Конституционный суд России признал, что Демократическую коалицию могли незаконно отстранить от выборов в Новосибирске на основании ошибочных данных ФМС, однако не отменил итоги выборов, узнал 2 марта корреспондент Сиб.фм, ознакомившись с определением суда от 10 февраля 2016 года.
Напомним, что Демократическая коалиция на базе «РПР-Парнас» участвовала в выборах в законодательное собрание Новосибирской области осенью 2015 года, однако, как непарламентская партия, должна была собирать подписи избирателей в пользу собственного выдвижения на выборы. Избирком признал подписи недействительными, так как данные граждан в них не соответствовали данным в базе ФМС. Из-за этого Демократическую коалицию сняли с выборов.
В феврале Конституционный суд опубликовал определение № 216-О о проверке положений закона о выборах, на основании которых список Демократической коалиции на базе партии «РПР-Парнас» летом 2015 года сняли с выборов в Новосибирске со ссылками на базу данных ФМС, в которой содержались явные ошибки: неправильное имя («Дарья Тимурович»), пятизначный номер паспорта, паспорт гражданина СССР, дата рождения «199 год» и другие.
«Как все помнят, в ответ на наши нотариальные доказательства, очевидные аргументы и документы Новосибирский избирком, ЦИК и суды хором говорили: «нет оснований не доверять сведениям ФМС», «нотариальное удостоверение копии паспорта не свидетельствует о его действительности» и даже такое «официальная база ФМС на официальном сайте — не доказательство», — написал в Facebook юрист Фонда борьбы с коррупцией Вячеслав Гимади, осенью 2015 году занимавший должность уполномоченного представителя Демократической коалиции.
Он отметил, что определение КС неоднозначное. С одной стороны, суд указал, что проверка законности и обоснованности решений избиркомов и судов не отнесена к его полномочиям. С другой — подробно расписал всё то, что ранее пытались доказать юристы Демократической коалиции, а именно:
«Положенная в основу данного правового регулирования проверки подписных листов презумпция достоверности сведений, содержащихся в официальных справках компетентных государственных органов, не означает, что такие сведения во всех случаях соответствуют действительности, а потому не исключает возможности их оспаривания».
«То есть, в отличие от „юристов“ Петухова [осенью 2015 года — глава новосибирского избиркома] и Чурова, Конституционный Суд допускает, что справка ФМС может содержать ошибки, а не является неоспоримым текстом. Далее он указывает на возможность оспаривания неверных данных справки „государственного органа“», — пояснил Гимади.
В документе также говорится, что «положения избирательного законодательства не могут рассматриваться как препятствующие вызову в суд свидетелей, их допросу, совершению иных процессуальных действий по доказыванию или оценке и проверке доказательств, включая заявление ходатайств и назначение судебных экспертиз, с целью оспаривания решения избирательных комиссий об отказе в регистрации кандидата, в том числе в части признания подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, недействительными и (или) недостоверными».
Следующее положение: «Суд, осуществляющий повторную проверку сведений, содержащихся в подписных листах, в целях проверки законности и обоснованности решения избирательной комиссии, не может быть связан исключительно данными официальной справки уполномоченного государственного органа, использованной избирательной комиссией, — он вправе запросить у уполномоченного органа информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, при наличии достаточных сомнений в обоснованности выводов избирательной комиссии об их несоответствии действительности и должен выносить своё решение на основе оценки всей совокупности доказательств, отвечающих требованиям допустимости, относимости и достоверности».
Таким образом, Конституционный суд признал, что база данных ФМС не могла быть единственным источником достоверных сведений о гражданах, поставивших свои подписи в пользу выдвижения оппозиции на выборах.
«С одной стороны, печально, что политической воли КС не хватило на постановление и указание на возможность пересмотра дела. Однако, хочется верить, что приведённое юридическое толкование закона в будущем позволит избежать столь возмутительных отказов в регистрации кандидатов, суды начнут принимать нотариальные копии паспортов, допрашивать свидетелей, которые по данным ФМС „не существуют“ или „не соответствуют“, соответственно, отказы, аналогичные новосибирскому, будут признаваться незаконными. И, конечно, радует, что КС по столь важному вопросу не прислал отписку или ответ секретариата, как они это делают с большинством жалоб», — резюмировал Гимади.
Однако, основная цель Демократической коалиции — добиться отмены выборов в Новосибирской области и роспуска нелегитимного, по её мнению, в связи с этим состава заксобрания. Жалоба партии в данный момент находится в Европейском суде по правам человека. Кроме того, члены избиркома, ответственные за отстранение оппозиционной коалиции от выборов, добавлены в так называемый «Чёрный блокнот» Навального — список людей, которых следует в будущем люстрировать.
Подпишитесь на нас в Telegram
