Лента новостей

Предложить новость

Большие мосты маленького города

Приостановка работ по четвёртому мосту в контексте послания президента
Рубрика: экономика

11.03.2019 12:54

Коллаж Сиб.фм, фотографии с сайта stpr.ru (фотомонтаж)

На минувшей неделе стало известно о приостановке конкурса на подготовку площадки для строительства четвёртого моста в Новосибирске. Губернатор Андрей Травников заявил, что это решение принято в связи с информацией о завышении цен на стройматериалы, использованные при выполнении предыдущего этапа работ. Чем история с мостом отличается от многих других и почему?

Кого поймали под мостом

Напомним, началось всё с проверки деятельности ГКУ «Мост» и его подрядчика, новосибирской компании «Росстрой». В ходе проверки областная КСП выяснила, что при стоимости контракта в 338 миллионов рублей неэффективно было потрачено 54 млн, «так как результат мог быть достигнут с наименьшим объёмом средств». Ещё в отчёте был пункт о том, что «Росстрой» часть времени работал без разрешения на строительство.

ГКУ «Мост» – областное учреждение, заказчик работ по новой переправе. В 2018 году оно заключило с ООО «Росстрой» госконтракт на вынос инженерных коммуникаций из зоны строительства. Эти работы и проверила КСП. В частности, аудиторы провели выборочный анализ сметных цен на изделия и материалы и нашли, что они выше рыночных в 2-3,5 раза.

С этим не согласился институт «Стройпроект», разрабатывавший документацию. Проектировщики высказались об аудиторах нелицеприятно: мол, они слабо разбираются в конъюнктуре рынка и технических характеристиках стройматериалов. Ну а в самом «Росстрое» ссылаются на предписания проектировщиков. В интервью «Новой Сибири» замдиректора подрядчика по строительству Михаил Мурзинцев даже попытался объяснить, чем технологически отличаются дорогие трубы от дешёвых, но глубоко в эти нюансы журналист всё равно вникнуть не смог.

В общем, такая вышла дискуссия. Поскольку мост — дело серьёзное, и строят его на века, недоговорённости оставлять в основании не стали.

Как сообщил губернатор Андрей Травников, теперь правительство региона проведёт «по сути, повторный ценовой аудит», а конкурс на следующие работы пока будет приостановлен. «Если мы увидим, что есть возможность сэкономить средства на этом объекте, мы обязательно это сделаем», – хладнокровно комментирует губернатор, прагматичность которого в области уже становится общепризнанной.

Срок пошёл, но не в том смысле

Между тем время поджимает. Отсчёт сроков действия концессионного соглашения на строительство платного моста начался 6 декабря 2017 года, к 6 декабря 2022-го объект уже должен быть построен, и с этого дня область начнет компенсировать концессионеру недополученные доходы.

Немного непривычно, что решено было сделать остановку: в прежние времена областная власть в подобном случае наверняка бы махнула шашкой и поскакала дальше, в надежде разобраться по ходу дела.

Сейчас всё иначе – и в этом наверняка есть причины, кроме личного отношения главы региона к таким делам. Во-первых, здесь есть репутационные риски: вдруг там и правда выявится потеря средств? Во-вторых, если есть потенциальная возможность сэкономить – почему бы и нет? Наконец, допуская отсрочку по уважительной причине, губернатор наверняка сверяется с предполагаемым графиком финансирования, а оно идёт из нескольких источников.

Но есть ещё одно важное отличие: разбор полётов по выполненному этапу работ ведётся не в правоохранительных органах, а, скажем так, в «гражданско-правовых». Если бы вопросы по делу задавали не аудиторы, а прокуроры, то 54 млн для «Росстроя» из неэффективных трат превратились бы в ущерб. А факт работы без разрешения на строительство запросто мог потянуть на самоуправство. И ага.

Колыванский насос признан потерпевшим

Таких уголовных дел, в рамках которых хозяйственные вопросы превращаются в уголовные обвинения, в Новосибирской области полно. Из самого свежего: недавно закончено расследование дела по колыванской химводоочистке, в нём ущерб в размере 33 млн считался именно по такому алгоритму: это стоимость всего того, к чему есть вопросы у следствия и прокуратуры. С момента предъявления руководителям компании-подрядчика Николаю и Владимиру Башкеевым обвинения в мошенничестве часть позиций из списка оборудования, считавшегося непоставленным по муниципальному контракту, уже нашли, но статья 159 часть 4 осталась. На прошлой неделе Башкеевы дали пресс-конференцию, на которой заявили, что судебная строительно-техническая экспертиза в рамках арбитражного разбирательства фактически установила отсутствие ущерба, но, с точки зрения уголовного делопроизводства, он по-прежнему есть.

