18 марта 2014 года президент Путин отправил губернатора Василия Юрченко в отставку с официальной формулировкой — «в связи с утратой доверия». С тех пор прошло почти два года. За небольшой промежуток времени страна и город пережили множество событий: острые и конкурентные выборы мэра, прибытие в регион беженцев с Донбасса, евро по сто рублей, скандал вокруг «Тангейзера» и запрет Монстрации, рост интереса к региону со стороны федеральных СМИ. За это время экс-губернатор стал фигурантом трёх уголовных дел — в интервью Сиб.фм Василий Юрченко высказал своё мнение по отношению к основным событиям двух прошедших лет.
Вас отправили в отставку в канун разгорающейся в Новосибирске мэрской избирательной кампании. Это были яркие и конкурентные выборы, что нечасто бывает в современной России. Как вы их оцениваете? Почему победил Анатолий Локоть?
4,2% составил отрыв коммуниста Анатолия Локтя от единоросса Владимира Знаткова на выборах мэра Новосибирска
Мэрская кампания 2014 года показала, что горожане довольны далеко не всем, что происходит в Новосибирске, и именно поэтому эти выборы вызвали такой интерес. Накануне выборов сложилось много факторов, которые предопределили победу Анатолия Локтя. На них, в том числе, повлияла и моя отставка, и переход Владимира Городецкого из мэрии в региональное правительство. Новосибирцы проголосовали так, как посчитали нужным, и в этом остаётся их только поддержать. Ведь право выбирать мэра принадлежит горожанам. И тот выбор, который сделали жители города, должен быть принят властями всех уровней, другого варианта здесь быть просто не может.
Коммунист Локоть выбран единым кандидатом от оппозиции в мэры Новосибирска
Во время мэрской кампании высказывалось много опасений о том, что Анатолий Локоть не имеет должного управленческого опыта. Кроме того, он декларировал, что идёт на выборы как кандидат от «команды объединённой оппозиции». Что стало с этой командой? Сбылись ли опасения?
Правильней будет задать этот вопрос Анатолию Евгеньевичу. Исходя из информации, которую я видел в открытых источниках, цель создания такой коалиции — мобилизация протестного электората. Ведь в эту коалицию тогда вошли политические игроки, чьи взгляды диаметрально противоположны позициям и принципам КПРФ. Таким образом, первоочерёдная цель создаваемого объединения — добиться победы. После этого, как я вижу, цель была переформатирована. Многие из тех, кто объединялись вокруг Локтя, так и не вошли в команду, другие за очень короткий период времени вышли из неё. Добровольно они сделали это или их попросили, я не знаю. Сейчас в администрации Локтя не осталось практически никого из тех, кто шёл вместе с ним на выборы.
Сбылись ли опасения, что в кресло мэра попадёт человек, который не имеет управленческого опыта?
К сожалению, они только укрепились. Есть и положительные изменения, но в отдельных сферах деятельности результаты явно не соответствуют тем ожиданиям, которые родились у горожан в связи с приходом нового мэра.
Секретарь Локтя в конце первого рабочего дня мэра: «Приходите через год и спрашивайте, сделал он то, что обещал или нет»
В связи с этим не могу не спросить: сегодня в России, да и в Новосибирской области, начали массово упразднять выборы глав муниципалитетов. Теперь их, как правило, назначает местный законодательный орган власти. Сегодня в нашем регионе выбрать мэра напрямую могут лишь жители Новосибирска, Кольцово и Карасука. Как вы относитесь к сохранению мэрских выборов в Новосибирске? Должны ли жители города сами выбирать себе мэра?
Горожане, конечно, должны выбирать себе мэра. Однако вопрос: кто должен управлять городским хозяйством? Вполне возможно, что здесь можно осуществить модель назначения сити-менеджера — управляющего городским хозяйством, который обладает определёнными знаниями, опытом, знает, как работать эффективно. В такой модели мэр будет существовать как руководитель, который возглавляет городской совет депутатов, будет политической фигурой. Управлять же хозяйственным блоком должен профессионал. Далеко не всегда профессионал пойдёт на выборы, далеко не всегда он имеет необходимый опыт политической борьбы для того, чтобы стать мэром.
