Дубина народной борьбы

Люди в красных повязках в присутствии полицейских могут проверять ваши документы и личные вещи. Они же ловят беспризорных детей в электричках, помогают патрулировать город в праздники, спасают бабушек с инсультом и выступают понятыми. Кто такие дружинники, какую власть они имеют, о каком государстве мечтают и какая от них польза полиции, решил узнать корреспондент Сиб.фм, отправившись с дружиной на дежурство.

— Предоставьте мне документы на обыск! На каком основании! Я больной человек, инвалид! У меня катаракта! — заносчиво восклицает возрастная женщина в изношенной одежде, перекрывая собой порог типовой хрущёвки.

Она выступает героем показательного рейда для парней и девушек, мечтающих носить полицейские погоны. Квартира и жильцы — настоящие. Здесь, к примеру, зарегистрированы бабушка со страстью к алкоголю, девочка-подросток и её мама, отбывающая срок в СИЗО.

Почти половина дружинников — девушки. Надушенные, с нежным макияжем и блестящим маникюром, они прячутся за спинами мальчиков и, зажимая шарфиками нос, внимательно смотрят по сторонам, будто боясь, что один из тараканов со стены переползёт на них.

Кирилл, дружинник с двухлетним стажем, расслабленно стоит в стороне и смотрит в экран мобильника.

— Ты так спокоен. Видно, часто видишь что-то подобное? — спрашиваю его.

— Ну, конечно, — отвечает он, смотря честными глазами. — Два-три раза в неделю по 4 часа хожу в рейды.

— А с тобой можно в рейд пойти?

— Не вопрос. Только главному позвоню. Патрулировать будем на вокзале, — деловито отвечает он.

Сходи за самсой

На площади вокзала прохожие семенят, стараясь не упасть на лёд, который схватился ровным слоем, как на катке. Походка Кирилла ватная и расслабленная. Голова в шапке с пумой постоянно ныряет в экран телефона.

В 1881 году появилось первое упоминание о народной дружине

Манера шагов дружинника Алексея похожа на твёрдую походку опера — он важно ставит ногу на пятку, почти не сгибая колено, и разводит носки в стороны. Скользкая дорога и мороз ему не мешают — на нём нет ни шапки, ни перчаток. Из-под защитного цвета куртки выглядывает бело-красная шея.

— У вас нет формы? — спрашиваю, не заметив ни одного намёка на атрибутику.

— Скоро должны принять новый закон — форма обязательно будет и жетон свой. Но обычно форму надеваем для торжественных мероприятий. Там чёрные брюки, туфли, рубашка с погонами. Для оцеплений куртку выдают, — говорит Алексей.

— Разве дружинников ставят в оцепление?

— Естественно, — отвечает он.

— Полицейские говорят, что нельзя.

— Все так говорят, но ставят.

На входе в вокзал стоят трое мужчин в погонах — они видят нас, но никак не реагируют.

— Расскажите, какие у вас отношения с полицейскими?

Федеральный закон Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

— Нас здесь давно не было — не успели наладить отношения. Дружинники же студенты — сессия, практика. Но есть, например, гражданский пост на площади Ленина. Штабу уже три года — там хорошо принимают, вместе работаем.

— Вас же нужно учить, тратить время. Наверное, полицейские не очень хотят с вами работать?

— Нууу... так и есть. Сотрудники встречаются и злые, и хорошие. Настроен работать первый отдел. Мне кажется, они вообще всех любят. А в дежурной части разные. Иногда они даже не знают, кто мы такие. Или не хотят общаться. У нас там есть тетрадка, где мы записываемся после дежурств. В последний раз они эту тетрадку потеряли.

— Вас не обижает такое отношение?

— Да, мы ходим, тратим своё время, нам за это ни «спасибо» не говорят, ни чё, — рассказывает Кирилл. — На Ленина долго дежурили — там все пацаны молодые. И наглые.

Придёшь, они тебе — «сходи за самсой». Сходил, купил на свои деньги, посидели-поели, пошли на улицу. Через четыре часа уходить — ни спасибо, ни до свидания.

— Но покормить надо было, чтобы подобрели, — отмечает Алексей.

— Помогло?

— Помогло.

Выходим из вокзала на перрон. Посреди него небольшое зелёное строение — там сидят полицейские, вопросительно смотрят на нас из-за стекла.

— Можно увидеть того, кто за дружинников отвечает? — спрашивает Алексей.

— Нету такого.

— Откройте, — с чувством несправедливости говорит он, толкая двери на улицу. — Занят, скорее всего. Тогда пойдём в вокзал на первый этаж — будем с ППСниками знакомиться. Говорю же, давно не были — все отвыкли.

Задача простая: всех запартаченных журманов — через меня

Кирилл делает пару звонков и ведёт в отдел по делам несовершеннолетних.

