Массовая ликвидация парковочных карманов, многочисленные «паркмены», воюющие с эвакуаторами за машины, «народные» сжигания спецмашин и ответное ужесточение правил — парковочное место всё чаще становится буквально вопросом жизни и смерти. Власти заявляют, что, ликвидируя парковки в центре Новосибирска, они борются с пробками и приближают город к европейским стандартам. Эксперты отвечают: глупо делать «евроремонт» в разваливающемся бараке, на который всё больше похожа современная транспортная система Новосибирска. Если начать выяснять, кому выгодна массовая ликвидация парковок, то можно прийти в выводу, что дело вовсе не в священной войне за свободу города от пробок.
Моё самое дорогое интервью обошлось мне в три с половиной тысячи рублей, полдня потерянного времени и неизвестно сколько нервов. Эту сумму я выложил ГИБДД и службе эвакуации, которые забрали мой автомобиль неподалёку от бизнес-центра «Кронос» — прямо скажем, по весьма спорным причинам. И мне ещё повезло, что машину отвезли недалеко: «всего лишь» на штрафстоянку в районе Ипподромской.
Кроме того, мне повезло, что я знал: если машины нет на месте, то главный претендент на воровство не правонарушители, а те, кто может «воровать» машины по закону, то есть, всё тот же трепетный союз автоинспектора и эвакуаторщика.
И ещё мне повезло, что нашёлся человек, который согласился быть моим водителем в этот трудный час: ведь сначала документы на машину нужно забрать со штрафстоянки, затем поехать в ГИБДД в районе облбольницы и снова вернуться на стоянку за драгоценным автомобилем. Причём, на каждом этапе вы столкнётесь с трудностями, нервами и откровенно хамским отношением — словно не на ваши деньги и содержится вся эта репрессивная машина.
Проблема очевидна: в Новосибирске слишком мало парковок. Автомобилей с каждым годом становится всё больше, а парковок, как ни странно, всё меньше. Никто не знает точно, но мэрия и ГИБДД сходятся в том, что в Новосибирске около 600 тысяч автомобилей на начало этого года. Прирост за год — 64 тысячи штук. При этом, по данным МАУ «Новосибирская городская служба парковки» (НГСП), в городе всего около 310 тысяч парковочных мест (не считая газонов и тротуаров, естественно).
А теперь внимание: НГСП информирует, что в центре находятся 11 тысяч парковочных мест, а нужно — 14 тысяч. В целях «повышения благосостояния горожан» власти планируют создать в центре 5,2 тысяч платных мест. Но и для них есть новости: по данным «Новосибгражданпроекта», в центре города должны действовать 90 тысяч постоянных парковок и около 120 тысяч временных — и только тогда ситуация нормализуется.
Как говорится, почувствуйте разницу: архитекторы говорят, что нужно как минимум 90 тысяч парковок, а власти уверены, что всё обойдётся 14 тысячами.
В 2011 году на улице Романова была построена механизированная парковка. Она ни разу не наполнялась более чем на 30%
Но есть и ещё одна пикантная сторона проблемы. Дело в том, что парковки были назначены главными виновниками всех транспортных проблем в городе сравнительно недавно — всего четыре года назад. До этого ни в одном серьёзном документе об этом ничего не было сказано. Открываем, например, Генеральный план города Новосибирска, где чёрным по белому перечислены основные проблемы улично-дорожной сети города. Вот они: недостаток дорог, низкая плотность сети, отсутствие магистралей-дублёров, отсутствие связей между районами города, недостаточная ширина улиц и так далее. Для тех, кто не верит: никаких парковок тут нет. Тогда власти ещё понимали, что пробки возникают не только из-за того, что кто-то припарковался неправильно.
Но в 2010 году всё вдруг стало очень просто. Главной проблемой сделалась борьба с парковками, и для решения этой задачи было создано МАУ «Новосибирская городская служба парковки». Уточним: это именно их сотрудники в жёлтых жилетках стоят на парковках и машут палкой, когда кто-то выезжает на магистраль. Простая проблема — простое решение: четыре года назад мэр Владимир Городецкий уверял, что движение на основных магистралях ускорится, когда на парковках наведут порядок. Поставят правильно, помогут выехать и покажут свободное место.
Три года спустя власти де-факто признали, что эта инициатива провалилась.
Сотрудники с палками не помогли, поэтому решено взяться за проблему всерьёз: раз не удаётся навести на парковках порядок, то их надо просто ликвидировать.
Первой улицей, на которой власти вступили в новую священную войну, стал Красный проспект. Снова было найдено простое решение. По словам начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Валерия Жаркова, именно из-за парковок пропускная способность улиц снижается на 30%. Уже в 2013 — начале 2014 года было ликвидировано 46 парковочных карманов на 184 автомобиля.
Стоит ли говорить, что власти ошиблись и здесь. По последним данным ведомства Валерия Жаркова, за счёт ликвидации парковок на Красном проспекте и выделения полосы для общественного транспорта пропускная способность этой улицы увеличилась на 10%, скорость общественного транспорта — на 4%. Зато на этих же участках стали подсчитывать убытки магазины и рестораны, около которых посетители теперь не могли припарковаться, ехали дальше в поисках карманов и в итоге уезжали к конкурентам. «Наш поток клиентов из-за ликвидации парковок сократился процентов на 30. И ещё на столько же — из-за запрета на курение в общественных местах», — говорит владелец одного из ресторанов в районе площади Ленина.
Самое главное: никто не подумал, что от ликвидации парковочных карманов количество автомобилей не уменьшится.
