здравоохранением, обслуживанием дорожного полотна, канализаций, землеотводами и пр. Ведь все эти проблемы отвлекают учёных от их основной деятельности — от науки. Если бы все занимались своим делом, в нашей стране снова был бы возможен научно-технический прорыв.