— Вы работать пришли или знакомиться? — спрашивает тоненькая женщина за большим деревянным столом.

— Работать, — одновременно отвечают дружинники.

— Вот повязки. Слушайте внимательно, — продолжает Эльвира Тактогулова, — обращайте особое внимание на несовершеннолетних без надзора, либо имеющих неформальную атрибутику. Смотрите, чтобы подростки не покупали и не употребляли спиртное. Увидели — подходите к ППС и сообщаете об этом. Если кто-то курит у входа в вокзал — сделайте замечание.

Сами никаких действий не предпринимаете. И задерживать вы не можете, знаете?

— Ага, — кивают они, и убирают повязки в карманы.

Снова идём ко входу в вокзал, где за столом сидит полицейский.

— Вы дружинники? — картаво спрашивает он, медленно моргая.

— Да.

— Красавцы, — говорит, приподнимая угол губы. — Чё делать — сейчас объясню. Раз вас конкретно ко мне приставили, каждые 15 минут — обход зала. Со мной и без меня повязки носить. Документы особо ни у кого не проверяйте — только если со мной. Чё увидели — мне сказали. Сейчас пока обрабатывайте пассажиропоток. Всех запартаченных журманов — через меня. Задача простая, давайте!

Кирилл и Алексей надевают красные повязки — такие, как носили дежурные в школе, только с эмблемой города, и сразу становятся эпицентром внимания. Армейцы, разглядывающие витрину с золотыми украшениями, вопросительно обернулись, не скрывая любопытство. Мужчина с объёмной сумкой на плече засмотрелся на повязку, столкнулся с женщиной и чуть было не уронил на неё вещи.

— Давно с повязками не работали, вообще не привычно, — говорит Алексей.

Наше дело — подойти и сказать

— Вот тут, бывает, пивасик пьют, — говорит Кирилл, проходя по залу ожидания. Он оглядывает людей, мирно спящих на сумках.

— В вокзале чаще, чем на улице. Сейчас людям холодно, так они прямо тут и закурить могут, — добавляет Алексей.

— Как вы действуете в такой ситуации? — спрашиваю их.

1000 рублей — стоимость годовой страховки дружинника

— Подходим, показываем удостоверение, говорим: «Дело в том, что вы совершаете административное правонарушение. Пройдёмте с нами к дежурному сотруднику полиции, он с вами побеседует. Он говорит: «Ну хорошо».

— А если нет?

— Наше дело — подойти и сказать. Если нет сотрудника рядом, то дружинники сами могут его задержать. В драку никто не вступает — пьяные только немного толкаться начинают. Тогда нужно отойти на пару метров, типа, я против тебя ничего не имею и не настроен агрессивно. Когда он успокаивается, можно строить диалог и предлагать пройти к полицейским.

— Чем вы вообще занимаетесь? Сумки обыскиваете?

— Да, шмонаем с полицейскими. Бывало, что дружинники и наркоманов ловили. Подозрительных увидим — в штаб на Ленина сообщим, — говорит Кирилл.

— А есть ли поступок, которым вы гордитесь?

— Предотвратили правонарушение? — подумав, спросил Алексей.

— Допустим.

— Мы часто помогаем замерзающим людям, особенно пожилым. Бабушки на перроне присаживаются и засыпают — на них никто не обращает внимания. Как-то к бабушке подошёл, которая совсем не шевелилась. Оказалось, у неё инфаркт. Вызвали врачей.

С февраля всё будет хорошо

На перроне пассажиры ждут электричку. Холодно, они переминаются с одной стороны на другую и смотрят по сторонам, не зная, чем заняться, пока не приходят парни в красных повязках.

— Дружинники, а чем вы занимаетесь? — с акцентом спрашивает смуглый мужчина, посмеиваясь.

— Наблюдаем, — коротко отвечает Кирилл.

— За порядком? Ну правильно. Чтобы через путя не перебегали! А у меня уже мысли были. Молодцы, за порядком надо следить! — радостно скандирует он и аккуратно делает шаги назад.

С перрона маршрут идёт обратно в вокзал к залу ожидания. Дружинники собираются переходить через пути.

— Это же запрещено? Вы же дружинники, если кто вас увидит? — настороженно спрашиваю их.

— Можно! Для обеспечения общественного порядка.

Пять человек пристраиваются за ними и «нарушают», но дружинники не обращают на них внимания.

— Расскажите, какие бонусы вы получаете за свою работу?