В поддержку позиции Владимира и Николая Башкеевых высказался и региональный бизнес-омбудсмен Виктор Вязовых.

Если бы колыванской станцией химводоочистки занимались не следователи и прокуроры, а мирные люди, не исключено, что им бы хватило аргументов судебной экспертизы. А общественность могла удовлетворить своё любопытство, если ей интересно. Вот про трубы из-под моста информации гораздо больше: опубликован отчёт КСП, смело высказываются проектировщик и подрядчик.

А судьи кто?

Обе истории связаны не только близостью к воде. Они очень похожи тем, что речь в них идёт про очень специфические вещи. Попробуйте объяснить товарищу на пальцах фразу типа «Трубопроводы из армированных стекловолокном термореактопластов на основе ненасыщенных полиэфирных смол для напорной и безнапорной канализации и дренажа». А это лишь одна позиция из многих в госконтракте на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по выносу инженерных коммуникаций из зоны строительства четвёртого моста. А вот следователь, ведущий дело руководителей ПСК «Развитие», смог уверенно разобраться, чего хватает, а чего – нет, в сложной инженерной системе с томами спецификаций. Интересно, как он это понял? Откуда он это взял? Откуда вообще в следственных органах берутся люди, знающие инженерную науку лучше, чем инженеры?

Этот глупый вопрос недавно, вы удивитесь, обсуждали президент России Владимир Путин и министр внутренних дел Владимир Колокольцев на расширенной коллегии МВД. Говорили про давление на бизнес в рамках уголовных дел, на которое президент России обратил внимание в своём послании Федеральному Собранию. Министр пожаловался: это сами «представители деловой среды» друг на друга стучат, втягивают органы в свои разборки. Президент перевёл слова Колокольцева с «докладного на человеческий язык», и получилось примерно следующее:

«Это ж не люди с улицы вас втягивают, а "теневые партнёры" ваших сотрудников».

То есть, избегая слов типа «крыша» и «коррупция», глава государства показал, что понимает, как всё устроено и откуда в среде правоохранителей берутся дела против бизнеса, а также следователи, прекрасно понимающие реалии рынка и технические особенности сложных контрактов.

Если бы не помощь участников рынка со стороны, ни один правоохранительный орган не понял бы, в чём там нарушение правил, а тем более уголовное преступление. Но это о второй истории. В первой роль полиции выполняют аудиторы, и, как мы уже увидели, из-за этого всё выглядит гораздо прозрачнее и сильно безопаснее для фигурантов, чем во второй. Ведь строители станции химводоочистки под уголовной статьёй, а «Росстрой» – всего лишь в «повторном ценовом аудите».

Комментарии

Лента новостей

Статьи по теме

Image
04.07.2019

События выходных в Новосибирске: немцы в городе и остров хиппи

Как не утонуть в «летней хандр...

Image
28.05.2019

Материальные ценности

Наглядный пример того, что большая идея должна во...

Image
17.05.2019

Новые смыслы городских квартир

Строительная компания «Брусника. ...

Image
09.04.2019

Судить нас будут по нашим делам

СГК планирует отремонтировать 27 ...

Image
02.04.2019

Чувство срока

Проектное финансирование: как остаться в игре и продолжать побежд...

Image
28.03.2019

Обогнали Москву на восемь метров

Три «чёрных лебедя» кружат над...

Популярное

Image

Почти четверть века прожил в тайге беглый преступник и был пойман...

Image

Дело маньяка с сотней случаев растления детей раскрыли в Новосиби...

Image

В Новосибирске повесили мусорившего дачника

Image

На борт самолёта до Новосибирска не пустили известного сибирского...

Image

Сотни новосибирцев воплотили «Ведьмака» накануне мировой премьеры...

Image

Instagram-блогерша из Кузбасса рассказала о домашнем насилии

Image

Новосибирцы ходят за продуктами к мусорным бакам «Ленты»

Image

Диана Шурыгина обнажилась для съёмок в клипе миллионера

Image

Две высотки горели в субботу в Новосибирске

Image

Девушку в сумке задержали на КПП закрытого города Северска

Image

Семь дней дождей ждут Новосибирск

Image

Кемеровчанка умерла во время аборта из-за ошибки врача

Image

Новосибирцы негодуют по поводу поведения на сцене украинской певи...