Значительная часть населения России относится к миграционным притокам с подозрением и сомнением, а мигрантов воспринимает как иностранных захватчиков. Сколько бы мигранты ни работали на нас и ни учились, в общественном сознании они остаются неотёсанными жителями Средней Азии. Тем временем только за последние несколько лет в Новосибирск приехали более пяти тысяч семей во главе с компетентными специалистами, производственниками и служащими. Почему из Израиля и Германии жизнь в столице Сибири видится лучше, чем с Красного проспекта, разбирался корреспондент Сиб.фм.
— Мы планировали, что за четыре года реализации программы переселения соотечественников к нам приедут четыре тысячи человек, а приехали уже пять с половиной тысяч. Ещё более тысячи прибудут в ближайшие месяцы, — с гордостью отчитался министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Игорь Шмидт, подводя итоги года.
В 2009 году, когда начала действовать «Программа содействия добровольному переселению соотечественников», мало кто верил, что один документ раз и навсегда изменит сложившийся образ мигранта. В Новосибирске как обычно ждали узбекских строителей и киргизских торговцев и тихо упрекали государство, ежегодно снабжающее местные компании неквалифицированной рабочей силой из соседних национальных республик.
Тем любопытнее, что главным аргументом программы было «стимулирование собирания в России представителей русского мира». Ей могли воспользоваться граждане России, СССР и даже Российской империи, проживающие за границей страны, и их потомки. Для переселения президент страны Владимир Путин определил несколько регионов — в основном отдалённых от центра (Москва и Санкт-Петербург от участия в программе ожидаемо отказались). За Уралом — Бурятия, Алтайский и Забайкальский края, Новосибирск, Иркутск и Омск.
Примечательно, что въезжающие не получали никаких льгот и преференций. Бюджет лишь помог им перевезти багаж и оформить документы.
Тем не менее уже через два года федеральная программа стала давать ощутимые результаты: в 2011 году в Россию вернулись 32 тысячи человек, а также члены их семей — всего около сотни тысяч соотечественников. Новосибирская область оказался одним из наиболее привлекательных регионов, обеспечив чиновникам
Коммерческий директор местного представительства казахстанского «Машзавода № 1» Григорий Фаермак решил переехать в Россию как раз таки в рамках объявленной программы переселения. Он родился в Казахстане, затем переехал в Израиль, где в местном колледже закончил факультет логистики — до известной степени почти идеальная биография успешного человека. Однако растущий рынок Сибири заставил его снова уехать: в интернете Фаермак нашёл информацию о программе, подал документы в российское посольство в Тель-Авиве и через три месяца уже подавал документы на российское гражданство в Новосибирске.
22% переселившихся в Новосибирскую область заняты в промышленном секторе
— В это время у родителей, живших в Бердске, уже был бизнес по производству и продаже горно-шахтного оборудования в Казахстане. Они видели, как растёт спрос на этот продукт в Кузбассе. Собственно, развитие бизнеса и стало причиной переезда, — признаётся Григорий.
Фаермак подтверждает, что работу и жильё ему никто не предоставлял. Но именно это и хорошо, продолжает он: в современном мире человек всё находит сам. Другая причина переезда — дети. Они должны получить хорошее образование в родной среде.
— Была одна проблема. Согласно программе, место жительства ограничивалось Новосибирском. В Бердске у родителей дом, дача, а я был вынужден искать съёмные квартиры только в Новосибирске — просто чтобы прописаться, — вспоминает Фаермак.
После приезда в Новосибирск в 2009 году он купил квартиру, на которую получил «губернаторскую» субсидию в 300 тысяч рублей, прошёл Президентскую программу переподготовки управленческих кадров, появились дети.
Все его знакомые, переселившиеся в Россию по программе, также занимаются бизнесом. Впрочем, это не означает, что в Новосибирск переселяются исключительно бизнесмены из Израиля.
Основной поток соотечественников — бывшие жители Казахстана и Средней Азии.
В пределах десятка человек — поток из Германии, Израиля, Греции, Молдовы. При этом четыре из пяти — русские.
40 тысяч рублей на переселение получает участник программы
— Кроме того, 80% прибывших моложе 40 лет, две трети имеют высшее образование. Это квалифицированная молодёжь, которая верит в перспективы Новосибирска. Лучшее тому подтверждение — в семьях переселенцев уже родились около 200 детишек, — отмечает Шмидт.
Характерно, что программа переселения соотечественников практически не подразумевала серьёзных бюджетных вливаний. Людям гарантировали лишь оплату перевозки багажа и частичную компенсацию оплаты съёмного жилья в первые полгода. Некоторым помогли оплатить учёбу, услуги нотариусов и юристов. В целом стоимость всей программы за четыре года не превысила
Основная помощь — организационная: нуждающимся помогали быстро и правильно оформить все документы.
— Могу сказать, что министр не врёт — всё было организовано на высшем уровне, — говорит ещё один участник программы Инна Тодор, в прошлой жизни израильский медик, а в настоящей — директор «Международного центра имплантологии» в Новосибирске.
Вместе с мужем она уехала из России в 1991 году, на волне массовой эмиграции. В Израиле пара накопила денег, а теперь вернулась в Новосибирск и открыла медицинский бизнес.
— Россия изменилась, — с горящими глазами доказывает Инна. — Раньше муж работал завотделением и получал 106 рублей, вечером калымил на машине. Сейчас совсем другие возможности. На самом деле можно заработать гораздо больше, чем в Израиле.
Называется лишь одна проблема — затянутые сроки получения денег. Компенсация за перевозку багажа и остальные субсидии пришли паре лишь через несколько месяцев после приезда в Россию.
Несмотря на то, что содействие переселению соотечественникам прекратилось 1 января, заявления рассматривались вплоть до 31 декабря. Отбирали самых достойных. Критерии отбора просты: возраст, образование и, что называется, способность и желание работать на эту страну. Однако уже сегодня известно, что программа будет продлена и станет бессрочной. Переселенцам разрешат селиться за пределами Новосибирска (многие не прочь заняться фермерством). Но ужесточатся и требования. По всей видимости, будет введён обязательный экзамен на знание русского языка, истории и законодательства России.
Каждая третья российская строительная компаний привлекает в штат граждан Таджикистана
— В Узбекистане, Таджикистане и Киргизии обучение русскому языку не ведётся, — поясняет заместитель руководителя регионального УФМС Любовь Седнева. — Результаты проведённого в области мониторинга показали, что каждый третий иностранный гражданин не знает ни одного русского слова.
Исключения, правда, будут сделаны для высококвалифицированных специалистов, приезжающих в Россию не за тем, чтобы пополнить список чернорабочих, а для развития собственного бизнеса на перспективном сибирском рынке.
— Когда мы приехали, все говорили: «Подожди, сейчас ностальгия пройдёт». Но вы знаете, вот уже полтора года я всё жду, когда она пройдёт, — говорит Инна Тодор. — Вот сегодня я выхожу на улицу, смотрю — какая погода, снежок. А, может быть, лет через 20 я скажу: «Господи, опять этот надоевший снег!»