Год назад я стал председателем Товарищества собственников жилья, по-простому — управдомом. В первой части я рассказал о том, что стать управдомом довольно легко — достаточно поддержки двух-трёх местных горластых активистов. Там же вы могли узнать несколько сравнительно честных способ отъёма коммунальных денег у ничего не подозревающего населения, а также о том, почему даже самые кристально честные старушки могут нанести всему дому непоправимый финансовый ущерб. Теперь пришла пора поговорить о том, что происходит в мире ЖКХ, окружающем все ТСЖ.
Государство
ЖКХ, как известно, вечная тема для губернатора, мэра и чиновников всех мастей. Людям обычно говорят, что за управляющими компаниями и ТСЖ со стороны «отцов города» ведётся строгий надзор, что любой «крепкий хозяйственник» обязательно обеспечит отсутствие коммунальных аварий на подведомственной территории и так далее. Всё это, конечно, бред для сердобольных старушек.
В реальности за каждый этап доставки ЖКХ-услуги до населения отвечает конкретная компания. Энергию на ТЭЦ производит в Новосибирске «СибЭКО», доставляет по трубам — «Гортеплоэнерго», а с определённой точки за всё отвечает УК или ТСЖ. Где авария — тот и в ответе. А если кто-то хочет сделать вид, что сверху всё контролирует — то это неправда.
На самом деле, ТСЖ для мэрии и многочисленных проверяющих служб — нечто вроде «козлов отпущения».
Если есть аварии — виновато ТСЖ. Если нет — это достижение властей. А при отсутствии аварий власти ещё и впаяют вам штраф «для профилактики».
С такой «профилактики» начались мои отношения как управдома с властью. К нам в ТСЖ пришла бумага, грозно требующая явиться в администрацию Ленинского района на «административную комиссию». Эта самая комиссия — орган, который на уровне мэрии имеет право штрафовать людей и организации по самым разным поводам. Комиссию собирают обычно из чиновников администрации и «общественников» — но всё это люди, которым глубоко наплевать на происходящее в зале, а количество прочитанных ими законов исчисляется единицами.
В назначенный час перед дверью «комиссии» столпилась очередь из десятка председателей ТСЖ. Оказывается, что за несколько дней до этого случилось следующее. Стоял март, и комиссия из администрации объехала район и пригласила на «комиссию» всех без исключения председателей ТСЖ — везде якобы обнаружилось превышение допустимого уровня снега на крыше, он выступал за парапет. Самое любопытное то, что снег за день до этого на нашей крыше почистили. Большинство председателей готовились сражаться с комиссией криком и уже «разогревались» в коридоре, ругая всех, начиная с Горбачёва.
То, что я увидел в зале заседания «комиссии», превзошло все ожидания: большой стол, накрытый красной тканью, со стеклянным графином посередине.
За столом сидело около десятка человек, большинство из которых не испытывали ни малейшего интереса к происходящему. При этом председательствующие смотрели на меня как на последнего негодяя, вора и маньяка в одном лице.
Они ждали от меня скандала, взывания к справедливости и их собственной совести. Но я только спросил: «А какой уровень снега на крыше считается законным?» И этот вопрос для людей, заранее считающих себя правыми, оказался ударом ниже пояса — ответа на него они не знали. А когда я сказал, что всё это они делают «для галочки», чтобы в случае обвала этого снега на голову прохожих, они могли отчитаться о проделанной с ТСЖ профилактической работе, председатель позеленела и с нескрываемой яростью потребовала очистить помещение.
250 тысяч рублей составляет средний размер штрафа в России
Штраф нам всё же прислали — на три тысячи рублей. Уверен, другие его заплатили. А я из принципа потратил вечер, чтобы покопаться в законах, и выяснил, что в городе (оказывается!) есть документ, который регламентирует любую мелочь во дворе. Например, там сказано, какое расстояние должно быть между посаженными берёзками, какой высоты (до миллиметров!) должен быть бордюр, какие цветы можно садить на клубмах и прочий абсурд. И самое главное: там было написано о высоте снега — не более 30 сантиметров толщиной, а про выступ над парапетом крыши и вовсе ничего не было сказано. Я не поленился и, слазив на крышу с рулеткой, через месяц доказал в суде, что оштрафовали нас незаконно. Как ни странно, суд встал на нашу сторону.
