Всю минувшую неделю обсуждалась информация о жутких неплатежах за вывоз мусора. Согласно ей, в Новосибирской области собирается лишь около 23 процентов средств за эту коммунальную услугу. При том, что в среднем по стране показатель около 50, а, скажем, в Дагестане и Самарской области – вообще только пять процентов.
Самое смешное, что газета «Ведомости», опубликовавшая эти цифры, взяла их из черновика доклада министра природы России Дмитрия Кобылкина. Именно из черновика, что говорит не только о плохих показателях мусорной реформы, но и о её бесполезности. Ведь если бы все черновики правильно утилизировались, то ничего подобного в прессу бы и не попало.
Однако в регионах таких непридуманных историй тоже хватает. Например, буквально на днях муниципалитеты Новосибирской области, особенно из агломераций, столкнутся с вот таким последствием мусорной реформы: им придётся придумывать, куда девать мусор, собранный добросовестными гражданами во время субботника.
Люди, откликнувшись на призыв властей и собственные представления о порядке во дворах и на общественных территориях, выйдут, с традиционно праздничным настроением соберут мусор в мешки и, видимо, сложат это все в кучи возле мусорных баков. Негабаритный мусор – старую мебель и прочие аутентичные для субботника брёвна – оставят тут же.
Раньше для вывоза весенних сверхнормативных куч подряжали местные службы благоустройства. Теперь кого попало на мусорные полигоны просто не пускают: только подрядчиков компании «Экология-Новосибирск», регионального оператора по обращению с ТКО.
В Новосибирске с новыми вызовами справятся – у города есть собственные ресурсы и мэр-коммунист. За пределами мегаполиса традиция, которую основывал чуть ли не лично Ленин и которой в 2019 году исполняется ровно сто лет, под угрозой.
Мусорная реформа во всей стране идет трудно и при этом ломает всё на своем пути. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь выхлопотали себе отсрочку до 2022 года, а какому-нибудь Кыштовскому району Новосибирской области её не дали – и ему придется везти свой мусор на межрайонный мусорный полигон, которого пока даже не существует.
Об этом, например, говорили на бюджетном комитете Заксобрания.
«Крестьянин раньше вообще не знал, что такое мусорные площадки, – всегда это были зады, куда всё вывозилось, а затем естественным образом утилизировалось – сжигалось, закапывалось, рекультивировалось,
– сердился глава комитета Александр Морозов. – А сейчас из Доволенского района надо везти в Каргат за 300 километров... Зачем эту дурь нам множить многомиллионную – создавать межрайонные полигоны?».
То, что непонятно депутату, людям вообще кажется издевательством над здравым смыслом. Жителям пригородных поселков выдали договоры – сказали заполнить, приложить копии правоустанавливающих документов на дома и отвезти куда надо. Никто особенно не поспешил. В небольших коттеджных и дачных поселках, где есть постоянно живущие люди, система вывоза мусора какая-никакая существовала, но с января прежних мусоровозов люди вынуждены были выгнать, а с новыми много непонятного. «Мы с января не платим, потому что каждый индивидуально должен заключить договор, – пояснил управляющий одного из таких поселений. – Они сказали, что жители должны заключать непосредственно с ними».
Насколько проблема распространена – выяснить точно пока не получилось, но, когда корреспондент «Новой Сибири» спросил у сотрудника офиса регионального оператора, может ли всё вернуться к прежней версии, ему предложили пока подождать: «Мы всё равно пока пени не начисляем».
Нет стабильных платежей и от управляющих многоквартирных домов. «Мы подаём уточненное количество жильцов – а счет выставляют на прежнее, – говорит председатель ТСЖ «Заельцовская-2» Сергей Афанасьев. – Мы ежемесячно отправляем регоператору корректировку, а они её не видят или не хотят видеть и выставляют по старому, как в январе было. А на дворе апрель. Кто-то уехал, кто-то приехал».
Управляющие шлют регоператору протоколы разногласий к типовым договорам – и не дождутся ответа. Раньше, если мусоровоз не приехал, начальник эксплуатационного участка звонил собственнику компании-подрядчика, тот извинялся, налаживал пинка своему сотруднику, и порядок восстанавливался. Теперь управляющий дома для мусороперевозчика не указ (мусороперевозчик теперь важная птица, их на весь регион всего 12, а нас много). А коммуникация через регоператора стала длинной и неэффективной.
Но регоператор тоже с ума сходит, решая уникальные по содержанию задачи. Недавно директор «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова поделилась одной своей хитростью: чтобы вычислить реальное количество проживающих в частных домах людей, компания разослала по адресной базе типовые квитанции «на троих». Поскольку данных о численности проживающих нет, пошли на такой эксперимент. «Разослали пробные квитанции, чтобы побудить обратиться к нам и предоставить данные. Мы понимали, что это вызовет шквал недовольства, но что было делать», – рассказала потом руководитель, которая помимо недовольства огреблась за эксперимент еще и предписанием прокуратуры.
Ещё одна сказка про ТКО
В итоге из 306 тысяч существующих частных домов региональный оператор обслуживает 224 тысячи, а плату собирает лишь по 22 тысячам договоров. На фоне этого собираемость на уровне 23 процентов – невероятное достижение.
Накануне перехода на новую систему оборота ТКО все обсуждали будущие ставки. Официально департамент по тарифам Новосибирской области итоговую цифру в 92 рубля с человека опубликовал лишь 18 декабря. Потом все спорили, насколько увеличилась финансовая нагрузка на людей. Точного ответа пока так и нет, но практика показала: в среднем с дома сборы увеличились процентов на 50. Самое забавное произошло после Нового года, когда власти и эксперты с удовлетворением отметили: ф-фу, пронесло, коллапса не случилось.
Остался вопрос: зачем это всё? Если для того, чтобы не случилось коллапса, – то оставить всё по-старому бы было наименее рисковым решением. Если чтобы собрать больше денег – наверняка мог бы прокатить вариант с банальным повышением тарифа. Ну а если для какого-то (пока никем не заявленного внятно) лучшего результата – то, увы, от него мы пока стали только дальше. Ну а раз так, то и действительно: за что платить?