Подпишитесь на Telegram-каналВ Госдуму внесён законопроект, позволяющий местным органам власти признавать жильё в многоквартирных жилых домах пустующим и изымать его в собственность. В случае перехода в муниципальный жилой фонд у властей появится возможность определять дальнейшую судьбу квартиры: сдавать жилплощадь по договору социального найма, использовать её при переселении из аварийного жилья либо выставлять на торги.
Гражданский кодекс РФ предусматривает процедуру признания бесхозяйной вещи, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен либо отказался от неё в установленном порядке. Предлагаемый законопроект, по сути, адаптирует этот механизм к специфической категории – жилью. Есть квартиры, которые формально принадлежат кому-то, но фактически брошены. В случае прорыва системы водоснабжения в таких квартирах некому будет перекрыть воду до приезда экстренных служб, а в зимнее время в брошенном жилье многократно возрастает риск коммунальных аварий: открытые окна, выбитые стёкла, отсутствующие двери и украденные радиаторы отопления ведут к промерзанию стояков и износу систем теплоснабжения, ставя под угрозу безопасность и здоровье соседей.
Анализ правоприменительной практики показывает, что огромное количество пустующего жилья имеется в Республике Коми, Забайкальском, Камчатском, Красноярском и Хабаровском краях, в Сахалинской, Иркутской и Магаданской областях. По данным Минстроя, в этих регионах насчитывается примерно 12 тысяч заброшенных многоквартирных домов. Например, в Красноярском крае пустует 5,5 тысяч квадратных метров жилья, а в Коми – целых 365 тысяч.
Согласно предложению законодателей, жилое помещение может быть признано пустующим, если оно соответствует ряду критериев: долги за коммунальные услуги, образовавшиеся более чем за год; долги по имущественному налогу и пеням более чем за два налоговых периода; отсутствие или неисправность входной двери в квартиру, остекления окон или отопительных приборов; отсутствие изменений в показаниях счетчиков за период более года. Важно, что квартира не сможет быть изъята по произволу властей: указанные выше признаки брошенного жилья должны быть зафиксированы и подтверждены надлежащим образом, после чего процедура изъятия будет проходить через суд.
Эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Роман Чикун считает, что изъятие жилья может обернуться новой нагрузкой на местный бюджет вместо решения проблемы: «Неликвид, имеющий минимальную рыночную ценность, фактически перекладывается на баланс муниципалитета. Нужно будет нести расходы на его охрану, ремонт и погашение долгов. Более эффективными были бы иные механизмы: выставление заброшенной квартиры на торги через суд, привлечение управляющих компаний и создание специализированных фондов по обращению с таким жильём».
В текущем году уже вступил в силу закон, который разрешает забирать участки у садоводов и дачников. Если земля заросла бурьяном или завалена мусором, на участке нет построек или они разрушены, на владельца наложат штраф и дадут ему три года на приведение участка в порядок, а через несколько предупреждений землю могут отобрать. Законопроект об изъятии брошенных квартир во многом аналогичен ему. И хотя инициаторы утверждают, что он предназначен для решения проблемы пустующего жилья на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, один из авторов обмолвился, что, в случае принятия закона и его успешной реализации, возможно распространение процедуры и на все регионы России.
В настоящее время отсутствуют точные статистические данные о количестве брошенного жилья в Новосибирской области. Однако, учитывая низкий уровень безработицы и стабильное население, можно предположить, что таких квартир немного. В основном они находятся в сельской местности и в ветхом жилье.
Ранее Сиб.фм рассказывал о новых правилах пользования земельными участками