Если вы думаете, что этот случай — уникальный, вот ещё один пример. В региональном правительстве есть орган, специально созданный как бич для УК и ТСЖ — это Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Этот орган создан, как видно, для того, чтобы по малейшей жалобе жильцов выписывать ТСЖ штрафы.
Вот реальный случай. В одном из подъездов перегорела лампочка. Ясно как день, что председатель не может ежедневно контролировать каждую лампочку. Но сердобольная тётушка с этого этажа, охочая до общения с чиновниками, в тот же день написала жалобы в ГЖИ. И уже через две недели (лампочку уже, конечно, заменили) без всякого предупреждения мне звонит инспектор ГЖИ и в форме, не терпящей возражения, срочно требует прибыть в подъезд, где он пребывает с обиженной тётушкой. Но я-то в это время на другом конце города, и о встречах нормальные люди предупреждают заранее. Эти аргументы на него не подействовали. Итог — зловещее «вам же хуже» и очередной штраф.
Именно поэтому председатели ТСЖ выбирают, как правило, стратегию наименьшего сопротивления и не предпринимают вообще ничего и никогда.
Не дай бог где засветишься — потом замучаешься собирать штрафы по самым абсурдным поводам.
Кстати, решения об изменении чего-то во дворе власть принимает самолично, не утруждая себя советами управдомов. Глава района уверен, что надо поменять в нашем дворе асфальт? Конечно! Ну и ерунда, что асфальт у нас хороший. Мэрия решила поставить второсортные спортивные тренажёры во дворе? А как же! Чёрт с ним, с газоном, перепаханном рабочими-азиатами, который до этого наш дворник заботливо косил каждую неделю. Главное, что люди довольны, видят, что власть работает.
Окологосударственные структуры
Вокруг государственной машины вертятся ещё достаточно структур, которые имеют прямое отношение к ТСЖ. Первый и самый главный — учреждение под названием «Единый расчётный центр» — оператор системы «Город». Это муниципальная структура, рыночный механизм работы которой мне выяснить так и не удалось. Но деньги туда постоянно утекают со всего города.
Вкратце схема следующая. Есть две принципиально разных схемы расчёта коммунальных услуг для домов, которые управляются сами собой (то есть большие управляющие компании — история отдельная). Путь первый и самый простой: ТСЖ подключается с системе «Город» — то есть передаёт все расчёты за коммунальные услуги в «Единый расчётный центр» (ЕРЦ). Например, в квартире прописывается новый человек. Бухгалтер ТСЖ передаёт данные в ЕРЦ, и на следующий месяц в вашей квитанции появляется дополнительная сумма.
14 банков Новосибирска уже согласились принять перечисления граждан на капремонт
Путь второй: бухгалтер считает всё сам и каждый месяц передаёт списки в банк для оплаты. Этот вариант гораздо сложнее, требует ежемесячной большой и кропотливой работы — без юмора, так и есть. Есть вариант этого же пути — отдавать расчёты на аутсорсинг в банк. Например, поскольку у нашего ТСЖ счёт был открыт в «Сбербанке», то к нашим услугам был Биллинговый центр «Сбербанка». Этот вариант имеет свой существенный недостаток: выбирая его, ТСЖ обрекает жителей на отсутствие альтернативы — платить за квартиру можно будет только в «Сбербанке».
А теперь внимание, самое интересное. Заранее прошу прощения за возможные неточности в цифрах, поскольку речь идёт о событиях годовой давности. Но общая картина такова. Каждый месяц почти каждое ТСЖ отдает за обслуживание в ЕРЦ около 1,5% от всех платежей. С одного дома — около пяти тысяч рублей в месяц. Но в год — уже 60 тысяч. Вполне хватит на скромный ремонт одного подъезда. Со всего города — сумма, исчисляемая миллионами. Но переводы в банке осуществляются в этом случае бесплатно. Если вы решаете уйти в свободное плавание, то ваша комиссия за банковское обслуживание составит уже около 2%. То есть, исключая из цепочки движения денег одного посредника, вы только повышаете свои затраты. Абсурд? Нет, отечественная система ЖКХ. Вариант с обслуживанием Биллинговым центром «Сбербанка» стоил, кажется, 1,3% с платежей. Чуть дешевле, но, как я уже говорил, с ограничениями.