— Моральные поощрения — грамоты, статуэтки. Ну что ещё — форму выдают. Транспорт нам оплачивают, только когда едешь на дежурство и записываешь откуда и куда, — говорит Алексей, — Вообще раньше создание дружины было местной инициативой мэрии. Это плохо работало, финансирования мало было. Поэтому в апреле 2014 года издали закон об охране общественного порядка. А с 1 февраля 2015 года должны будут принять Областной закон Новосибирской области о некоторых вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка, по которому все дружины — 40 отрядов по области — будут объединены в один штаб, и ещё должны бы начать небольшие пособия получать. Иван Владимирович Свороб, начальник штаба, нам постоянно об этом твердит. Он был в группе, которая этот закон разрабатывала: каждый раз приходил и говорил, что приняли сегодня, что примут завтра.

Будет собеседование с представителями Кремля

В дружину Кирилла позвала подруга два года назад, но сама после пары рейдов ушла. Кирилл тогда учился на втором курсе железнодорожного техникума и не знал, нравится ли ему это и куда он пойдёт работать дальше. Сейчас он дописывает диплом, но не хочет быть машинистом. Он представляет себя в образе полицейского, который борется с особо опасными преступниками. Но в ближайшие полгода его ждут в рядах армии.

От 1 до 3 тысяч рублей должен заплатить дружинник, если нарушит закон при исполнении

— Мне позвонили и предложили пойти в президентский полк. Готовить документы надо за полгода — я вложил удостоверение, характеристику и бланк повышения квалификации. Конечно, очень хочу служить в элитных войсках и надеюсь, что моё участие в дружине повлияет. Скоро будет собеседование с представителями Кремля. Если пройду — буду бесплатно учиться в МГУ. А после армии работать либо в МВД, либо в Госнаркоконтроль, либо во ФСИН.

— Почему ты хочешь стать полицейским? Сейчас статус полиции принижен.

— Почему?

— Это статистика и общественное мнение. Знаешь ли ты, к примеру, своего участкового? Я тоже не знаю.

— Вот я поэтому и пойду туда, чтобы это изменить. Хочется не просто тупо прожить, а как-то быть полезным.

— А какая от вас польза, дружинники? — провоцирую их.

— По сути, полицейским не особо интересно следить за порядком. Им нужно план выполнить, поэтому могут ходить и ходить, а как сделают — сидеть и ничего не делать. А нам нравится!

У меня есть свободное время, и я хожу, потому что это помощь.

На ютубе канал один есть, где такая тема: подставной полицейский подкидывает нерусскому наркотики, когда понятой, обычный прохожий, подписывает протокол. Видит и всё равно подписывает. Людям наплевать. Короче... это Россия, — вздыхает Кирилл. — Раз с другом ехали в час ночи и увидели мужика, который валяется на дороге. Снегом его ещё так засыпало. Подошли, типа, «мужик, ты чё», а он вообще ничего не говорит. Растолкали его, давай будить — он что-то промычал. Спросили, что болит. А он — «умираю». Вызвали скорую, дождались. Они приехали, а мужик — «пошли вы все!». Врач тогда спросила, зачем вызывали, чтобы это слушать что ли? Ну, а я знал? Помочь хотел. Она ему нашатыря дала — мужик взбодрился, кстати.

— Зачем тебе эти проблемы, если можно спокойно работать на железной дороге?

— Да, зарплата там гораздо была бы выше. Я не хочу филонить — нужно выкладываться. Хочу быть полезным обществу, государству, заниматься мужским делом. Бороться с преступностью — это же полезно. Ну и в МВД есть свои плюсы: год идёт за полтора. На пенсию рано. Через десять лет можно в очередь на квартиру встать. И поездка по России тоже раз в год бесплатная.

Самое интересное — на «бобике» кататься

— Недавно случай был: мужик, ваще молодой из деревни, запитый-закуренный, сержанта обхаркал. Кидался на него, материл, а сержант же ничего сделать не может. Но был суд и его посадили, — рассказывает Кирилл, смотря, как еле стоящий на ногах бомж достаёт из карманов мусор и швыряет на пол.

Один полицейский, курирующий дружинников, составляет протокол. Напарник пытается усадить бомжа на лавочку.

— Сейчас мы будем свидетельствовать, что мужчина в нетрезвом состоянии. Сначала его в дежурку, потом отпустят домой. Но если совсем плохо, то на промывку в больницу, — объясняет Алексей.

— Что вам больше всего нравится в дружине?

— Самое интересное — на «бобике» кататься. Там постоянно что-то происходит — полноценно работаешь. А тут можно ходить часами — и ничего, — рассказывает Кирилл.

Мама гордится, друзья шутят — «мент»

Дружинники едут домой на 1,5 часа раньше, чем запланировано по разрешению инспектора. Причина, озвученная им, — «пятница, дело молодое». Парни написали отчёт и были свободны.

— Часто вы ездите на дежурства? — спрашиваю их в метро.

— Не то, чтобы очень. Но у нас есть один активный, который в любое свободное время приходит, потому что делать нефиг. То есть каждый день, — рассказывает Кирилл.