За последние два года ситуация в стране и мире сильно изменилась. Мы видели присоединение Крыма, войну на Донбассе, очереди в обменных пунктах и евро по 100 рублей. На этом фоне региональные бюджеты начали резко сжиматься.
Конечно, произошедшие изменения не могли не сказаться на экономической ситуации в стране и регионе, но я не помню, чтобы даже в «тучные годы» денег хватало. За свою трудовую карьеру я не припоминаю легких времён. Необходимо серьёзно работать над привлечением инвестиций, увеличением доходной части бюджета.
Можно не ставить никаких целей и плыть по волнам, обвиняя во всех проблемах кризис, но я так никогда не работал.
Экономика Новосибирской области очень специфична. У нас нет крупных вертикально интегрированных структур, наш бюджет не зависит от одного, двух или трёх хозяйствующих субъектов, как это устроено в некоторых субъектах РФ. Нашу казну наполняют сотни тысяч хозяйствующих субъектов. В области зарегистрировано 150 тысяч юридических лиц и 100 тысяч индивидуальных предпринимателей. С ними и нужно работать, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.
1,7 млрд рублей инвестировали в потребительский рынок региона в 2015 году, тогда как в 2014 году — 15,4 млрд рублей
Также необходимо привлекать инвестиции. Так, в 2013 году благодаря нашей работе удалось привлечь 185 миллиардов рублей инвестиций (ещё 15-17 миллиардов по формальным признакам были учтены за 2014 год), а в 2015 году — только 150 миллиардов. Здесь есть над чем работать.
Конфликт на Донбассе обернулся для нашей области тысячами беженцев, которых нужно трудоустроить, разместить. Областные власти делали это, как умели. Однако в какой-то момент жители Новосибирска начали жаловаться, что беженцам предоставляют внеочередные места в детских садах и вузах региона в ущерб местным жителям. Как вы относитесь к этому?
Притеснения, а позже и война, сделали естественным большой поток беженцев из Донбасса в Россию. А куда ещё бежать этим людям? В Западную Украину? Убегая от войны, они спасали свои семьи, свои жизни. Принять беженцев — это правильное и единственно возможное решение.
Кроме того, помощь нуждающимся — в традициях русского народа.
Одна общественная организация обратилась ко мне с просьбой оказать посильную помощь. Я помог, не буду говорить чем, но меня поблагодарили. Многие люди тогда поступали так же. Если кто-то затаил обиду на то, что дети украинских беженцев начали занимать места в детских садах, школах, ВУЗах, то таким людям нужно просто поставить себя на чужое место. Ведь беженцы бросили свои дома, своё имущество и приехали сюда ни с чем. Власти обязаны были им помочь.
Последние нескольких лет в Новосибирске длится конфликт между условной православной и условной либеральной общественностью. Началось всё с попыток запрета выставки «Родина», потом были отмены концертов иностранных рок-групп, а в 2015 году это вылилось в скандал вокруг постановки оперы «Тангейзер». Нужно ли было снимать эту оперу?
Все свидетели обвинения поэта Иосифа Бродского «за тунеядство» также начинали свои показания со слов: «Я с Бродским лично не знаком»
Я специально ходил на «Тангейзер». Правда, не на премьеру, а позже, когда скабрезный постер уже сняли. Я придерживаюсь мнения, что у любого творца должны быть сдерживающие нравственные факторы, однако категорически не приемлем принцип «если мне это не нравится — это должно не нравиться всем». Также мне не нравится принцип «не читал, но осуждаю» [фраза о романе Бориса Пастернака «Доктор Живаго», позже запрещённого к изданию, — прим. Сиб.фм].
Таким образом, вам не понравился постер, но снятие оперы, вы считаете, было излишним?
