Общая сумма расходов превысила 8,6 миллиарда рублей; такие цифры прозвучали на заседании комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по наказам избирателей.
В четверг, 19 марта, состоялось заседание комиссии по наказам избирателей. С подробным докладом «О проекте плана реализации наказов избирателей депутатам Законодательного собрания Новосибирской области шестого созыва на 2020 год» выступил исполняющий обязанности министра экономического развития региона Лев Решетников. Как следует из озвученных им данных, всего в 2020 году будет исполнено 603 наказа избирателей на общую сумму 8,57 миллиарда рублей. Ранее в проекте плана были заложены меньшие цифры – 482 наказа на сумму 6,67 млрд рублей. Если говорить о самых финансово затратных отраслях, то это образование – 2,65 млрд рублей и дорожная инфраструктура – 2,64 млрд рублей. Далее идут здравоохранение – 1,22 млрд рублей, ЖКХ – 876 миллионов рублей, физкультура и спорт – 425,2 млн рублей, газификация – 354,5 млн рублей, культура – 328 млн рублей, а также прочие наказы – 79,7 млн рублей.
Новые школы на 1100 мест планируют сдать в эксплуатацию в рабочем посёлке Краснообск и в микрорайоне Южный города Бердска. Кроме того, будут построены школы в селе Шайдурово Сузунского района, в посёлке Восход села Каменка Новосибирского района и в селе Верх-Тула Новосибирского района. Детские сады распахнут свои двери в селе Марусино Новосибирского района и в микрорайоне Родники Калининского района Новосибирска. Детские сады-ясли начнут работать на улице Энтузиастов в городе Чулыме; на улицах Военный городок и Калинина в городе Оби.
Среди самых значимых объектов сферы здравоохранения исполняющий обязанности министра назвал больницу в рабочем посёлке Дорогино Черепановского района, реанимационно-операционный блок в Сузунской ЦРБ; врачебная амбулатория с подстанцией скорой помощи в селе Верх-Тула Новосибирского района; поликлинику на улице Кубовой в Заельцовском районе Новосибирска; реконструкцию Центральной районной больницы в Маслянинском районе.
По ранее высказанной просьбе депутатов Лев Решетников отдельно остановился на фельдшерско-акушерских пунктах. Всего в области их планируют построить около сорока, 22 из них – на общую сумму 264 млн рублей, – по программе наказов избирателей. Новые ФАПы появятся в Купинском районе – деревни Мальково и Тюменка, сёла Рождественка и Зятьковка; в Новосибирском районе – посёлки Элитный и Каинская Заимка, сёла Береговое и Кубовая, в Мошковском районе – деревня Балта, село Мошнино, посёлки Обской, Радуга и Широкий Яр; в Коченёвском районе – посёлок Мирный, село Крохалёвка, село Буньково. По одному фельдшерско-акушерскому пункту появится в Тогучинском (село Кудрино), Краснозёрском (посёлок Кайгородский), Доволенском (деревня Сарыбалык), Колыванском (деревня Амба), Черепановском (посёлок Отважный) и Искитимском районах (село Тальменка).
Из важных культурных объектов исполняющий обязанности министра назвал завершение строительства районного Дома культуры в Карасуке и реконструкцию здания Дома культуры «Модерн» в Барабинске. Из крупных спортивных объектов в 2020 году откроют плавательный бассейн в селе Северном Северного района и физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом в Краснообске. Дорог и мостов в области отремонтируют 120 на общую сумму 2,46 миллиарда рублей.
По данным Льва Решетникова, на замену окон и ремонт кровель 65 школ и детсадов региона выделено 152,5 млн рублей, на приобретение восьми единиц медицинского оборудования и спецтранспорта для клиник – 81,8 млн рублей, на благоустройство 112 территорий – 112 млн рублей.
Конечно же, у депутатов нашлось немало вопросов. Несмотря на общий подход комиссии – не переходить на частные вопросы, парламентарии чаще говорили о наказах от своих избирателей. Ведь за каждым из этих наказов стоят запросы и стремления людей. В ходе обсуждения речь зашла о листе ожидания. Прозвучало мнение, что некоторые наказы из этого листа никогда не будут выполнены. Впрочем, председатель комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по наказам Дмитрий Козловский напомнил, что ещё в начале шестого созыва депутаты собрали наказов от избирателей на 160 млрд рублей, заранее понимая, что весь объём выполнить не удастся.
Первый заместитель председателя правительства региона Владимир Знатков отметил, что в 2019 году список новых объектов пополнился на «несколько миллиардов рублей» именно за счёт листа ожидания. Кроме того, по словам Владимира Знаткова, с каждым депутатом согласовывались самые приоритетные наказы на его округе.
Заместитель председателя Заксобрания Новосибирской области Валерий Ильенко задал вопрос о строительстве шестиквартирного дома, служебного жилья в селе Дубровино Мошковского района.
