Жительница Новосибирска решила в одиночку судиться с мэрией и правительством региона. Она осталась сиротой, а жизнь осложняет инвалидность. Сибирячка сумела доказать, что имеет право на льготное жильё.
Квартира только через суд
Сирота из Новосибирска сумела отсудить у региональных властей льготную квартиру. Сибирячка Алёна Шапина подала иск в Центральном районном суде в середине июля. Девушка пошла в суд самостоятельно, без адвокатов. Согласно картотеке дел, иски зарегистрированы к мэрии Новосибирска, правительству области, Министерству труда и социального развития, а также к Министерству финансов и налоговой политики.
Рассмотрение дела удалось не затянуть на долгий срок — суд вынес решение несколько дней назад. Согласно постановлению, Алёна Шапина получит квартиру за счёт бюджетных средств. Её площадь должна быть не меньше 30 квадратных метров.
Стоит отметить, что в судебных заседаниях принимала участие представитель мэрии Новосибирска. Она заявляла, что не согласна с доводами истца.
«В обоснование своих требований истец указала, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, нанимателем жилых помещений по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, достиг 18-летнего возраста, является инвалидом второй группы. Полагает, что в силу закона вправе претендовать на предоставление специализированного жилого помещения, которое до настоящего времени ему не предоставлено», — сказано в решении Центрального районного суда.
История Алёны Шапиной — не первый случай, когда сирота в одиночку добивается у властей выделения жилья. Ранее Центральный районный суд Новосибирска вынес решение о предоставлении квартиры Вадиму Сапроненко. Однако в его случае разбирательство затянулось на два года.
В решении суда сказано, что оба родителя Вадима Сапроненко умерли шесть лет назад.. Свидетель по этому делу рассказала, что до их смерти сын жил на съёмных квартирах. Однако после потери родителей условия жизни сироты не улучшились — он был вынужден жить с девятью родственниками умершего отца.
Отрицание очевидного
И Алёна Шапина, и Вадим Сапроненко предоставили суду неопровержимые доказательства того, что не имели в собственности жилья. Несмотря на это, чиновники, к которым сироты подавали иски, в отзывах писали, что не согласны с их требованиями. Как следует из материалов дел, чаще всего ответчики заявляли, что для получения квартиры истцам следует дождаться своей очереди. В то же время суд не принимал во внимание эти доказательства.
«Исходя из положений статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ (о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот), предоставление жилых помещений для указанной категории граждан не ставится в зависимость от каких-либо условий», — сказано в решении суда.
Более того, согласно данным сайта госзакупок, мэрия Новосибирска регулярно заключает контракты на приобретение жилья сиротам. Только с мая по август текущего года город закупил не меньше 30 квартир на эти цели. Средняя стоимость каждой из них — около 1,5 млн рублей.
В 2018 году президент Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Благодаря нему удалось контролировать постановку на учёт нуждающихся в жилье детей-сирот, чтобы избежать возможности внедрения мошенников и чёрных риэлторов. В то же время эксперт фонда «Измени одну жизнь» и адвокат Наталья Карагодина заявляла, что проблема с бюрократическими проволочками может остаться актуальной.
«Вносимые изменения обеспечат защиту прав и интересов детей-сирот при получении жилья. Сейчас бросается в глаза то, что чиновники, отвечающие за обеспечение квартирами сирот, как бы пытаются найти лазейки для неисполнения закона и снятия с себя ответственности за это. И вот именно на устранение этих лазеек и направлены эти изменения, как мне видится. Хочется надеяться, что вносимые изменения найдут прежде всего надлежащих и законопослушных исполнителей», — рассказала эксперт Агентству социальной информации.
Иные проблемы
Как рассказала Сиб.фм новосибирский юрист и руководитель Центра права и недвижимости «Артелекс» Зоя Шкарупа, процесс предоставления сиротам квартир может быть осложнён и другими трудностями.
«Данные правоотношения регулируются Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Кроме того, существует ряд региональных нормативных актов, которые сопровождают данный процесс. Самые большие сложности возникают, когда лицо, например, было включено в список на получение квартиры в одном регионе, а переезжает в другой. Также трудности могут возникнуть, в случае, если предложенное муниципалитетом жилье не пригодно для проживания, или лицо не было по какой-то причине включено в список на получение жилья», — говорит специалист.
В то же время, утверждает Зоя Шкарупа, в практике часто встречаются случаи, когда чиновники сами препятствуют получению жилья.
«Несостоятельность законодательства, действительно, позволяет чиновникам манипулировать ситуацией и ссылаться на очередность списков. Вместе с тем, необходимо помнить, что по заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания. Я рекомендую такой категории граждан обращаться в суды с помощью юристов, тем более, у нас в городе существует ряд компаний, которые оказывают бесплатно юридическую помощь, либо обратиться в приемные к депутатам разных партий, в штабах которых также оказывается помощь социальной направленности», — рассказывает она.
Стоит отметить, что в прошлом году Министерство труда и социальной политики Новосибирской области отчиталось, что за последние семь лет количество детских домов в регионе уменьшилось почти в два раза — с 27 до 14. В министерстве отметили, что их число не сокращали искусственно, а к такому результату привело то, что детдома закрывали только после того, как всех их воспитанников определяли в новые семьи.
Подпишитесь на нас в Telegram