Насколько я понял из логики постановки, опера, наоборот, была в защиту веры, за истинные ценности. По сюжету общество было настроено против Тангейзера, выступило в защиту христианства. Я, конечно, не имею культурологического образования, может я что-то упустил, но, по крайней мере, то, что я видел, с внесёнными изменениями, мне показалось допустимым. Однако постер, который ходил по интернету — он, конечно, выходит за грани.
Вы видели ремонт, который сделали в театре при новом директоре?
В 2011 году по моей инициативе при Оперном театре создали наблюдательный совет, куда вошёл ряд уважаемых людей города и области. Уже тогда мы считали, что нашему театру уделяется не тот уровень внимания, который он заслуживает. Сейчас новосибирский Оперный стал куда известней, но, к сожалению, за счёт скандалов. Театр при новом ремонте я ещё не видел, но возмущение общественности мне известно.
Наш Театр оперы и балета — это памятник архитектуры, где практически ничего нельзя сделать без специального проекта и разрешения управления по охране культурного наследия.
Существующие регламенты направлены на сохранение архитектурного облика здания, и все рычаги воздействия у управления есть. Я знаю людей, которые там работают — это профессионалы. Иногда, правда, им необходима поддержка. Когда я был губернатором, они приходили ко мне и рассказывали о фактах давления. Но во всех случаях я предлагал им руководствоваться законом. Конечно, при поддержке губернатора все попытки давления на управление проваливались.
88 лет Новосибирскому театру оперы и балета
То, что сейчас при ремонте могли быть допущены какие-то нарушения, просто не укладывается у меня в голове. Это говорит лишь о том, что кто-то чего-то очень сильно испугался, не захотел вмешиваться, и тем самым не исполнил возложенных на него должностных полномочий.
В 2015 году был один из тех редких случаев, когда Монстрацию в Новосибирске не согласовали. В итоге фотографии с маленькими девочками, испуганно стоящими на фоне сотрудников ОМОН, облетели рунет. Можно было избежать сложившейся тогда ситуации?
Репортаж Сиб.фм: как судили художника Артёма Лоскутова за Монстрацию
Определённые политические группы всегда старались получить дивиденды с этого мероприятия. Были времена, когда КПРФ и Анатолий Локоть поддерживали Монстрацию, заявляя, что её нельзя запрещать. Мэрия, в свою очередь, всегда металась из стороны в сторону — то ли запретить, то ли нет. В своё время и у меня спрашивали: нужно ли запрещать подобное мероприятие? Моя позиция здесь никогда не менялась: запрещать Монстрацию не следует. Мне их лозунги, конечно, не близки, и формат Монстрации мне не нравится. Но в любом мероприятии важно, чтобы не было нарушения общественного порядка. Если хотят пройти — пусть пройдут. А если вести бесконечные переговоры по согласованию мероприятия, и уж тем более запрещать его, то это только увеличит внимание к нему.
То есть, у вас нет определённого видения, почему именно в прошлом году при новом «оппозиционном» мэре с согласованием не срослось?
Я не знаю. Я никогда не был в числе тех, кто запрещал Монстрацию. И уж тем более — в 2015 году.
А ещё Аркадий Мамонтов назвал «теневого губернатора» Новосибирской области
Новосибирск за последние два года часто попадал в федеральный эфир со скандалами. Это и тот же «Тангейзер», и участие Демкоалиции в выборах. Не раз попадали в поле зрение федеральных СМИ городские и областные власти. Караулов снимал разоблачающие передачи про мэра Локтя, Владимир Соловьёв критиковал губернатора Городецкого, председателю заксобрания Андрею Шимкиву досталось от Аркадия Мамонтова. С чем это связано?
Работая в администрации области и на посту губернатора, я всегда считал, что Новосибирская область мало звучит на федеральных каналах. Мы старались работать над позитивными изменениями, которые потом можно было бы тиражировать на всю страну, поднимая авторитет региона.
То, что область за последние два года звучала в эфире только в негативном плане, говорит лишь о том, что существующие недочёты стали заметны уже с федерального уровня.
