Едут фуры, едут мимо

Рынок теневого алкоголя ширится с каждым годом из-за роста акцизов и властных запретов. Корреспондент Сиб.фм разобрался, как уменьшить его рост и чем грозит потребителю контрабандная продукция.

За 11 месяцев 2017 года доходная часть бюджета региона составила 94 % от плана. Как отметила замминистра финансов Светлана Шарпф на заседании бюджетного комитета, ожидаемые сборы по акцизам на алкоголь будут на 200-250 млн рублей ниже установленного плана. По её мнению, это связано в первую очередь с сокращением реализации пива.

Однако член общественной организации «Гражданский патруль» Алексей Носов связывает падение собираемости акцизов с растущими объёмами нелегального и контрабандного алкоголя.

«Примерно 20 % рынка алкоголя, на мой взгляд, сегодня находится либо в тени, либо торгует в серую», — отмечает он.

Акциз растёт, производство падает

1 декалитр – 10 литров пива

Производство пива падает уже порядка 10 лет. Так, например, за первые шесть месяцев 2017 года оно сократилось почти на 3 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Объёмы падения существенные — почти полмиллиона декалитров.
Впрочем, несмотря на продолжающееся падение, Новосибирская область занимает лидирующие позиции как в Сибири, так и в регионах России.

Затянувшийся спад в производстве пива начался с тех самых пор, когда с лёгкой руки санитара всея Руси господина Онищенко было объявлено, что едва ли не самым большим злом является «пивной алкоголизм». И не важно, что, по данным медиков, более 90 % алкоголиков – это жертвы именно крепких напитков.

Машина завертелась.
Пиво было приравнено к алкоголю, акцизы выросли едва ли не в десять раз.

На сегодня более 30 % цены бутылки пива приходится именно на акцизные начисления. Вводив их, государство планировало снизить потребление. Но, как и в случае с крепким алкоголем, пить сограждане меньше не стали, а теневой бизнес пошёл в гору.

Не как у Лермонтова

Об опасности подпольной водки или коньяка наслышаны все. Истории массовых отравлений на слуху. Несмотря на предпринимаемые меры по борьбе с контрафактом, полиция продолжает находить палёную водку в новосибирских магазинах. При этом на стоящее рядом пиво внимание обращают мало. А зря. По оценкам экспертов, некогда полностью белая и легальная пивная отрасль всё больше приобретает серые оттенки.

Чем же так опасно пиво из «тени»? На вид и вкус оно может быть вполне обычным. Просто продают и разливают его в обход всех налогов. В итоге теневики подсчитывают барыши, легальные производители не выдерживают ценовой конкуренции и либо сокращают производство, либо тоже начинают работать в серую, а чиновники сетуют, что денег в бюджете становится меньше.

Впрочем, качество такого пенного напитка тоже никто не гарантирует.

Уже известны факты, когда пиво не соответствует нормам по микробиологии, а то и просто просрочено и продаётся с перебитыми датами.

— У нас есть система, которая, может быть, не самая эффективная, но она работает — это регистрация в ЕГАИС [Единой государственной автоматизированной информационной системе]. Однако многие производители пива льют мимо неё. А проверять это никто, похоже, не собирается. Отдельная статья – это контрабанда из соседнего Казахстана. Там изначально акциз на алкоголь и пиво меньше, а учитывая, что и на российской территории никто ничего не платит, можно представить, насколько это доходный бизнес.

Объёмы контрабанды не как у Лермонтова: везут не то что лодками — фурами. И всё мимо таможни, да и вообще любого контроля, — замечает Носов.

Наиболее распространённым нелегальным товаром в Новосибирске и области является пиво и коньяк из Казахстана. Разжиться коньяком можно прямо на трассах у тех же дальнобойщиков, пивные же фуры уходят на оптовые рынки, разгружаются, а товар быстро разлетается по торговым точкам за наличные и без всякого оформления.

Математика бизнеса предельно простая: в литре легального российского пива обязательно «зашит» 21 рубль акцизов. При самом дешёвом сырье или за счёт объёмов себестоимость пива – ещё 20-30 рублей как минимум. Добавляем сюда ещё 10 рублей прочих налогов и сборов, стоимость тары, расходы на доставку и прочее, зарплаты и минимальную прибыль — и получим, что меньше 60 — 70 рублей за литр «честное пиво» сегодня стоить не может. В «сером пиве» налогов нет, а значит, оно сразу становится на треть дешевле.

Как говорит председатель Новосибирской организации «ПИАП» Алексей Соловьёв, если вы видите на прилавке дешёвое пиво, то либо продавец торгует в убыток, либо это пиво, в расходах на которое нет какой-то составляющей.

Осветлить теневое пиво

Подделка акцизных марок наказывается штрафом в размере от 100 тысяч рублей

Выявить поддельный крепкий алкоголь легко – это власти научились делать. Отловить пиво, выпущенное в обход установленного порядка, сложнее – надо проверять документы продавца и производителя.

С контрабандой до недавнего времени было проще: на казахском алкоголе отсутствовали указания на официального российского импортёра. Впрочем, «подпольщики» быстро учатся, а сделать липовые наклейки большого труда не стоит.

Основное скопление дорожных точек продажи казахского крепкого алкоголя, конечно, в Омской области, за счёт относительной близости границы с Казахстаном. В Новосибирске подобных мест сбыта не менее шести.

Как уже неоднократно отмечалось общественниками, остановить казахский поток не так уж и сложно, просто надо жёстко контролировать транспортные потоки из союзного государства, проверять оптовиков... Но власти не спешат.

Ещё одно решение – сделать легальное пивоварение выгодным.

На самом деле любой бизнесмен, пивовары тут не исключение, хочет работать по-честному.

Надо дать им такую возможность, сделать легальное пивоварение выгодным.

По мнению Алексея Соловьёва, очевидное зло — действующие акцизы, которые тяжёлым грузом ложатся на плечи всех предпринимателей, заставляя крупных уменьшать качество продукта, а средних и мелких — уходить в тень.
Решение очевидно: уменьшить по возможности акцизы.

— Когда акциз был три рубля, девять — его можно было платить. Никто не задумывался из предпринимателей теневить или выпускать алкоголь в серую. Ужесточение контроля, конечно, нужно.

Но контроль должен позволять предприятиям существовать на рынке, — резюмирует Соловьёв.

Несмотря на уменьшающиеся объёмы производства пива, в Новосибирске продолжают открываться магазины разливного пива — их количество уже превысило на 20 % показатели предыдущего года. Как считают эксперты, вскоре они могут быть заполнены пивом из «тени», если власти не предпримут каких-то действий, чтобы этого избежать.