Комитет Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности принял решение рассмотреть проект бюджета региона на парламентской сессии; все замечания будут устранены ко второму чтению.
Депутатам комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности регионального парламента законопроект о бюджете на 2020 год и плановый период на 2021 и 2022 годы представлял заместитель председателя правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко.
Он сообщил, что доходы составят 172,8 миллиарда рублей, расходы – 177,5 млрд рублей. Министр очень подробно проанализировал дефицит регионального бюджета на 2020 год. Из 4,612 млрд рублей заёмный дефицит составляет 2,7 млрд рублей – предельно возможную величину.
Председатель Контрольно-счётной палаты Новосибирской области Елена Гончарова отметила, что объём собственных доходов бюджета в 2019 году прогнозируется на 10,5 млрд рублей уровня текущего года, при этом доля неналоговых доходов в структуре доходной части составляет всего 0,2 %. Она также предложила вносить законопроект о бюджете в заксобрание в более ранние сроки.
«До 1 октября депутаты и Палата могли бы рассмотреть распределение ассигнований за счёт собственных доходов с тем, чтобы дождавшись информации о федеральных трансфертах, внести необходимые изменения ко второму чтению», – сообщила Елена Гончарова.
Руководитель департамента Заксобрания по социально-экономическим вопросам Вера Бакулина указала на ряд замечаний, касающихся государственных программ и кодов бюджетной классификации, а также отражения межбюджетных трансфертов.
«При подготовке законопроекта ко второму чтению указанные замечания могут быть учтены. Анализ законопроекта в целом на соответствие предельным значениям, которые предусмотрены Бюджетным кодексом, показал, что параметры областного бюджета в целом планируются в рамках установленных ограничений», – подчеркнула Вера Бакулина.
По словам руководителя Управления федеральной налоговой службы по Новосибирской области Алексея Легостаева, у региона есть резервы для наращивания доходов и резервы достаточно серьёзные.
«Поэтому если совместно попытаемся в следующем году организовать работу по наведению порядка каждый в своей отрасли, включая необходимые инструменты и механизмы межведомственного взаимодействия, результат будет», – уверен глава УФНС.
Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив сделал акцент на необходимости увеличения доходов. Он обратил внимание на то, что прогнозный план приватизации областного имущества по-прежнему рассчитан на один год. Однако в соответствии с вступившим в силу областным законом о приватизации, департамент имущества и земельных отношений обязан был представить план на три года.
Руководитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов заверил, что прогнозный план приватизации регионального имущества будет разработан в первом квартале следующего года.
Заместитель председателя Законодательного собрания Владимир Карпов заметил, что в прогнозе социально-экономического развития области отсутствуют такие показатели, как реально располагаемые денежные доходы населения и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Подводя итоги, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов отметил, что, несмотря на то, что обсуждение проекта главного финансового документа региона было спокойным, поправки будут обязательно. Они будут касаться как отдельных территорий, так и целых программ. Например, по «Чистой воде» будет крупная поправка.
«Думаю, что поправки появятся и в направлении создания новых объектов здравоохранения. По дорожному строительству, скорее всего, будет реакция по целому ряду районов – там, где в этом году в силу определенных стихийных климатических обстоятельств, как, например, в районах Барабы, дороги пришли в абсолютную негодность. И это требует определенных мер. Думаю, изменения коснутся и газификации. Совместная программа с Газпромом в 2019 году заканчивается, но работу необходимо продолжать», – отметил парламентарий.
Он также отметил, что большое внимание будет направлено на выполнение наказов избирателей.
Напомним, 13 ноября депутаты Законодательного собрания Новосибирской области обсудили бюджет и программу наказов.