30 октября на сессии законодательного собрания Новосибирской области депутаты в первом и втором чтениях приняли законопроект о нормах отчислений от НДФЛ. Теперь муниципалитеты будут получать на 10% меньше денег собственных налогоплательщиков, передаёт корреспондент Сиб.фм.
Напомним, губернатор Городецкий предложил сократить отчисления от налога на доходы физических лиц в пользу области. По новому законопроекту муниципалитеты будут получать на 10% меньше отчислений от НДФЛ, для Новосибирска это означает потерю 3,5 млрд рублей, всего для муниципалитетов области — 4,5 млрд. Первый вице-мэр Новосибирска Андрей Ксензов объяснял, что это грозит сворачиванием многих программ развития для города.
Однако Городецкий подчёркнул, что это «не перераспределение средств, а необходимая мера для выполнения обязательств по социальным выплатам». Если не сократить количество отчислений НДФЛ, уже в январе стабильность зарплат бюджетников ставится под вопрос.
Перед началом сессии общественники пытались призвать депутатов проголосовать против закона и провели пикет у здания заксобрания.
«Мы должны обеспечить социально защищённые статьи — это здравоохранение, это дошкольное образование, это социальные выплаты, — объяснил председатель комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, депутат Виктор Осин. — И не только жителям области, но и жителям самого Новосибирска! Бюджет сегодня никого не удовлетворяет, ну что ж? Придётся терпеть. Причём не только 2015 год, но и 2016, и, возможно, захватим 2017 год. Я не верю, что в 2016 году будут темпы развития экономики как 5-7 лет назад».
Осин напомнил, что НДФЛ — не единственный источник дохода, есть еще дотации, субсидии, субвенции.
Проект вызвал споры и обсуждался дольше остальных вопросов на этой сессии. Министр финансов Виталий Голубенко, чьё назначение сегодня подтвердили парламентарии, выступал перед собранием с призывом проголосовать за проект закона, однако подчеркнул — он понимает, что мера непопулярная, и отметил её временное введение.
Слово взял мэр Новосибирска Анатолий Локоть. Градоначальник пояснил, что сегодня он нарушит своё правило не участвовать в полемике, не будучи депутатом, и выступает не с целью повлиять на кого-то, а объяснить позицию мэрии по обсуждаемому вопросу. В мэрии понимают тяжёлую ситуацию и готовы к консолидации ресурсов, однако проекты развития Новосибирска сильно пострадают.
До перерыва депутаты приняли законопроект в первом чтении. После двое депутатов попытались внести компромиссные поправки. Первое предложение — изменить норму для Новосибирска, а для других муниципалитетов оставить всё как было. Второе — снизить критичный процент, отчислять не 10, а 5%. Обе поправки были отклонены.
Фракция КПРФ заявила о том, что они будут бойкотировать принятие этого закона.
Однако во втором чтении закон также был принят. Из 58 работающих на этой сессии депутатов «за» проголосовали 46 депутатов, «против» — 7, и 8 человек не голосовали вообще.
После принятия губернатор заверил журналистов, что потеря 10% отчислений от НДФЛ не станет критичной для Новосибирска. «Направлений, увеличивающих доходы бюджета, их, конечно, много. Первое, это принять меры по сокращению недоимки по сбору налогов. Второе, оптимизация расходов на органы управления. Третье — повышать реальную экономику. Кроме того, будем работать с федеральными органами», — сказал Городецкий.
Осин подчеркнул, что в таких условиях необходимо усилить борьбу с недобросовестными предпринимателями, которые платят зарплаты в конверте, уходя от налогов.
Комментируя бюджет, Осин назвал его «тяжёлым, но социально направленным».
Третье чтение состоится в декабре.
Подпишитесь на нас в Telegram