— Как друзья и родители относятся к вашему участию в дружине?

— Мама гордится, особенно, когда грамоты вручают. А друзья шутят, говорят, «мент», а если что, то сами бегут в полицию.

Что должно заставить в свободное время всё бросить и пойти туда

Два ряда гостей, приглашённых «Милицейской волной», среди которых глава администрации, депутаты, полковник полиции и руководители дружин обсуждают риторический для себя вопрос: «Нужны ли полиции добровольные помощники?».

Почти 50% дружинников в возрасте от 20 до 30 лет

— Что его должно заставить в свободное время всё бросить и пойти туда? Кому-то нужно сказать спасибо, кого-то нужно похвалить, про кого-то нужно написать в газете или показать с экрана телевизора. В комсомольской молодости выдавали специальный билет, чтобы бесплатно ездить на общественном транспорте, — рассказывает исполнительный директор организации по профилактике дорожного травматизма Ирина Морозова.

— Мы готовы дать рекомендации к трудоустройству в органах полиции. За раскрытие преступлений, за профилактические мероприятия предусмотрены финансовые поощрения. В том числе грамоты, благодарности и прочие элементы, — рассказывает начальник отдела обеспечения охраны общественного порядка ГУ МВД России по Новосибирской области полковник Александр Музалёв, — Дружинники — наши глаза и уши. К сожалению, такими функциями, как сотрудники полиции, дружинники не наделены. Запрещается использовать их там, где может возникать угроза жизни и здоровью. В оцепление не ставим, конечно.

Думал, что они бомжей гоняют, деньги с приезжих собирают

Для того, чтобы стать дружинником, достаточно быть гражданином РФ старше 18 лет и не иметь судимости. Никаких проверок физической силы, психологов и патриархата — девушек в дружинах много, только им не рекомендованы ночные дежурства. На конференции о развитии общественных движений мы встречаемся с куратором одной из дружин Дмитрием Ковылиным, который сам отбирает участников. Его дружина появилась за год до принятия закона об охране общественного порядка.

— Да зачем тебе это надо? Пойдём, пивка попьём, — рассказывает он о реакции друзей на его участие в дружине. — А мне не интересно сидеть у телевизора и хаять всё вокруг: это моя мотивация. Есть дружинники, которые хотят трудоустроиться в полицию, и приходят, чтобы понять, как оно. Когда я пришёл — тоже стало интересно.

Я думал, что они бомжей гоняют, с приезжих деньги собирают. Но я увидел, как оно на самом деле, и ахнул.

Объём работы такой, что ни дай бог!

— Часто у вас дружинники сменяют друг друга?

34 тысячи общественных правоохранительных формирований действуют в России

— Текучка достаточно большая. Около 400 человек пришли сначала, а остались 27 человек. Самое сложное — удержать. После каждой рекламной компании приходит по 100 человек. Но потом они видят, что это местная возня, что нет внушительной поддержки со стороны государства, и кто-то уходит. Поначалу даже рядовые полицейские воспринимали с негативом, говорили, что следить приставили.

— Тем не менее все дружинники получают удостоверения?

— Своим мы выписываем справки, так как существуем за счёт частных спонсоров. Раз в полгода мы эти справки меняем, чтобы он не ушёл от нас и потом этой справкой размахивал. У нас молодёжь не совсем адекватно воспринимает удостоверения различные. Есть те, кто вообще не понимают, за чем приходят. Говорят: «А вот, если вы мне эту справку дадите, а гаишники остановят, то меня отпустят?» Нет, ещё я по шапке надают!

— По закону дружинники обязаны носить повязку.

— Повседневно, конечно, без знаков отличия дежурим. Во время дежурства это более эффективно, потому что без знака отличия дружинник ничем не отличается от обычных граждан. При компании из двух дружинников и двух полицейских никто ничего делать не будет.

— Были случаи избиения дружинников?

— На автовокзале сотрудник вместе с дружинником подошел к людям, которые вызывающе себя вели.

Перепалка переросла в потасовку — дружинник и полицейский отбивались вместе. Дружиннику тогда порвали куртку. Это самый яркий случай.

— Может ли дружинник пройти мимо, если это происходит вне дежурства?

— Я всегда говорю, что как любой гражданин он должен пресечь правонарушение либо сообщить о нём, позвонив дежурному УВД. Как-то во двор въехала машина, которая перегородила проход к подъезду. Я подошёл сделать замечание, и понял, что водитель пьян, причём серьёзно. У меня жена, грудной ребёнок — а если они пойдут гулять? Я набрал сотрудникам полиции. И находился на небольшом расстоянии, пока он не собрался уезжать. Тогда я выдернул ключи из замка зажигания и удержал водителя до полицейских. Это я поступил не как дружинник, а как человек с активной жизненной позицией.