В Новосибирске в последние месяцы было выявлено несколько нелегальных домов для престарелых и бездомных. Однако как только закрываются одни – появляются другие. Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева сейчас готовит пакет рекомендаций для контроля теневого сектора. Корреспондент Сиб.фм разбирался, куда определяют стариков и как сделать так, чтобы они не оказались в заложниках.
В Новосибирской области существует с десяток государственных учреждений социальной помощи престарелым – начиная от областного дома ветеранов и, например, заканчивая Бердским домом-интернатом для престарелых и инвалидов имени М. И. Калинина. Существует ещё порядка 30 частных пансионатов, которые прошли процедуру регистрации и контролируются надзирающими органами. Но есть ещё и теневые дома престарелых, на которые никто не может найти управы.
«Государственные и муниципальные дома престарелых контролируются министерством социального развития и мэрией», — пояснила Сиб.фм уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева.
Сколько вас?
На один частный пансионат, где старикам, мягко говоря, живётся несладко, новосибирский омбудсмен вышла в 2021 году, ещё о двух – узнала в 2022-м. Произошло это случайно: об ужасных условиях содержания уполномоченному сообщили новосибирцы, которые заметили странности в содержании стариков.
«Условия были ужасные, антисанитария, в некоторых случаях нет даже речи о медицинских услугах. Всю информацию я отправляла в прокуратуру, и проводилась проверка, — продолжает рассказ Нина Шалабаева. – Но сколько их действительно на территории области – никто не знает».
Так, например, пансионат «Уютный дом», который находился на улице Ипподромская, располагался в обычном частном доме. Омбудсмен не нашла там не только службы медицинской помощи, но и элементарных мер безопасности. На крыльце учреждения не было пандуса, а в палатах стоял жуткий запах мочи.
Сегодня о деятельности этого учреждения напоминает только реклама на специализированном сайте: телефоны «Уютного дома» недоступны. Как выяснил корреспондент Сиб.фм, его работа была остановлена, а пациентов расселили.
Ещё хуже дела обстояли в следующем пансионате, который находился в Дзержинском районе: там, на железных кроватях, чуть ли не друг на друге лежали пациенты, в том числе неходячие. В таких адских условиях один инвалид-колясочник прожил восемь лет.
Как уже сейчас выяснили представители правоохранительных органов, владелец частного дома сдал его предпринимателю, который открыл бизнес на стариках, удерживая часть их пенсии.
«Пусть правоохранительные органы сейчас разбираются: трудно сказать, как подбирались пациенты. Если в Калининском районе на попечение отдавали родственников, то здесь, как мне сказали, некоторых на улице нашли: у кого-то не было паспортов, у кого-то отнимали 30% пенсии, но условия были ужасающие: животных лучше содержат», — добавила омбудсмен.
Пока ещё суды по этим эпизодам продолжаются. Возможно, держатели нелегальных домов престарелых ещё будут привлечены и к уголовной ответственности.
Почём старость?
Корреспондент Сиб.фм решил выяснить: какие услуги в интернете предлагают пансионаты для престарелых, и что требуют за «уход и заботу». Предложений на просторах виртуальной сети много, и цены начинаются от 700 рублей. Например, «Уютный дом» предлагал уход за 800 рублей.
В одной из сетей других пансионатов обещают медицинский уход за 1 100 рублей в день. При этом перед помещением пациента в учреждение требуется сдать комплекс анализов стоимостью 6 000 рублей.
«Из трёх пансионатов – в одном есть зона для прогулок. Приезжайте – ознакомитесь с условиями пребывания и договора. Если он устраивает – подписываете», — поясняет администратор.
В некоторых случаях по телефону констатируют, что постояльцы будут проживать в частном доме. Есть организации, которые устраивают для стариков праздники, а есть и такие, где бездомные могут получить бесплатное проживание и работу.
«Мы живём на помощь благотворителей и гранты. Если человеку некуда пойти – мы примем, — поясняют в одной из подобных организаций. – Чаще всего оформляем договор: человек сдаёт нам 70% от пенсии, остальное – на руки. Условия, конечно, не «лакшери», но все накормлены, одеты и обуты».
Проверить это можно будет только на практике, и не факт, что родственникам сразу покажут все комнаты пансионата.
Подушка безопасности для стариков
После того, как уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева столкнулась с проблемами стариков, она взялась за разработку пакета рекомендаций для деятельности подобных пансионатов.
«Условия для проживания граждан в таких учреждениях должны быть прозрачными: мы должны знать, где они находятся, в каких условиях содержатся – должен быть реестр и должно быть лицензирование этих организаций», — заявила Нина Шалабаева.
- А как это можно сделать на практике?
– Возможно, рекомендации по внесению изменений в федеральное законодательство... Сейчас я разрабатываю этот вопрос.
Омбудсмен из Новосибирской области должна представить список конкретных мер к июлю. Возможно, именно эти рекомендации выведут на чистую воду все теневые дома престарелых, где издеваются над стариками. Однако Нина Шалабаева в разговоре с корреспондентом Сиб.фм отметила также, что невсегда заявления родственников о насилии над пенсионерами или избиении стариков в частных домах престарелых подтверждаются.