И куда они отправятся? Правильно, в ближайшие дворы. «С одной стороны, это решение было правильным. Но этого недостаточно: необходимо создавать парковки на улицах, примыкающих к основным магистралям города», — говорит президент Союза транспортников, логистов и экспедиторов Сибири Сергей Максимов.
1500 тысячи рублей составляет стандартный штраф за неправильную парковку
Автомобилистов, таким образом, попросту загнали в тупик: ликвидировав парковки и не создав альтернативы, власти стимулировали многих на нарушения. Выскажу своё субъективное мнение: о парковках никто в сообществе эвакуаторщиков и ГИБДД особенно не заботится. Скорее, их волнует собираемость автомобилей и денег с их владельцев. Потому дальше основных магистралей никто не заезжает, зато любой автомобилист знает, по какому маршруту ездят легальные «воровайки» — там, где легче и быстрее можно забрать автомобили. То есть, за короткий период заработать побольше денег.
Отсюда — движение «паркменов», людей, которые протестуют против хамского отношения эвакуаторов и требуют выписать им штраф на месте, без увоза автомобиля на штрафстоянку. Яркий случай в Новосибирске — суточное сидение около автовокзала в машине Hyundai жителя Алтайского края (по закону, машину с водителем никто не должен эвакуировать). И отсюда же — исключения из закона. Например, огораживание вроде бы общественных парковок владельцами бутиков, ресторанов и даже бюджетных учреждений. Так, в ноябре студенты Новосибирского юридического института (филиала ТГУ) отстояли незаконно огороженные парковки около своего учреждения. И никакая прокуратура с её предписаниями не помогла.
Риторический вопрос: если бы кому-то действительно было важно решение транспортной проблемы, такие карманы оставались бы?
80-100 автомобилей эвакуируют в Новосибирске в течение одного рабочего дня
Но если не решение проблемы пробок, то что? Как вариант, создание стабильного спроса на «услуги» эвакуаторов. Тем более, что структура этого бизнеса в Новосибирске — секрет Полишинеля. В городе действуют четыре штрафстоянки, и все они принадлежат одной компании — «ГАПП 9». Эта компания тесно связана с депутатом заксобрания Новосибирской области Валерием Ильенко, хотя формальный владелец, согласно «СПАРК», — Вахрина Маргарита Юрьевна, его племянница. А в 2010 году в регионе была зарегистрирована первая компания по утилизации автомобилей по госпрограмме (помните скидки в 50 тысяч на новые автомобили?) ООО «Авторециклинг». Владелец — сын Валерия Ильенко.
По последним данным, которые есть в открытом доступе, у «ГАПП 9» два договора: с мэрией — на содержание и обслуживание штрафстоянок и с ГУВД региона — на взаимодействие с должностными лицами. Проще говоря, чтобы инспектора ГИБДД «благословляли» эвакуацию. Аренда штрафстоянок, согласно договору «ГАПП 9» с мэрией, имеет повышающий коэффициент 1 — такой же, как для лодочных станций или площадок для выгула собак. К сравнению: для обычной автостоянки применяется коэффициент от 2,5 до 10. То есть, за участок земли в 2-3 тысячи квадратных метров в центре города «ГАПП 9» платит аренду всего около 50 тысяч рублей. А сутки пользования такой стоянкой для «клиентов» стоят уже около тысячи рублей против 15 на обычной парковке. Как говорится, выгода налицо.
Это идеальный бизнес: стабильный спрос, низкие издержки и высокие тарифы. Многие бы позавидовали.
4 евро стоит один час парковки в центре Лондона. Ещё около 10 евро стоит сам въезд в центр города
Поэтому, признавая, что цель всех этих репрессий, в том числе, — «чтобы как можно больше жителей воспользовались общественным транспортом» (Валерий Жарков), мэрия забывает, что этот транспорт должен перестать быть похожим на вагоны для перевозки скота. «Чтобы человек пересел на общественный транспорт, ему надо предоставить такой транспорт, который бы соответствовал его понятию об удобстве. Наши автобусы грязные, персонал хамит, расписание — штука условная, а цель — набить в салон побольше народу. У нас отказ от личных автомобилей происходил только с улучшением пассажирского обслуживания», — напоминала недавно руководитель международного отдела крупнейшего транспортного оператора Франции RATP group Наталья Ферье. Кстати, в Мекке всех современных транспортников-урбанистов — бразильской Куритибе всё тоже начиналось с реформы общественного транспорта, а не тотальных репрессий на автомобили.
Впрочем, у автомобилистов есть повод для радости: 24 ноября для них чуть было не случился маленький «конец света», но не случился. В этот день мэрия должна была подвести итоги конкурса на разработку «научно обоснованных» предложений по созданию схемы 10 тысяч платных парковочных мест. Другими словами, де-факто большая часть парковок в центре, по этому проекту, должна была стать платной — с ценой одного часа до 40 рублей.
Более того, первый вице-мэр Андрей Ксензов поспешил успокоить: «Введение платных парковок не повлияет на бизнес компаний, которые занимаются эвакуацией неправильно припаркованных автомобилей».
Конкурс, правда, отменили из-за необходимости «посоветоваться с общественностью». Жаль: хотя бы в этом Новосибирск мог бы стать похожим на главные города мира. Аборигенам свойственно копировать привычки «белых людей», хотя они и не понимают, что за ними скрывается. То, что за развитием сети платных парковок в Европе стоит умопомрачительная работа по развитию комфортного общественного транспорта, как-то забывается.
Пока готовился этот текст, очередная добрая новость пришла из столицы: с весны следующего года правительство Москвы планирует сделать платным проезд по МКАД. Пожалуйста, не говорите об этом новосибирской мэрии.
Подпишитесь на нас в Telegram