Итак, повторю. В городе Новосибирске существует структура, которая собирает деньги почти с каждого ТСЖ просто за посредничество в передаче денег в банк.
Откажетесь от этой структуры — будете платить банку больше, чем платили с посредником. Где здесь рынок? Где здесь логика? Это так и осталось загадкой.
Общественные объединения
Из крупных в городе вроде бы есть два объединения управдомов, о которых я слышал, будучи простым журналистом. Первое — это так называемый «Клуб Управдом», который возглавляет журналист же Артём Демченко. Статусом председателя клуба он козыряет постоянно, выступая экспертом по теме ЖКХ. В его знании системы сомнений нет, но вот клуба как объединения, как быстро стало ясно, не существует. «Ещё раз! „Клуб Управдом“ — это люди! Семинары, встречи, заседания невозможны без инициативных людей. Они просто так из ниоткуда не берутся!» — ответил мне в очередном письме Артём, когда я всё же пытался узнать, что это за клуб такой и как в него попасть. Словом, сайт есть, статус есть, а клуба де-факто никакого нет.
Около 1,5 тысяч домов в Новосибирске управляются ТСЖ
Другое объединение интереснее. Оно называется «Лига домовладельцев» и уже вполне реально: есть председатель, секретарь и постоянные собрания. Участие для ТСЖ — платное, в зависимости от площадей дома. Для нас это стоило, если не ошибаюсь, около 15 тысяч рублей в год. В числе участников — значительная часть ТСЖ Новосибирска. То есть в год «Лига» собирает с сердобольных старушек-председателей более миллиона рублей. Что это на самом деле?
Во главе «Лиги» стоит де-факто Кашпировский наших дней Тамара Архипец, которая силой голоса и откровенным высокомерием заставила престарелых председателей поверить, что она знает и может всё. Помните историю про отсуженные 250 тысяч у «Сибэко»? Нашему бывшему председателю тогда позвонили из частной юридической консультации и предложили заняться этим делом. Но частникам Мария Павловна не доверяла и отдала это дело председателю «Лиги». За простое, типичное дело, которое любой юрист провернул бы за 10-20 тысяч, наше ТСЖ должно было выложить все 50. Не выложило — вовремя сменился председатель (то есть я), который со скандалом снизил её гонорар вдвое. Кстати, под неодобрение Марии Павловны: «Человек же работал!»
В «Лиге» регулярно проходят собрания. Это происходит так: собирается около сотни председателей ТСЖ для того, чтобы глава «Лиги» рассказала им, что вообще происходит в ЖКХ и какие там законы принимаются (про интернет им, естественно, невдомёк). Через пару минут начинается массовый скандал, который глава «Лиги» великодушно примиряет. Но самое главное начинается потом.
Помимо заработка на ТСЖ (около 150 тысяч в месяц на двоих с секретарём «Лиги»), Архипец приглашает на такие собрания «экспертов». Это обычные коммивояжёры, которые предлагают старушкам-председателям свои услуги — естественно, «самые лучшие».
Да и вожак стаи одобряет. Надо брать! И в наших домах появляются некачественные трубы, облетевшая краска и протекающая крыша: по совету своего главаря старушки-председатели покупают задорого (часть, видимо, идёт в бюджет «Лиги») некачественные услуги, даже не ища альтернатив.
Так, только из-за недалёких председателей, выросших на поклонении любой власти, не читающих законы и не ведающих о рыночной конкуренции при выборе услуг для своего ТСЖ, каждый дом теряет десятки тысяч рублей в месяц. Наших, между прочим, рублей.
Продолжение следует.
Подпишитесь на нас в Telegram