Ведь не просто так Соловьёв начал затрагивать ту или иную тематику, значит, информация о проблемах дошла до самого верха. Хорошо это или плохо? Конечно, это очень плохо. Это работает против улучшения имиджа региона. Нужно искать причины этому и устранять их, заполняя информационное поле позитивом.
С другой стороны, позитивные новости не всегда интересны СМИ. Приведу пример. В своё время, в 2009 году или в 2010 году, мы начали строить центр нано-структурированных материалов. Организатора учёной группы Михаила Предтеченского тогда вытаскивали буквально из гаража. Сегодня компания OCSiAL — это единственный в мире производитель тонкостенных углеродных трубок.
Конкуренции с ним не смогли выдержать ни американские, ни японские компании.
В прошлом году они произвели 1 200 килограммов продукта. Все основные заказчики — западные компании. В чём смысл тонкостенных углеродных трубок? Так, добавляя их в алюминий, можно повысить его прочность до уровня титана. Это будущее в материаловедении и создании новых свойств материалов, это кардинально изменит технологии и объёмы производства материалов. И всё это происходит в нашем городе, но об этом никто не пишет. СМИ интересны лишь скандалы.
Но многие считают, что попадание Новосибирской области в поле скандалов и критика региональных властей имеет определённых бенефициаров как в регионах, так и в федеральном центре.
Мне не хотелось бы так думать. Я не вижу в этом политического заказа. Нужно формировать позитивную повестку, и тогда регион зазвучит с положительной стороны. Ведь если бы не было негатива — не о чем было бы и говорить.
В 2015 году на выборах в новосибирское заксобрание собиралась участвовать либеральная оппозиция. К нам в город неоднократно приезжали Навальный и Касьянов. Они собирали подписи, однако на выборы оппозиционеров в итоге не пустили. В избиркоме сказали, что паспортные данные тех, кто оставил свои подписи, не совпадают с теми, что указаны в базах ФМС. Глава новосибирского избиркома Юрий Петухов утверждал, что нет оснований не доверять базам ФМС. В то же время почти мгновенно подписи удалось собрать партии Гражданская платформа. Их подписи избирком признал.
Я никогда не собирал подписи, но мне кажется, что если добросовестно и квалифицированно подойти к организации этого мероприятия, то собрать нужное количество труда не составит. Особенно, если партия пользуется популярностью и имеет большое число сторонников. Там ведь нужны лишь инициалы, паспорт и подпись. Если всё составлено верно — то какие могут возникнуть вопросы?
11 членов избиркома Новосибирской области попали в список людей, которых следует в будущем люстрировать
Я помню, как однажды, гуляя по городу, мы с женой заметили, что движение «Искалеченный Новосибирск» собирает подписи. Моя супруга оставила всю необходимую информацию, и никаких проблем тогда не возникло. Если оппозиция уверена в своей правоте, то ей не составит труда доказать достоверность своих подписей в суде.
Они как раз и пошли в суд. Недавно Конституционный суд признал, что ошибки в базах ФМС могли быть. Но время прошло, и выборы давно прошли. Их результаты Конституционный суд отменять не стал.
К сожалению, я не в курсе произошедшего. Работая губернатором, я всегда требовал точно соответствовать букве закона. Что касается выборов, вы знаете, какие тяжёлые выборы были в 2011 году. Но и тогда не было никаких подтасовок в пользу той или иной партии. Никто никогда не скажет, что я заставил кого-то что-то сфальсифицировать. Я думаю, Юрий Петухов сможет это подтвердить.
Как думаете, с чем связан уход Юрия Петухова с поста председателя облизбиркома и его назначение на должность замгубернатора, которое произошло вскоре после выборов в местное заксобрание?
Я не смогу ответить, этот вопрос должен быть адресован не мне.
В этом году жители Новосибирска не раз высказывали недовольство работой судов и деятельностью правоохранительных органов. Это и известное дело Карины Залесовой, и дело Виктора Ганчара, и дело Евгения Русанова. Жители города выходили на акции протеста, составляли петиции. Были даже призывы расширить полномочия судей присяжных. И всё это — осенью 2015 года. Откуда такое недоверие к судам и правоохранительной системе?