«В первоначальном варианте 2019 года этот наказ был, а в данном проекте наказов его не оказалось», – потребовал объяснений депутат.
Министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт ответил:
«На сегодняшний день в Минфин подана заявка на продолжение программы – 150 миллионов рублей. Ждем!»
От Валерия Ильенко прозвучал ещё один вопрос – по Колыванскому району:
«Капитальный ремонт школы в Новотырышкино – это наказ, и есть поручение губернатора, – отметил депутат. – Общественность очень заинтересована, вопрос на контроле у администрации президента. 50 миллионов рублей было заложено. Была предварительная договорённость, что финансирование в 2020 году будет. Произойдёт ли завершение строительства, чтобы к 1 сентября школу открыть?»
Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов ответил, что средства пока «заморожены», региональному министру финансов отправлен запрос, чтобы их «разморозить».
«Надеемся на апрельскую сессию», – добавил министр.
Депутат Ашот Рафаелян рассказал, что у него на округе, в отличие от многих коллег, выполнены все наказы, кроме одного, хотя все они были финансово ёмкие.
«В Куйбышевском районе в посёлке Ивушка нужна реконструкция Дома культуры, – отметил депутат. – Наказа этого я не вижу, хотя он был до этого в плане. Об этом меня заверяли на всех совещаниях, включали конкретные суммы».
Заместитель министра культуры Новосибирской области – начальник управления государственной культурной политики Евгений Сазонов ответил, что объект в листе ожидания, но обещал уточнить информацию по этому ДК.
Депутат Олег Сметанин отметил, что на его избирательном округе остаются невыполненными три наказа избирателей:
«В 2019 году они стояли в плане, сейчас даже в листе ожидания отсутствуют, – объяснил парламентарий. – Один наказ по частному сектору – улицы 5-го Декабря, Степная, Прокатная. Если на что-то средства выделяются, то с частным сектором вообще беда. На улице 9-й Гвардейской дивизии не сделаны тротуары вдоль многоэтажек. Бульвар Победы – скамеек нет. 75 лет Великой Победы, а у нас скамеек нет!»
Заместитель мэра Новосибирска Олег Клемешов ответил, что наказ по бульвару Победы «не самый финансово ёмкий» – всего 50 тысяч рублей.
«Поэтому будем рассматривать из лимитов 2020 года, – подчеркнул вице-мэр. – Что касается тротуара на улице 9-й Гвардейской дивизии, там он, по сути, весь разбит. Его нужно делать полностью. Сейчас формируется план работ по частному сектору и по ремонту тротуаров. Наказов большое количество, поэтому адресно с депутатами будем отрабатывать, какой наказ в первую очередь реализовать».
В свою очередь Владимир Знатков напомнил, что Новосибирску ежегодно выделяется 200 миллионов рублей на благоустройство дворов и ещё 50 миллионов – на благоустройство частного сектора.
Депутат Анатолий Жуков поднял проблему, которая затронула не только его избирателей.
«Помните, мы не стали включать в наказы школьные кровли и окна, потому что действовала программа? – спросил у своих коллег парламентарий. – Сейчас оказалось, что ничего нет, все руками развели. Сначала 8 миллионов выделили на все школы Ордынского района. Потом их убрали совсем – взамен дали 3 миллиона только на школу в посёлке Пролетарский. Это что, какой-то шаг назад?»
Министр образования Новосибирской области Сергей Федорчук ответил, что часть средств по программам «Школьное окно» и «Школьная кровля» заморожена.
«В апрельскую сессию будем "размораживать"», – подчеркнул министр.
С оценкой ситуации выступил председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив:
«К сожалению, был такой факт – многие депутаты оказались в сложном положении. Нам всем сказали: не включаете в наказы, это всё будет в госпрограммах. У меня просьба ко всем депутатам – мы сейчас находимся в преддверии формирования новой программы наказов. Включайте всё, что можно, по максимуму, чтобы больше не было таких вещей – "вы не включайте, мы потом сделаем по программе"».
Также спикер регионального парламента обратился с просьбой к министру ЖКХ и энергетики региона Денису Архипову: более равномерно распределять средства между районами области, «чтобы не было такого, что все деньги делят один-два района».
Итоги обсуждения подвёл председатель комиссии по наказам избирателей Дмитрий Козловский. Он дал высокую оценку исполнению закона о наказах.
«Это пример для подражания для других регионов Российской Федерации, – отметил законодатель. – Ведь даже невыполненные наказы избирателей это приоритет для развития области на будущее, в следующем созыве. Сейчас я уже собираю на своём округе избирателей и решаю с ними, какие наказы включать в следующий созыв. В ближайшее время все депутаты проведут инвентаризацию наказов, а затем со своими избирателями решат: актуален ли ещё данный наказ, стоит ли его включать. Так и будет сформирован план наказов на следующие пять лет – на седьмой созыв Законодательного собрания».
Напомним, 19 марта депутаты Заксобрания обратились к правительству области с просьбой выделить больше средств районам на «иные» цели.