Недоверие всегда имеет под собой какое-то основание и, как правило, базируется на фактах. Я помню, в бытность моей работы губернатором инспектор ДПС Алексей Мозго сбил на остановке девушку Нину Шестакову. Мое отношение тогда было простое: полицейский нарушил закон. Если он сел пьяным за руль — он нарушил закон. Если он разрешил супруге, не имеющей водительских прав, управлять машиной — он всё равно нарушил закон. А сколько ведь тогда было попыток со стороны сотрудников следственного комитета спасти Мозго.
Только при квалифицированной работе адвокатов, журналистов, граждан тогда стало возможным восстановление истины.
15 декабря 2015 года Путин подписал закон, позволяющий Конституционному суду полностью или частично игнорировать резолюции Европейского суда по правам человека
И, конечно, у граждан не может быть пассивного отношения к этому. Ведь за каждым неправосудным решением стоит судьба человека, и не одного, а многих. Такие решения разрушают семьи, подрывают авторитет правоохранительной системы. Когда люди видят неправосудное решение, у них исчезает всякое доверие к властям. А это уже подрыв государственной власти: ведь если люди не верят решениям судов, то тогда они начинают думать, не лучше ли разобраться самим? Именно поэтому вся правоохранительная система, и суд в том числе, во всех своих решениях должны апеллировать к закону. Ведь крепостное право было отменено ещё в 1861 году. А тот, кто до сих пор действует, исходя из указок начальства, снимая с себя ответственность за незаконные решения, тот до сих пор внутренне не готов к свободе.
Вы уже видели петицию, в которой жители Новосибирска положительно оценивают итоги вашей работы на посту губернатора, и просят президента оправдать ваше честное имя?
Да, я знаком с этой петицией и хотел бы поблагодарить инициатора за то, что он объективно оценил результаты работы моей команды. Кроме того, я хотел бы поблагодарить не только новосибирцев, но и всех жителей России, которые высказали мне поддержку. Это придаёт мне сил в борьбе за возвращение себе честного имени против сфабрикованных обвинений, которые выдвинуты против меня и моей семьи.
Через полгода страну ожидают парламентские выборы. Оппозиция уже начала обвинять власти в попытках ими манипулировать. Например, очень интересно нарезаны территориальные округа. Так, Новосибирск, который известен своим протестным голосованием, больше не будет оформлен в виде отдельного избирательного округа. Новосибирск разбили на четыре округа, и к каждому из них прикрепили районы области, которые обычно голосуют более лояльно для партии власти. Видите ли вы в подобном разделении попытки влиять на исход выборов?
4 место заняла Новосибирская область в рейтинге регионов России, которые обладают самым высоким протестным потенциалом
Здесь я могу сказать только одно: определять избирательные округа — это прерогатива законодательной власти субъекта РФ. Региональный парламент сделал это в рамках своих полномочий на законных основаниях. Какие здесь могли быть мотивы? Оппозиция говорит о попытках получения определённого результата. Однако это также может быть связано с разной плотностью населения и попыткой нарезать равноценные округа, для того чтобы облегчить работу избирательным комиссиям. Истина, скорей всего, где-то посередине. По крайней мере, я бы не стал говорить однозначно, что это сделано лишь для того, чтобы повысить результат какой-то одной партии и понизить результат другой.
Если вы хотите задать вопрос Юрченко —
напишите нам
Избирательные кампании — это сложное время для исполнительной власти. Ожидаете ли вы интересных событий на этих выборах? Связываете ли с ними какие-то надежды?
Надежда должна быть всегда. Надежда на то, что жизнь в стране будет лучше, а негатива о нашем регионе будет меньше. Над этим нам всем необходимо дружно поработать. Я надеюсь, что всё будет хорошо, и люди отдадут свои голоса за те политические силы, которые пользуются авторитетом и делают реальные дела, а не бросают слова на митингах, забывая о своих обещаниях, придя к власти. Я уверен, новосибирцы отдадут голос самым достойным, а жизнь у нас в области и стране значительно улучшится.